ジャカルタ - インドネシア政治・政府研究センターのヨハネス・オチ事務局長は、汚職撲滅委員会(KPK)が実施した手の捕獲作戦(OTT)の波が、地方レベルの公務員の誠実さの脆弱さの証拠であると評価した。
なぜなら、地方自治体の首脳陣の連続逮捕は単なる個人の問題ではなく、地方自治体の内部統制システムに深刻な欠陥があることを示しているからです。「わずか1週間の間に発生したOTT事件は、地方官僚の誠実さの問題が依然として私たちの統治のガバナンスにおける構造的問題であることを示しています」と彼は3月15日日曜日に語った。
ヨハネス氏は、地方自治体の首長は、公共予算の使用の整合性と説明責任を維持する上での模範的人物であるべきだと述べた。残念ながら、多くの汚職事件は、地域政策と予算の管理において大きな権限を持つ役人によって引き起こされています。
彼によると、地方自治体のトップに対するOTTの流行は、地方自治体の内部監督メカニズムが効果的に機能していないことを示しているという。地方政府の構造では、監督は内部政府監督機関(APIP)として地域監察官によって行われるべきです。
「この現象は、多くの地域で内部監督機能が不完全であることを示しています。インスペクターは、法執行機関が介入する前に逸脱の可能性を検出する最前線でなければなりません」と彼は続けた。
ヨハネスは、監察官の機能の弱さは、監督が最適に機能しないようにする独立性と官僚機構の問題によってしばしば引き起こされると述べた。多くの場合、監察官は、地域の長が行った政策や慣行を修正するのに十分な立場にない。
「これは、構造的に地域の長の下にある内部監督の結果であり、監督の独立性の余地は非常に限られているためです。その結果、逸脱の可能性は早期に検出されません」と彼は言いました。
彼は、OTTによる取り締まりパターンは、法執行の一環として確かに重要であると述べた。しかし、汚職撲滅戦略は、取り締まりだけに依存してはいけません。したがって、中央政府は、特に地方自治体の内部統制システムの改革を通じて、予防システムを強化する必要があります。
「OTTを通じて地方自治体が1人ずつ逮捕され続けている場合、それは予防システムが最適に機能していないことを示しています。内部監督の改革、監察官の強化、地域予算管理の透明性は真剣な課題でなければなりません」とヨハネスは言いました。
さらに、彼はまた、地方自治体のリーダーシップの誠実さは、リーダーシップを生み出す政治プロセスの質と切り離せないため、地方自治体の候補者のための採用プロセスと政治教育の改善の重要性を強調しました。
「公務員の誠実さは、人が就任した後に突然生まれました。誠実さは、より厳格な地域長候補の選択と反汚職教育の強化を含む政治的採用プロセスから構築されなければなりません」と彼は言いました。
ヨハネスは、この近いうちに地域首長に対するOTTの波が、地方政府のガバナンスに関する国家評価のきっかけになるよう求めた。「この出来事は、公共権力は誠実さと説明責任を持って運営されなければならないというすべての地域首長にとって大きな警鐘になるはずです。それなしでは、政府に対する国民の信頼は低下するでしょう」と彼は締めくくりました。
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