中央政府による初等任務官の任命は地域自治に反している

写真:礼儀

ジャカルタ - 地域自治実施監視委員会(KPPPD)のハーマン・N・スパーマン事務局長は、中央政府による一次公務員の任命を規制するASN法の改正は、地域自治の精神に反していると評価した。

「自治スキームでは、ASN管理は完全に地方自治体によって行われます。突然変異、昇進、降格が中央集権化されると、確かに官僚機構の有効性と効率を混乱させ、地域の公共サービスに影響を与えるでしょう」と彼は説明し、2025年5月25日日曜日。

以前は、2年間しか施行されていなかった国家民事装置に関する2023年の法律第20号(ASN法)が再び改正される予定でした。実際、DPRは、2025年の国家立法プログラム(Prolegnas)に含まれるASN法の改正後、議論を開始しました。

しばらく前の非公開会議で、DPR専門知識委員会(BKD)はDPRの委員会IIにASN法案の草案を提示しました。しかし、法案の記事は、委員会IIの副議長であるアリア・ビマや多くのゴルカル党派の政治家を含む委員会IIのメンバーによって強く抗議されました。

問題の記事の1つは、中央および地方の予備選挙の高官を任命、異動、および解任する権限に関するものです。もともと大臣や機関の長や地域長の権限でしたが、今ではその権限を中央政府に引き継ぐことができます。

プライマリー・ハイ・リーダーの地位は、エシュロンIIの役人に相当します。地域レベルでは、例えば、プライマリー・ハイ・リーダーの地位は、地域書記、サービスヘッド、機関ヘッド、および地域書記補の地位に付随する。

「大統領は、主要な高官の任命、異動、解任を閣僚に任命する権限を委任することができる」と、ASN法改正案の第29条第2項の規則は読んでいる。

ハーマンによれば、選挙のたびにASNの政治化を防ぐために権限を移転する口実はまったく非論理的です。なぜなら、中央政府がASNを政治的影響からきれいに保つことができるという保証はないからです。

「大統領選挙中のPJ(ポスト・エグゼクティブ)地域長のケースから学んだだけです。地域官僚制における政治化は、実力主義の実施など、実際に強化されていないいくつかの手段があるために実際に起こります。採用や選考で一貫して実施されているのは本当ですか?第二に、中立性自体を監視することの問題でもある」と彼は語った。

彼は、中央政府によって管理されているasn管理は、特に現職の大統領にとって勝利のマシンとして、政治化に対してはるかに脆弱であることを明らかにした。

一方、地域のASNは、地域長が不正なASNに対して課すことができる制裁がないため、地域長の仕事を中途半端に支援します。

「ASNを管理する権限は、地域自治の側面に関連する改革のマンデートの1つです。したがって、各地域に存在する問題に応じて成長することが許されています。しかし、もう一度、それは強く制御されなければなりません」とハーマンは結論づけました。