ジャカルタ - 国家防衛評議会(DPN)の存在は、学界や政治評論家から再び批判を浴びている。大統領令第202号(2024年)により設立された機関は、集中権力を拡大し、権限を重複させ、経済状況が不安定であると見なされている中、国家財政に負担をかける可能性があると評価されています。
この批判は、5月20日水曜日にジャカルタで開催された「国家防衛評議会を尋ねる:国家防衛設計における大統領の執行機能の転換の危険性」という公開討論で浮上しました。
Binus大学の法学学者、ムハンマド・レザ・シャリフディン・ザキは、一般の人々は現在、DPNの存在を評価し、停止するためにプラボウォ・スビアント大統領の姿勢を待っていると述べた。
「DPNの存在は役に立たず、多義的であり、国家の金を負担し、ルピアが弱体化し、経済が窮地に陥っている状況の中、公共の権利を奪う」とレザは述べた。
彼によると、国家機関の設立は、規制影響評価(RIA)アプローチを通じて規制の有効性と影響の側面を考慮するべきです。レザは、DPNが現在の政府のニーズに本当に関連しているかどうか疑問に思っています。
彼は、DPNの制度設計も市民社会に十分な監督の余地を与えていないと評価した。さらに、国防大臣が務めるDPNの議長の存在は、権力の二元性を引き起こす可能性があると見なされています。
「これは権力の影として見なされるべきです。一方では国防大臣として、また国家防衛評議会の議長でもあります」と彼は言いました。
レザは、戦略的調整機能は、実際には、APBNによって資金提供される新しい機関を形成することなく、調整大臣を通じて実行できることを評価した。
「現在の経済状況の中、大統領は、緊急性不明の新しい機関を形成するのではなく、経済問題とルピアの弱体化の解決に焦点を当てるべきです」と彼は言いました。
彼は、DPNの予算は、教育、保健、社会開発など、他の公共ニーズのための財政余地を削減する可能性があると評価した。
「もしDPNが維持されれば、それは村でも都市でも、コミュニティの権利をゆっくりと奪うことと同じです」と彼は言いました。
同様に、国立大学政治学の学者であるFirdaus Syamは、DPNの存在がグッドガバナンスの原則を妨害し、防衛機能を市民の領域に拡大する可能性があると評価した。
「現代の民主主義システムでは、良い政府は官僚主義を肥大化させるのではなく、スリムな制度構造によって特徴付けられます」とFirdaus氏は述べています。
彼は、多くの省庁が関与するDPNの構成と、DPNの設立に関する大統領令の第3条(F)の規定を強調し、大統領が他のタスクを割り当てるスペースを開くため、多義的であると評価しました。
「この条項は悪用されやすい。特に、国防相がDPDの議長を務めるのは難しい」と彼は言った。
フィルダウスは、防衛機能は基本的にTNI機関に固有であることを思い出した。したがって、防衛の意義をさまざまな市民部門に拡大することは、権限の重複を引き起こすことを懸念しています。
「厳格に制限され監視されない限り、DPNの権限は多くのセクターに浸透する可能性があります」と彼は言いました。
以前、多くの学者や民主活動家も、DPNの存在を批判し、Lemhannasなどの他の機関の機能をシフトさせ、国家戦略政策の決定において防衛アクターの支配力を拡大する可能性があると評価した。
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