監視員:当局の専門性は、誠実さと倫理に基づいて行われなければならない

プラボウ・スビアント大統領(ANTARA/HO-BPMI大統領府)

ジャカルタ - 政治法のオブザーバーであるピーター・C・ズルキフリは、法の支配国家において、一般市民の信頼が最も価値のある「通貨」であることを思い出させました。法執行機関の誠実さが疑われるとき、脅かされるのは汚職撲滅の成功だけでなく、国民の目から国家の正当性です。

ズルキフリは、汚職撲滅の議題に対する大きな期待の中、インドネシアは、法を執行する人々が同じ誠実さの基準に従うことを保証するという、より根本的な課題に直面していると述べた。

「汚職者は国の金を盗みます。一方、誠実さを失った法執行官は、法律に対する国民の信頼を盗む可能性があります」とピーター・ズルキフリは7月15日水曜日の声明で述べた。

元下院委員会IIIの議長は、偉大な国家は自然の豊かさ、経済成長、または技術の進歩によってのみ構築されるのではなく、国民が信頼する制度を持っているために堅固に立つと強調した。彼によると、信頼は国家生活の中で最も高価な資本です。

「世界が人工知能、量子コンピューティング、イノベーションベースの経済の時代に突入するにつれて、インドネシアは、法執行機関の最後の砦に対する国民の信頼がまだあるかどうかという、はるかに根本的な疑問に直面しています」と彼は言いました。

ピーター・ズルキフリにとって、公共の場が法執行機関を不正行為の渦に巻き込むさまざまな出来事で満たされているとき、この質問はますます関連性があります。その1つは、捜査の一環として、大量の資産を押収した警察捜査官による特別犯罪担当検察長(Jampidsus)のフェブリエ・アドリアンスヤの家の捜索でした。

一方、関係者は、すべての資産は責任を負うことができ、公衆に法的手続きを尊重するよう求めたと述べた。法の支配下では、無実の推定の原則は尊重されなければならない。

「しかし、それゆえに、法執行の各プロセスは、公衆の信頼が維持されるように、オープンで専門的かつ干渉のない形で進行しなければならない」と彼は述べた。

ピーター・ズルキフリは、この事件は単なる個人の問題ではないと評価した。この事件は、はるかに大きな問題を反映する鏡です。それは、捜査権限を与えられた当局者が捜査、押収、起訴、裁判所への人身渡しの対象となる場合、懸念されるのは個人的な評判だけでなく、法の支配の国家の威信でもあります。

「プラボウォ・スビアント大統領は、この大きな課題に気づいているようです。大統領は演説の中で、官僚、警察、軍隊、検察官に内省を促した。大統領は、役職、階級、権限は本質的に国民から来て、国民に説明責任を負わなければならないと強調した」と彼は述べた。

ピーター・ズルキフリはまた、国家元首は汚職との戦いは法の廊下で継続しなければならないと強調したと述べた。このメッセージは、すべての法執行機関にとって道徳的な羅針盤として読む価値があります。彼は、汚職は確かに共通の敵であることを明らかにした。しかし、汚職者自身よりもはるかに深刻な脅威があり、それは法執行機関の誠実さの喪失です。

「汚職者は国の金を盗みます。一方、誠実さを失った法執行官は、法律に対する国民の信頼を盗む可能性があります。そして、信頼が失われたとき、国家は道徳的基盤を失います」と彼は言いました。

ピーター・ズルキフリは、犯罪者は国家を築いたことはないと述べた。彼らはむしろ、国家を破壊しながら自分自身を豊かにします。したがって、法執行機関は加害者の処罰に留まるべきではありません。

「しかし、すべての法執行機関が、少数の人々の利益のために利用される道具ではなく、国家の利益を守る要塞であることを保証する必要があります」と彼は言いました。

彼はマーク・トウェインの鋭い批判を引用し、政治は嘘をついたり、盗んだり、ごまかすことができ、尊敬されることを可能にする唯一の職業であると述べた。 "それに伴い、アクトン卿は『権力は腐敗する傾向があり、絶対的な権力は絶対に腐敗する』と警告した」と彼は言った。

ピーターは、時代の文脈とは別に、2つの引用は権力が誠実さを失うとき、法律が正義ではなく利益に奉仕する道具に簡単に変わることを思い出させると続けた。人が持つ権力が大きければ大きいほど、権力が監視されるという要求も大きくなります。したがって、検査に免疫のある機関は存在しません。

「警察は監視されなければなりません。検察官は調査されなければなりません。裁判官は説明責任を問われるべきです。腐敗を根絶する権限を与えられた機関でさえ、説明責任の原則の上に置かれてはならない」と彼は言った。

ピーター・ズルキフリはまた、法の支配国家は、一般市民を処理するのではなく、自らの職員を検査しなければならないときにテストされることを強調した。そこでは、法律が本当に偏見なく機能するかどうか、または権力に従属するかどうかが見られます。彼はトーマス・フラーの言葉を引用し続け、「あなたがどんなに高くても、法律はあなたの上にある」と警告した。誰であろうと、法律は常に彼の上に立つべきです。

ピーター・ズルキフリは、現代の法執行の複雑さの中、直面する課題は権限の乱用だけでなく、法執行機関間の潜在的な紛争でもあると続けた。したがって、紛争管理は法改正の重要な部分です。彼は、紛争管理は単に紛争を解決するだけでなく、内部統制、説明責任メカニズム、および機関間協力を通じて利害の相違を予防、調停、解決するための一連の戦略であると述べた。

警察、検察庁、KPK、司法機関の間の健全な調整は、事件の取り扱いが部門的エゴ、権限の重複、または正義を求める人々を傷つけるライバルによって色付けされないようにするために必要です。「しかし、汚職との戦いも憲法上の足場を失ってはならない。汚職の加害者を罰したいという願望は、証拠の基準を緩和したり、憲法によって保証された権利を無視したりする理由にはならない」と彼は言った。

「すべての調査は、合法的な証拠に基づいて行われなければならず、すべての押収は明確な法的根拠を有し、すべての起訴は確固たる証拠に基づいて行われなければならない。法の支配は、推測ではなく、事実と公正な法的プロセスに基づいて行われなければならない」と彼は付け加えた。

彼は、この文脈において、透明性が絶対的な条件であることを強調した。法執行機関が関与するあらゆる逸脱の疑いは、人々が法が本当に恐怖や偏見なしに機能しているのを見ることができるように、公然と処理されなければなりません。しかし、透明性だけでは不十分です。法改正は、法執行機関のリーダーの誠実さ、説明責任、模範にも基づかなければなりません。

「利害の対立や内部問題の処理は、権力者が公的倫理の誠実さ、勇気、従順さにおいて模範を示すことができない限り、決して完了しません」と彼は言いました。

相反に、誠実なリーダーシップは健全な組織文化を作り出し、内部統制を強化し、コミュニティの信頼を維持するために必要な制度的相乗効果を育みます。ピーター氏によると、インドネシアには法律上の規制が不足していません。インドネシアには法執行機関も不足していません。

「まだ稀なのは模範です。この国は、腐敗、捜索、逮捕、裁判、そして新しい問題の再出現という繰り返しのサイクルにエネルギーを費やすのに長すぎました」と彼は言いました。

同時に、他の国々は世界レベルの大学を建設し、研究を強化し、技術を開発し、文明を変える革新を生み出すために急速に動いています。国家のエネルギーが自身の機関の整合性危機によって消耗し続けるならば、進歩の飛躍を期待するのは難しいです。

「信頼がなければ、法律は正義の守護者ではなく、権力の道具としてのみ見なされます。そして、法律が公衆の信頼を失うと、民主主義は主要な支柱の1つを失います」と彼は言いました。

ピーター・ズルキフリは、信頼はプロ意識が倫理と並行して進む場合にのみ回復できると述べた。信頼できる法執行官は、法律と技術スキルを習得するだけでなく、道徳、倫理規範、そして個人的な利益やグループの利益よりも正義を置く勇気を尊重する必要があります。

最高裁判所長官のサンルトの見解に沿って、法執行機関の専門性は常に誠実さと倫理に基づいていなければならず、道徳性がないと、厳格な法律も権力の道具に変えることができます。結局のところ、法の支配の質は、解決された事件の数によってではなく、法執行官が下したすべての決定において法の良心を維持する能力によって測定されます。

「プラボウォ大統領は、法執行機関の威信を取り戻すという、おそらく世代に一度しか訪れない機会を持っています。歴史は、どれだけの汚職者が投獄されたかを数えるだけではない。歴史は、彼の治世中にインドネシアが清潔で独立した、専門的で人々の信頼を得た警察、検察官、裁判官、そしてすべての法執行機関を構築することに成功したかどうかを記録します」と彼は結論付けました。