ジャカルタ - 憲法裁判所(MK)は、PMIに関する2017年法律第18号の第4条第1項cの規定に規定されているように、乗組員の船員および漁業船員をインドネシアの移民労働者(PMI)として分類することを決定しました。
したがって、憲法裁判所は、インドネシア漁業労働者協会(AP2I)のイマーム・シャフィイ会長、ウントゥン・ディハコの船員、およびPTミラナ・ヌサンタラ・インドネシア・アフマド・ダリョコのディレクターによって提出されたケース番号127 / PUU-XXI / 2023の材料テストの申請を却下しました。
「決定は、申立人の申請全体を裁定し、却下する」と、アンタラが報告したように、11月29日金曜日、ジャカルタのMK RIの本会議室で判決を読み上げたMKスハルトヨ議長は述べた。
本件において、出願人は、出稼ぎ労働者としての船員カテゴリーの配置は、2016年法律第15号により批准された2006年海上労働条約(MLC)に基づいて船員に与えられた排他性及び特別な保護を無視すると仮定した。
イマーム・シャフィーとウントゥン・ディハコは、乗組員船員と漁船員をPMIとして意味すると、関連するすべての規則が移民労働者の規則と規定に従うようになると仮定しました。これは、船員の規則と規定が国際条約の規定に基づいて特別に規制されているため、潜在的に有害であると考えられています。
さらに、両者はまた、乗組員船員と漁船員をPMIとしてグループ化することは、船員の募集と配置の許可の監督権限と発行を人的資源省の権限にしたと仮定した。おそらく、それは運輸省の権限だ、と彼らは言った。
一方、アフマド・ダリョウコは、2017年法律第18条第1項cの制定により犯罪に問われたことを認めた。PMIとして分類されるため、乗組員の船員および漁業の船員の事業許可証は、PMI保護庁(BP2MI)の長官が発行したPMI採用許可証(SIP2MI)を持っていなければなりません。
アフマド・ダリョウコは、SIP2MIを持っていなかったために犯罪に問われたことを認めた。彼は容疑者として指名され、人身売買の疑いで中央ジャワ地域警察の捜査官によって州の拘置所に拘留された。
請願者の主張に関して、憲法裁判所は、インドネシア政府は乗組員の船員と漁業船員の包括的な保護を非常に重要であると考えているため、政府は法律15/2016を通じて2006年のMLCを批准したと述べた。
憲法判事のエニー・ナーバニンシーは、2006年のMLCの「船員」と「船員」という用語は、法律18/2017の第4条(1)Cの手紙に収容されており、移民商業船の乗組員と移民漁船の乗組員の配置と保護に関する2022年の政府規則(PP)番号22にさらに規定されていると説明した。
この文脈で、エニーは、法律18/2017およびPP 22/2022は、移民労働者としての船員および乗組員に関連するさまざまな文書も「船員」という用語を使用しているため、単位で「乗組員船員」および「漁業船員」という用語を使用していると述べた。
裁判所によると、原則として、法律18/2017は、これまでのところ保護の取り決めについて明確ではなかった乗組員と漁船員の保護を規制するために設立されました。
したがって、裁判所は、法律18/2017の乗組員船員および漁船員に提供される保護には、労働者としての基本的権利の履行だけでなく、安全な労働条件、社会保障、およびその他の権利に関するより詳細で包括的な取り決めも含まれていると考えました。
「法律18/2017の全体を観察した結果、クォー法は実際には2006年のMLCで規制されている船員保護の原則に従っていることが判明しました」とエニーは言いました。
エニーは、2017年法律第18条第4項(1)Cの規範は、基本的権利を含む保護を提供し、移民労働者としてのインドネシアの乗組員船員および漁船員に包括的な法的確実性と保護を提供することであると述べた。
「したがって、申立人の主張は、法律の下では不当です」と彼は言いました。
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