軍事オブザーバー:大統領規則66には厳しい制限が必要です

図。(写真:ドク。間)

ジャカルタ-安全保障戦略研究所(ISSES)の防衛および安全保障オブザーバーであるKhairul Fahmは、インドネシア共和国の検察官の職務と機能を遂行する際の検察官の国家保護に関する2025年の大統領規則(Perpres)番号66は、TNIの権限を制限するために厳しい制限を持たなければならないと評価しました。

「軍事化や権威の重複の印象を引き起こさないように、厳格なSOP、明確な境界、測定可能な期間が必要です」と彼は言いました、アンタラ、土曜日、5月24日。

ファフミ氏によると、大統領規則の形成の基本原則、すなわち、司法長官事務所(AGO)のすべての構成要素を保護するためにTNIを動員することは、その職務を遂行する上で支持されなければならない。

しかし、ファフミはまた、大統領令がTNIが検察官の仕事、すなわち治安部門に介入するのを容易にするため、心配している人々を非難しなかった。

「これがTNIの民事問題へのあまりにも広範な関与の抜け穴を開く可能性があるという一部の当事者の懸念は、民主主義において正当で自然なことです」とファーミは説明しました。

したがって、ファフミは、TNIとポリの両方が大統領規則の規定を遵守しなければならないと考えました、すなわち、2つの機関の仕事の部分はセキュリティに限定されています。

前出のファフミ局長代理は、「この大統領規則は、TNIとポリが法執行機関の機能を引き継ぐのではなく、検察官の限られた保護という形で存在することを確認する」と指摘する。

ファフミは続けて、TNIとポリのコミットメントも、両機関が大統領規則の規定に従うように、一般市民によって監督される必要がある。

監視の開放性により、ファフミは、大統領規則の実施におけるTNIとポリに対する国民の信頼が高まると考えています。

「制度的監督と説明責任、そしてオープンなパブリックコミュニケーションは、プロフェッショナリズムが維持され、国民の信頼が成長し続け、民主主義が健全であることを保証するための鍵であり続けています」とFahmi氏は説明しました。

以前は、6章と13の記事からなる2025年の大統領規則番号66は、水曜日(21/5)にジャカルタのプラボウォ・スビアント大統領によって決定され、同じ日にプラセティオ・ハディ国務長官によって公布されました。

木曜日にジャカルタでアンタラがコピーを受け取った大統領令では、検察官とその家族は、後にインドネシア国家警察(Polri)によって与えられる国家保護を受ける権利があります。

大統領規則第66/2025号の第4条は、検察官および検察庁が国家警察およびTNIによって提供する国家保護を規定しています。次に、第5条および第6条は、国家警察が検察官に特に提供する国家保護を詳述しています。

第5条は、3つの段落からなり、完全には次のように書かれている。国家警察が行う国家保護は、検察官および/または家族に与えられる。2.パラグラフ(1)で言及されている家族は、血液関係を直線上下に持っている人、および3度まで横向きの線、婚姻関係にある人、または検察官の責任者である人です。3. 第一項の国家保護を提供するにあたり、国家警察は、他の機関と調整することができる。

一方、大統領規則第66/2025号第6条は、第5条に規定する国家の保護は、個人的な安全、住居、新しい住居またはセーフハウス、財産、身元の機密性、および/または条件およびニーズに応じたその他の形態の保護の形で提供される。

同じ大統領規則では、第8条と第9条は、TNIが検察庁に提供する国家保護と検察官の護衛を規制しています。

第9条は2つの段落からなり、その完全性は以下の通りである。

1 第8条に規定する国家の保護は、(a)検察機関の保護、(b)職務及び機能を遂行する際の検察官の護衛におけるTNI要員の支援及び支援、及び/又は(c)戦略的条件及びニーズに則ったその他の形態の保護の形態において行われる。

2. 第一項cに規定する戦略的条件及びニーズに則ったその他の形態の保護は、国家の主権及び防衛に関するものである。

大統領令では、第5条及び第6条に規定する検察官に対する国家の保護に関する更なる規定は、法令の規定を指すが、第8条及び第9条に規定するTNIが提供する国家保護の更なる規定については、司法長官及びTNIの最高司令官が共同で定める。

次に、大統領規則第66/2025号の第11条は、国家警察とTNIが検察庁と検察官に提供する国家保護のための資金源を規制しています。発生した費用は、国家予算の検察庁予算に完全に請求されます。ただし、国家警察が提供する保護のために、法令の規定に従って、他の合法的かつ拘束力のない資金源から予算を取得することもできます。

いずれにせよ、検察官が受ける権利を有する国家の保護は、検察庁からの要請がある場合にのみ付与される。

保護の問題に加えて、大統領規則第66/2025号は、特に検察庁と国家情報局(BIN)およびTNI戦略情報局(BAIS)との協力に関連する他の規定も規制しています。

大統領規則第66/2025号の第12条は、次のとおりです。職務と機能の実施を支援するために、検察庁はBINおよびBAISと協力することができます。2.協力は、少なくとも教育・訓練、および/またはデータ・情報交換の形で行われる。3. 協力に関するさらなる規定は、司法長官とBINの長/TNI司令官がそれぞれの権限に従って共同で定める。