正義の間、PSNとPIK 2の画像

アンドリー・ウィナルコの作品の写真イラスト(VOI)

ジャカルタ - 政府は、2024年に国家戦略プロジェクト(PSN)のリストに含まれる14の新しいプロジェクトの追加を承認しました。ジョコ・ウィドド大統領(ジョコウィ)がPSNに含めるために設定したプロジェクトの1つは、複合企業スギアント・クスマ、別名アグアンが率いるアグン・セダユ・グループの後援下にあるパンタイ・インダ・カプク(PIK)2です。

アイルランガ・ハルタルト経済調整大臣は、PIK 2を含む14の新しいPSNの大部分は民間部門によって建設され、資金提供されていると強調した。彼によると、PSNに取り組む際の政府と民間部門の協力は、インフラ開発における国家予算を使用する負担を軽減するでしょう。

「この新しいPSNは雇用を創出し、国家予算を必要とせず、これは大統領によって承認され、PSN自体の範囲からの命名法と変更を調整する新しいPSNがあります」とAirlanggaは2024年4月18日月曜日に言いました。APBN資金の支出がなければ、大統領によるPSNとしてのプロジェクトの承認を得て、政府は国家戦略プロジェクトの容易さに関する2021年の政府規則(PP)第42号に記載されているように、多くの便利な施設を提供します。

この規制では、PSNの資金調達メカニズムを含む、計画、準備、取引、建設プロセスをスムーズな運用管理に加速するために与えられるライセンス/非ライセンスの面で利便性を提供します。

PIK 2のPSNは開発者提案から生まれました

経済調整省のスポークスマン、Haryo Limansetoは書面による声明で、PSNにPIKエリア開発を含めることは、事業体または開発者からの提案であると付け加えた。その提案では、開発者はPSNに含まれるPIKの開発が国家予算に負担をかけないことを保証します。

「PIK 2熱帯沿岸地域における観光と創造経済の発展は、非国家予算から調達された資金と、段階的な開発を実施する提案者事業体からのコミットメントによって賄われています」と彼は言いました。

彼は、事業体またはPIK開発者からの提案は、その場所が戦略的であると考えられ、新しい経済源を創出し、投資の魅力となり、雇用を吸収することができると考えられていたため、政府によって承認されたと説明しました。

「このグリーンエリアとエコシティ開発プロジェクトは、サウザンド諸島と旧市街の国家観光戦略地域(KSPN)に隣接し、ビジネスと投資の機会を開き、バンテン州とその周辺の人々に雇用を創出できるため、提案された場所の考慮により、観光・創造経済大臣によって直接支援されています」とHaryo氏は説明します。

約1,756ヘクタールの面積を持つグリーンベースのエリアの開発は、沿岸の自然保護メカニズムであるマングローブ観光エリアに対応するようにも設計されています。約65兆ルピアの投資額を持つこのプロジェクトは、乗数効果として約6,235人の直接労働者と13,550人の労働者を吸収すると予想されています。

Haryoによると、承認された新しいPSN全体は、すべての資金調達が民間投資家から来ており、国家予算の支援を必要とせず、下流を加速し、接続性を支援し、国と地域の経済発展と公平性を支援し、雇用を創出し、セクター省の支援を得る政策を支援することを目的としています。

さらに、PSN提案のすべての提出は、省庁長官/機関長のコミットメントレター、資金調達計画、調査結果、および行動計画によってサポートされなければならず、その後、いくつかの基本的な基準、戦略的基準、および運用基準で評価されます。

「この評価の結果は、大統領にさらに提出される前に、優先インフラ整備加速委員会(KPPIP)の運営チームの会議の主題となります。これにより、すべての省庁/機関、地方自治体、およびBUMN / BUMDが新しいPSNの提案を提出し、PSNステータスの付与がすべての利害関係者からすべての側面の完全な調査を受けたことを示すことができます」とHaryo氏は結論付けました。

PSN PIK 2への希望

サンディアガ・サラフディン・ウノ観光・創造経済大臣は、PIK 2熱帯概念の開発がPSNに選ばれたのは、観光客を引き付ける戦略的な目的地であり、新しい雇用を創出することができると考えられたためだと述べた。彼によると、PIK 2チームによって提示されたプレゼンテーションでは、熱帯概念PIKの開発は非常に大規模です。彼は、2,000万人の観光客の訪問と1,000万人の新規雇用の目標を掲げて、1,000ヘクタール以上の土地が開発されることを明らかにしました。

「私たちは、これは戦略的プロジェクトとして優先されなければならないと伝えています。PIKの場所はスカルノハッタ空港に非常に関連しており、マングローブ、エコツーリズムが満載のオフショア、人工料理の観光地などの自然のアトラクションも提供しています」とSandiaga氏は説明します。

2024年4月27日(土)のIDXの情報開示を通じて、アグアンはPIKの開発は国家予算を使用するのではなく、民間部門からのコストを完全に使用することを強調しました。暫定的な計算では、総投資額は約40兆ルピアに達する可能性があり、2024年から建設され、2060年の完成を目標としています。

PIK 2開発プロジェクトは、1,755ヘクタールの面積を使用する予定です。開発されるプロジェクトのいくつかは、エコパーク、サファリツーリズム、ゴルフコース、マングローブツーリズム、国際サーキットです。

アグアンは、50年以上の経験を持つ開発者として、彼の党はマーケティングセールスのターゲットとして紹介される市場の需要に応じた製品を革新し、立ち上げるために努力し続けていると説明しました。

「PANIは、すべての利害関係者にコミットし、今後少なくとも5年間、中長期的な目標を達成するように設計された事業戦略を実行します」と彼は言いました。

PIKのPSNへの参入は、IKNへの投資リターンと見なされます

一方、トリサクティ大学の都市オブザーバー、ニルウォノヨガは、PIKはPSNとして指定されるべきではなく、民間開発者に引き渡され、市場のニーズに応じて発展することを許されるべきであることを明らかにした。

なぜなら、PIKはPSNであることなく独立して発展することができたからです。したがって、彼は、政府がPIKをPSNとして確立するための他の意図があるのではないかと疑っています。「これはIKNにおけるPIK開発者の支援の相互主義の一形態である可能性があり、政府はPSNにすることを支持しています」と彼は付け加えました。

産業貿易投資センターIndefのアンドリー・サトリオ・ヌグロホ所長も、PIKのPSNとしての設立に混乱していることを認めた。その理由は、これまでのところ、PIKは周囲のコミュニティもその恩恵を感じている非常にうまく発展しているからです。

彼は、PSNとしてのPIKの設立が実際に国民に、政府がIKNでアガンによって与えられた支援に報復する支配の交換として見せてはならないと強調した。PSNを設立するにあたり、アンドリーは続けて、政府はプロジェクトがコミュニティの経済を改善し、周辺地域間のインフラギャップを縮小できるかどうかを検討する必要があり、PSNとして指定する必要があります。

セリオスの公共政策ディレクター、メディア・ワヒュディ・アスカルも、PIKのPSNへの参入は、IKNの開発を含む政府を支援してきた投資家に対するジョコウィ大統領の見返りのニュアンスで厚いと評価した。彼は、PIKをPSNに設定するというジョコウィの決定は、増加株からライセンスまで、アグアンに直接利益をもたらすだろうと述べた。彼は、多くのPSNが慎重な政策分析に合格せず、限界コストが利益率よりも高かったことを明らかにした。

PSNの主な目標は、経済的平等を創造し、不平等の数を減らすことですが、PSN政策の文脈では、他の政策選択と比較して最優先事項です。

「同様のことがPIKでも起こり、この地域はすでに大物や大企業によって保有されており、非常に発展しています。この種の経済的寡頭政治とプロジェクトのロールオーバーは、管理の怠慢や腐敗に対して脆弱であるため、非常に危険です。このプロジェクトは国家予算によって直接資金提供されていませんが、特定のグループの利益のためにプロジェクトを任命することは、市場に歪みを生み出し、健全な競争を妨げる可能性があります」とWahyu氏は付け加えました。

彼は、政府がすでに発展している民間地域に支援や補助金を提供する場合、そのような支援が既存の経済的不平等を強化するリスクがあると述べた。より大きな文脈では、PSNとしてのPIKの任命は実際には不公平であり、大物や大企業に支えられて急速に成長しています。

「PSNは、インドネシア東部の漁業資源の習得など、特別な介入を必要とする開発に焦点を当てるべきである」とワヒュは述べた。

一部の経済オブザーバーによるPIKのPSNへの参入のためのプロジェクトの報酬または転換の出現は、アガンの実績を見ると理解できます。アグン・セダユ・グループのボスは、ジョコウィ大統領のリーダーシップの時代にインフラプロジェクトの建設の継承にも関わっていました。最後に、アガンは2024年3月20日水曜日にジョコウィによって発足したシンカワン空港の建設に関与しました。

アグアンは、IKNのプロジェクトの1つの建設においてヌサンタラコンソーシアムを支援していることでも知られています。参考までに、アグアン主導のコンソーシアムは、IKNのモール、ホテル、オフィスエリアの形で複合使用済み開発プロジェクトを構築するために20兆ルピアの資本を投資しました。

それだけでなく、ヌサンタラ・コンソーシアムは再びIKNへの投資部分を増やし、植物園プロジェクトに取り組みました。投資計画が実現すれば、アグアンらがIKNに注いだ総投資額は40兆ルピアに達すると伝えられている。