ジャカルタでのサミットに向けたDPRメッセージの緊急性は、ASEANコミュニティを必要としています

写真:BPMI Setpres/Muchlis Jr

ジャカルタ-ジャカルタで開催された第43回ASEANサミットでインドネシア共和国下院がもたらしたメッセージは、かなり緊急性があると考えられています。政府のパートナーとして、議会は国民のための政策を策定する役割を持っていると考えられており、両機関の相乗効果が非常に重要です。

「政府が政策を策定する際には、議会と政府の相乗効果が非常に重要であるため、議会と政府との協力は非常に緊急です」と、インドネシア大学(UI)の国際法学教授、ヒクマハント・ジュワナ教授は9月7日木曜日に述べました。

第43回ASEAN首脳会議の冒頭、プアン・マハラニ下院議長は、世界情勢と課題に直面する上での東南アジア地域の議会と政府間の相乗効果の重要性を強調しました。ヒクマハントは、プアンが伝えたメッセージは、議会が人々の代表であることを考えると注意が必要であると評価した。

「国民の代表としての議会が関与する必要があるため、政府は議会を無視することはできません」と彼は言いました。

ASEAN諸国の首脳が出席した第43回ASEAN首脳会議で、プアン氏はまた、政府と議会の相乗効果がますます複雑化するグローバルな課題に対応する上で鍵であると述べた。

議会と政府の協力は国レベルだけに限定されません。東南アジアを含む世界を席巻したCovid-19パンデミックへの対応経験を振り返ると、議会と政府の良好な相乗効果により、ASEANの国々はより強力で効果的な対応を策定することができました。

ヒクマハント氏は、国民の代表としての議会は、国の外交と外交関係に影響を与える政策や法律を策定する上で重要な役割を果たしていると述べた。

「議会の役割には、外交政策の評価と、国益と地域価値を平等に維持できるようにすることも含まれます」とジェネラル大学A.ヤニ学長は説明しました。

ヒクミアント氏はまた、ミャンマーの危機に対処するための5つのコンセンサスポイント(5PC)を一貫して実施するよう、すべてのASEAN諸国に対するインドネシア下院の要請を強調した。

また、少し前にジャカルタで開催された第44回ASEAN議会間総会(AIPA)を通じて東南アジア諸国の議会が、安全と平和への復帰に向けたミャンマー情勢に関するガイドラインとして使用されてきた5PCの実施を監督するためのメカニズムを模索するコンセンサスを作成しました。

インドネシア下院をホストとする第44回AIPA総会で、東南アジアの議会も、ミャンマーが平和的で持続可能な解決を達成するのを支援するために特別委員会を設置することに合意した。

それだけでなく、AIPAは、人道的危機の解決を監視し、紛争の影響を受けた人々の状況を見るために、タスクフォースの形で代表者をミャンマーに派遣する予定です。

「対話が行われる場所で取られるステップは評価に値する」とヒクマハントは述べた。

彼は、ミャンマーでの5PCの実施への支援は、ASEANで採用されている平和の価値を支援する上で前向きな一歩であると付け加えた。それでもヒクマハントは、ミャンマーの民間人の死傷者が増えていることを考慮して、AIPAが東南アジアの指導者にもっと介入することを奨励した。

「AIPAは、ASEANの政府首脳と国家元首に、ミャンマーの民間人の死傷者が減少し続けないように、他の選択肢を議論するよう奨励する必要がある」と彼は述べた。

「その一つが、国際法で知られている保護責任(R2P)手段を利用することです」とヒクマハントは付け加えた。

保護する責任自体は、大規模な絶滅、戦争犯罪、民族的クリーンアップ、人道に対する罪を防ぐことを目的とした国際関係における原則です。この原則は、すべての国がこれら4種類の犯罪から国民を保護する責任があると述べています。

この手段を通じて、国際社会はまた、各国がこれらの義務を果たすのを支援する責任を有する。様々な理由で国が国民を守る能力がない、あるいは意欲がない場合、介入するのは国際社会の責任です。

この介入は、大規模な絶滅やその他のさまざまな人道犯罪から社会を救うために実施されます。この原則は、世界の国々が人道的悲劇を二度と目撃しないように「保護責任」の原則を支持することを約束した2005年の国連世界サミットで、国際社会によって一斉に支持されています。

しかし、ヒクミアントは、この手段は、武力行使や経済的アプローチなしでミャンマーの平和的達成のために行われるべきであると強調した。

「実施されるR2Pは武器を使用するのではなく、経済的な禁輸措置を実施すべきである」と彼は述べた。