ハンバランとメイカルタは、PIK 2やBSDよりもPSNに適しています

アンドリー・ウィナルコの作品の写真イラスト(VOI)

ジャカルタ - ジョコ・ウィドド大統領は、PIK 2とBSD地域を2024年の国家戦略プロジェクト(PSN)に指定しました。国家予算(APBN)を使用していないにもかかわらず、PT PANIとPT BSDEは依然として独自の特権を得ていると言われています。

PT PANIとPT BSDEの株価は、政府が新しいPSNの設立を発表した後、上昇した。2024年3月25日(月)の第1回取引セッションでは、PANIの株価は3.76%上昇し、1株当たり5,525ルピアとなりました。価格は、2024年3月19日火曜日の1株当たり5,100ルピアから、先週はかなり急激に上昇しました。同様に、BSDEの株価は前週比3%上昇して1株当たり1,010ルピアとなり、1株当たり950ルピアの範囲となった。

株式の増加に加えて、2021年の政府規制(PP)番号42に基づくPT PANIおよびPT BSDEは、ライセンスの容易さや法的問題の解決など、他の特権も受けました。ライセンスの容易さに関して、第4条ポイントgは、政府は関連する利害関係者を通じて、事業ライセンスおよびPSN土地の取得における問題の解決を促進しなければならないと述べています。そして、第5条第2項は、高リスクに含まれる活動の事業ライセンスを加速しなければならないと説明し、この声明を支持する。

一方、法的チャネルに持ち込まれる問題や紛争が発生した場合、PSNプロジェクトは法的解決の容易さを得るでしょう。「国家戦略プロジェクトの実施者としての大臣/機関の長、知事、または摂政/市長、またはインドネシア共和国検察庁またはインドネシア共和国国家警察に、国家戦略プロジェクトの実施における不正または権限の乱用に関する一般市民からのdanf報告または苦情がある場合、和解は行政行政の分野における法律および規制の規定に従って行政プロセスを優先することによって行われる」と第46条第1項は書いている。

次に、第2項では、報告書を受け取った検察庁または警察は、報告書を受け取ってから5日以内に苦情を審査するために、大臣または地域長に問題を提出する必要があります。権限の濫用の兆候がある場合、関係大臣または地域長は、政府内部監督機構(APIP)に対し、第46条第4項に基づき最大30営業日の検査を実施するよう要請する。

間違った権限の使用

これらの権限の濫用は、国家の損失を引き起こさない行政上の誤り、国家の損失を引き起こす行政上の誤り、および本質的に行政的ではない犯罪行為から成り立っています。

この特権はかつて、国有企業省の元長官であるムハマド・サイード・ディドゥから批判を受けており、PIK 2の拡張のための土地取得に関する蔓延する紛争を強調しています。しかし、PSN 2024 PIK 2開発者の法務チームであるMuannas Alaididは、土地取得がPIK 2開発者と住民またはコミュニティとの間の合意に従っているため、PIK 2によって実施された開発は住民に害を及ぼさないと強調しました。

PIK 2のイラスト。(イスト)

「PIK 2はまた、問題の住民の土地が土地/アグラリア法に従ってPIK 2開発者と住民またはコミュニティ間の売買を通じて誠意を持って所有されているため、強制大量立ち退きを実行しません」と彼は言いました。

彼は、土地の購入は合理的かつ適切な価格で行われたと説明した。土地取得に対する補償は、コミュニティが脅迫なしにPIK 2開発者に土地を放棄する意思があるように、住民またはコミュニティによって完全に受け取られています。

Agung Sedayu Groupの法律コンサルタントであるHaris Azharは、PIK 2によって取得された土地はPSNの完全な部分ではないことを明らかにした。PSNに加えて、土地取得は純粋に民間部門、すなわちアグンセダユとサリムグループの名において行われます。

「私はバンテンの政府構造について独立して調べました。PSNと言われているのは、PIKに与えられたが、わずか1,700ヘクタールだということだ。PSNに入る土地の一部は、PIK 2に再緑化を命じられたペルフタニにも属しています」と彼は言いました。

そのPSNの機能。

一方、トリサクティ大学の公共政策オブザーバー、トゥルブス・ラハディアンシャ氏は、政府がハンバランやメイカルタなどの行き詰まったプロジェクトをPSN 2024として含め、決定すれば、より賢明だろうと評価した。

彼によると、PIK 2とBSDの開発は民間企業によって取り組まれましたが、ハンバランプロジェクトは汚職事件のために今日でも放棄されています。さらに、PSNは、本質的にポピュリスト的なプロジェクトや、エリートのグループだけでなく、多くの人々の利益のためにもっと重要です。さらに、それはまだ実行されていないプロジェクトのためでもあります。

ジョコ・ウィドド大統領(ジョコウィ)とそのスタッフは、2016年3月18日に崩壊したハンバラン・プロジェクトを訪問しました。(ツイッター/@jokowi)

「私の見解では、なぜハンバランだけがPSNとして使われていないのか、それは行き詰まっている。ハンバランは多額の予算を費やしてきた。2013年9月、中国共産党は、このプロジェクトによる州の損失が4,636億7,000万ルピアに達したことを明らかにした。ただ続けてください。少なくともそれは機能します」と彼は言いました。

トゥルーバスはまた、多くの住民が住んでいるBSD地域にも疑問を呈した。彼は、これまでのところ、開発者であった民間部門が、土地の権利を放棄するために周囲のコミュニティと対峙するのに苦労してきたかどうかを疑問視した。「政府が本当にPIK 2とBSDの開発に参加したいのであれば、最初から参加するべきです。これはすでに何かです。なぜBSDなのか」と彼は付け加えた。

したがって、彼はまた、BSDではなくPSNにまだ終わっていることもはっきりしないメイカルタプロジェクトを推奨しました。「なぜメイカルタではないのですか?多くの人々が犠牲になっていますが、なぜ政府がそこにいないのですか?」と彼は言いました。

Trubus氏は、Lippo Groupが所有するブカシリージェンシーの南チカランにあるメイカルタプロジェクトは、政府によって継続できると強調した。このプロジェクトは、Javaの方向にインフラストラクチャに近いため、PSNとして使用する方が戦略的です。

「公共の利益が見られたのは、開発者によってPHPという用語が言われる人がたくさんいるからです。しかし、なぜBSDがあり、世間を少し驚かせているのですか?BSDはこれまでのところ問題はありません」と彼は言いました。

政府はより選択的で透明性を保つよう求められている

都市計画オブザーバーのニルウォノ・ヨーガは、メイカルタのような行き詰まったプロジェクトは、PIK 2やBSDよりもPSNに参入する価値があることに同意しました。これは、PIK 2とBSDは、政府からの特別な支援なしに民間部門によって独立して開発することができるためです。

「実際、これら2つの場所は、民間開発業者が政府の支援なしに都市部をうまく建設できる方法の良い例です」と彼は言いました。

「PIKとBSDの代わりに、これまで完了していなかったメイカルタプロジェクトは、PSNとして指定されることによって政府によって支援されるべきです。政府は、慎重な配慮を払い、地域社会に直接利益を提供するPSNとして地域を確立する際に、より選択的で透明で公平でなければなりません」とニルウォノは続けました。

PKS派閥のインドネシア共和国下院議員であるムリャントは、BSDとPIK 2エリアのPSNへの参入が厄介な印象を残したことを認めました。彼によると、PSNの決定を通じて、ジョコウィはアグアンとフランキーが2つのエリート住宅地の開発をスピードアップしやすくしようとしました。

「政治的には、これはIKN開発プロジェクトを支援すると見なされてきたコングロマリットへの見返りにすぎません。さらに、アガンとフランキーは、他のコングロマリットよりも大きな役割を担っていることを知っています」と彼は言いました。

彼は、PSNに指定されることで、PIK 2とBSDをスピードアップしやすくなると述べました。Jokowiによって承認されたため、2つのプロジェクトは、ライセンス、AMDAL文書、規制、財政、非財政の両方の形で多くの利便性を得るでしょう。