ジャカルタ - 人民問題議会フォーラム(Formappi)は、公共の利益の法案に遅い下院(DPR)のパフォーマンスを評価します。個人情報保護法案(PDP)、性暴力犯罪法案(TPKS)、災害管理法案の議論と同様に。
Formappiは、国家立法プログラム(Prolegnas)2021のリストの37法案から8優先法案の達成は、一般に下院の無関心を証明していると指摘しました。
Formappiの研究者Lucius Karusは、2021年の間のdprのパフォーマンスも鈍いようで、再び政府の「スタンプ」になっただけです。下院の容易さから、法案(Ruu)、州予算案、apbn説明責任などの規制を承認することが読み上げられています。
「政府の支配は連立政党を通じて行われ、議会の派閥の参照となる」とルキウスは12月28日火曜日の声明で述べた。政府の「スタンプ」の述語は、ルキウスを続け、DPRが政府のパフォーマンスを最適に監視する機能を実行したことがないので強化されます。特に汚職に対して脆弱な国家予算の監督。
ルキウスは、Dprは、インターペレーション、アンケット、および自分の意見を表明する権利を使用したことがないと言いました。時折表示される批判は、役員室よりもソーシャルメディアやマスメディアを通じて声が上がっています。だから、政府の政策の変更には影響を及ぼさない」と彼は言った。一方、ルキウスは、著作権作業に関する2020年の法律第11に対する憲法裁判所の決定の出現は、dpr法の質の弱さを示していると述べた。それはまた、法律の製品を通過するdprのパフォーマンスのための重要なメモであると、彼は言いました。
2021年中に、DPRには多くの内部問題もあります。例えば、議員はホテルで特別な車両プレートと自己隔離の場所を手に入れたいと考えています。DPRの規則を無視したIKN法案の特別委員会の設立と同様に」と述べた。「下院の力は非常に大きいので、それは自分自身と政党のエリートの利益のために祀られているときだけ無意味になります」と、ルキウスが言いました。
2021年に世間の注目を集めた下院での多くのイベントの要約を次に示します。
1. 国家警察候補者の承認2021年初頭のDPRのニュースの緊張は、警察署長の交代によって特徴づけられた。衆議院議員の間でも、ジョコ・ウィドド大統領が誰が任命されるかの予測があります。ポル・イダム・アジス将軍の後任となる国家警察長官の候補者に関する憶測は、下院がインドネシア共和国の州警察長官(カポリ)の候補者、すなわちコムジェン・ポル・リストオ・シギット・プラボボの候補者の名前に関する大統領書簡を受け取った後、ついに答えられた。
Surpres番号:R-02/Pres/01/2021は、1月13日(水)にジャカルタの国会議事堂でプラティクノ国務長官によって引き渡されました。
その後、審議機関(Bamus)は、国家警察の候補者のデューデリジェンスと妥当性を実行するために下院の委員会IIIを割り当てた。下院の委員会IIIは、1月1日(火曜日)にフィージビリティテストを予定 19.In、フィージビリティテストListyo Sigitは、彼が国家警察長官になった場合に実行する8つのコミットメントを説明しました。彼はまた、警察によって行われた法律の執行は、もはや鋭い下向きの法律の神掘りではなく、上向きに鈍いべきであるように、しっかりとしたが、ヒューマニストでなければならないと強調しました。実現可能性試験の後、下院の委員会IIIは、1月20日(水曜日)正午に下院委員会IIIの内部会合で派閥の意見を聞いた後、警察署長としてコムジェン・ポル・リスティオ・シギット・プラボボの任命を承認しました。すべての派閥は、警察署長としてリストヨ・シギットを任命することに合意しました。記録を提供する3つの派閥、すなわちPAN派、PKS派、民主党派があります。下院の委員会IIIの決定は、1月21日木曜日の下院全体会議で承認されました。さらに、1月22日(金)、インドラ・イスカンダル下院議長は、イダム・アジス警察総司令官に関する解雇承認書と、警察長官リストヨ・シギット・プラボボの警察署長就任の承認をメンセスネグ・プラティクノに提出した。
2. 選挙法改正の失敗
選挙に関する2017年第7法改正には、問題の賛後見があります。この法案は、2024年に選挙を行うために手配された選挙に関する2020年の elections.In 法番号6、大統領選挙、立法選挙(DPD、DPR、dprd地区/都市、州)を規制する下院の委員会IIの提案であり、選挙法案で2022年に正常化される。なぜなら、2017年に選挙を行っただけでなく、2018年の選挙が2023年に再び選挙を行う地域だからです。
改正点の一部は、選挙実施の正常化から2022年までの間、元ヒズブ・ウット・タハリール・インドネシア(HTI)加盟国の選挙参加禁止に至るまで議論されている。さらに、選挙実施の経験を見て、選挙主催者の間で多くの犠牲者をもたらした2019年を積み重ねるなど、DPRが選挙スケジュールを正常化したい理由はたくさんあります。選挙で選挙と法番号6/2020に関する法律番号7/2017を考慮したために選挙法の改正を拒否した派閥は、将来の大統領選挙、山、選挙を行うための基礎として依然として非常に関連性があります。Baleg DPRで調和するために開催された選挙法の改正プロセスの開始時に、一部の派閥は、この改正を支持しました。しかし、その発展の中で派閥の態度が変わった、すなわち選挙の改正を最後 Law.In 拒否した、下院の委員会IIは、派閥グループ(Kapoksi)の議長との会合の後、選挙法の改正の議論を続けないことを合意した。そして、選挙法案はまた、優先国家立法プログラム(プロレニャス)2021から除外されました。
3. パプア・オッサス法の改正が承認されました
政府は、パプアの特別自治(Otsus)に関する2001年法改正第21条に関する提案法案を提出し、2月10日(水)に特別委員会(Pansus)を結成してDprをフォローアップした。オツサス法の改正には、一般条項第1条、オッサス資金に関する第34条、地域拡大に関する第76条の3つの政府提案がある。最後に、パプア・オッサス法のパンサス・リーダーシップ改正の要素は、パプア・オッサス・パンサス・コマルディン・ワトゥバン(F-PDIペルフアンガン)の議長と共に、3人の副議長、すなわちアグン・ウィディアントロ(F-Golkar党)、ヤン・マンデナス(F-Gerindra)、マルテン・プフ(ドクネ・プフク)で構成され、3月30日(火曜日)に合意されました。パンサスは、オッサス法の改正は、政府が提案した3つのポイント、すなわち一般的な規定、予算の追加、地域拡張当局を変更して、パプアの福祉を実現することを望んでいる。パプア・オッサス法案は、143件の問題インベントリ(DIM)で構成され、政府が提案した物質群と政府提案外の物質群であるクラスターシステムを用いて、作業委員会レベル(Panja)で詳細かつ包括的に議論されています。パンサスが政府と会合を開き、様々な当事者からの意見を求めた後、最終的に7月12日(月曜日)にパプア・オーサス法の改正に関するパンサス作業会議は、レベルIIの承認を得るために下院全体会議に持ち込まれる法律の改正を承認しました。結局、パプア・オッサス・パンサスは、政府が提案した3つの記事と政府の提案外の16の記事からなる19の記事の変更を規定しました。オツサスの懸念のポイントの一つは、パプア地域におけるオトサスの実施と開発の同期、調和、評価、調整のための特別な機関の存在を規制する第68条(a)です。特別機関の設立は、パプアの開発の有効性を高めるための取り組みです。特別機関は、パプア地域における特別自治と開発の実施を同期化、調和、評価、調整することが主な任務を負っています。
4. 40 優先プロレニャス法案2022
プライオリティProlegnas 2021は、2つの試験が正常に合意されなかった後、2020-2021セッションの第3回セッションで最終的に再び議論されました。第3回セッションでは、最終的にプライオリティプロレニャス2021に入るために33法案を設定しました。以前は、3月19日(月曜日)に政府との下院の作業会議(Raker)とDPD RIの起草委員会(PPUU)は、優先2021とProleg20-2224プログラムに含まれる草案(RUU)の修正に合意しました。 政府が提案した一般条項と税制に関する1983年第6法改正法案に置き換えられた。合計8つの派閥は、選挙法案がプライオリティプロレニャス2021のリストから撤回され、民主党だけが法案の議論を求めたということに同意したと述べた。一方、プライオリティプロレニャス2021の変更は、Prolegnas 2021に37の法案があり、さらに3つの政府提案法案とプロレニャス2021の下院の1つの提案があることに合意しました。3つの法案は、刑法法案(刑法)、訂正に関する1995年法第12条改正法案、情報・電子取引に関する2008年法第11条改正法案である。下院が提案した法案の1つは、監査委員会の2006年第15条の改正法案であり、2021-2022年のセッションの第2回セッションでは、政府とDPD RIと共に、優先プロレニャス2022に含まれる40の法案に合意した。レイカーは、オープン累積法案のリストに1つの法案、すなわち仕事の著作権に関する2020年の法第11条に関する法案を含み、プライオリティプロレニャス2022に含まれる40の法案のうち、6つの新しい法案しかなく、残りは優先プロレニャ2021の打ち上げまたは「持ち越し」です。6つの新法案は、下院が提案した4つの法案、すなわち化学品に関する法案、下院議員の権利と義務の実施に関する法案、国の防衛のための国家資源の管理に関する2019年法第23条改正法案、および2011年法第12条改正法案で構成されています。 政府の提案は、工業デザインに関する法案です(Prolegnas 2020-2024で書かれています:産業デザインに関する2000年の法第31条の改正法案)。プライオリティプロレニャス2022に含まれる法案の1つは、法規制の確立に関する法改正第2条2011(PPP)に関する法案です。
5. TNI司令官候補
11月3日(水)、メンセスネグ・プラティクノが提供したアンディカ・ペルカサ将軍に代わってTNI司令官候補の提案に関する大統領書簡(サープレス)をDPRが受け取った後、ハディ・ジャジャント元帥に代わるtni司令官候補の予測とパズルが最終的に答えられました。
同日、Dpr審議委員会(Bamus)は直ちに会議を開き、DPRの委員会Iを任命し、tni司令官候補のデューデリジェンスプロセスを実施することを決定しました。翌日、衆議院委員会Iは11月4日(木)に内部会合を開き、デューデリジェンスのプロセスとメカニズムとtni司令官候補者の妥当性を決定しました。
下院の委員会I内部会合では、tni司令官候補の実現可能性試験が11月6日(土)に行われ、11月5日(金)に行政検証段階が行われることが決定しました。実現可能性テストは、ビジョンミッションのプレゼンテーションに開かれ、密室で行われる深化とQ&Aのためです。アンディカ将軍はミッションビジョンを説明するのに30分しか与えられなかったが、使用されたのは5分だけだった。
実現可能性試験の後、下院の委員会Iは、TNI将軍アンディカ・ペルカサをtni司令官に任命する承認を与えました。下院の委員会Iはまた、TNI司令官としてTNI元帥ハディ・ジャジャントに関する解雇を承認し、これまでの彼の献身に感謝を述べました。さらに、下院の委員会Iは、11月7日(日曜日)に南ジャカルタの自宅を訪問して、tni司令官アンディカ・ペルカサの候補者の事実上の検証を行いました。 事実検証の目的は、家族と一緒にシラチュラーヒムを、将来のTNI司令官の日常生活を見て、国家当局者の富報告書(LHKPN)に従って住んでいる家を見るです。その後、11月8日(月曜日)の本会議で、DPRはついにハディ・ジャジャント元帥の後任としてTNI司令官アンディカ・ペルカサ司令官の候補者の任命を承認しました。6. TPKS法案は合意したが、まだ全体会議ではない
性暴力撲滅法案(PKS)は、優先プロレニャス2021のリストに含まれる33の法案の1つです。法案は実際にはプロレニャス2020に含まれていたが、政府と下院はプロレニャスリストに法案を発行することに合意した。
一方、プライオリティプロレニャス2021に入ったPKS法案は、過去とは異なる草案と資料を持つDpr Ri Balegの提案でした。その後、Baleg DPRは、dprイニシアチブ提案に承認される下院の全体会議に持ち込まれる前に、PKS法案の資料を議論するために作業委員会(パンジャ)を結成しました。その開発では、PKS法案は、最初の草案のステータスを持つ性的暴力犯罪法案(TPKS)に変わりました。TPKS法案は、この法案の議論が進行し続けるために起こった弁証法の一部として、やり直しと材料のいくつかの変更を起こしました。TPKS法案には、セクシャルハラスメント、強制性交、避妊の強制、強制中絶、性的搾取の5種類の性的暴力のみが含まれています。パンジャは、TPKS法案が必要になるように、性的暴力に関連する法律や規制は、予防と保護を提供し、性的暴力の被害者のニーズを満たす上で最適ではないと評価した。最後に、12月8日(水)の衆議院総会は、TPKS法案をDPR RI構想の提案にすることを承認した。意見を述べた9派閥のうち、賛成する派閥は7派、1派は延期を求め、1派は拒否した。ゴルカール派は、まだコミュニティの意見を聞く必要があり、pks派がTPKS法案を却下したので、延期を求めました。しかし、12月16日(木)に下院で開会する本会議では、TPKS法案はDPR RIイニシアチブの提案となる意思決定の議題ではありませんでした。プアン・マハラニ下院議長は、彼の機関は、その実施が適切かつ正しく実行できるように、既存のメカニズムに従って性暴力に関する法案(RUU TPKS)を決定したいだけだと述べた。プアンは、TPKS法案に関連する問題はないと説明し、2021-2022年1月11日から始まる2021-2022年セッションの第3回セッションで決定されると述べた。彼は、下院議長は、TPKS法案がレベルIIで直ちに決定を下されることを支持すると主張した。7. 仕事著作権法案及びIKN法案の賛後及び短所
不要と見なされる国家資本(IKN)の移転と考えられる労働著作権法の問題は、DPR RI PKSの「2021年末の万華鏡と評価」の主なハイライトです。
PKSは、オムニバス法法案に基づく法律の結果、国民に有害であると考えられ、大多数の人々の願望に対応していないため、チプテイカー法案の通過があまりにも強制されるまで、議論プロセスを検討します。PKSは1つの法律を決定する際に感じ、拒否権を失い、専門家からの意見を提供する余地を与えることなく急いで見えたにもかかわらず、チプテカー法案がまだ制定されるように投票しました。全体として、この法律は、労働者、農民、漁師など、より広範な人々の利益に問題があり、有害であると考えられています。憲法裁判所(MK)は判決で、著作権法は、法律によって改正されない限り、違憲または違憲であり、改正に2年を与えられると述べた。
Baleg DPR RIは、PPP法と労働著作権法の改正の議論を優先することにコミットしているが、憲法裁判所(MK)の終了後、チプテイカー法は1945年憲法に反し、2年以内に改善が行われなければ拘束力のある法的効力(違憲)はない。
次に、国の首都(IKN)の移転について。COVID-19の流行が沈静化していないため、コミュニティは依然として経済的圧力に直面しているため、政府の動きは今のところ不要と考えられています。いくつかの派閥はPKSであり、政府は国民経済の改善に焦点を当てることを奨励している。さらに、現在、ますます流行しているオミクロンの新しい変異体があります。さらに、首都を移転する理由の1つがジャカルタが浸水したためである場合、最近、将来の首都も浸水しました。政府が州予算を使用しないように使用される予算は言うまでもありません。実際、新しい資本の移転資金を調達したい民間セクターを含む他の当事者がまだ疑わしい。
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