国連、アフガニスタンの銀行システムが崩壊し、飢餓を悪化させる可能性があると警告

アフガニスタン・カブール市の雰囲気のイラスト。(ウィキメディア・コモンズ/クリストファー・キレア)

ジャカルタ - 国連(UN)は月曜日、アフガニスタンの銀行を強化するための緊急行動を推し進め、ローンの返済ができない人々の急増、預金の減少、現金流動性の危機が金融システムを数ヶ月以内に崩壊させる可能性があると警告した。

国連開発計画(UNDP)は、ロイターが見たアフガニスタンの銀行・金融システムに関する3ページにわたる報告書の中で、銀行システムの崩壊の経済的コストと、それがもたぼす社会的悪影響は「莫大なものになるだろう」と述べた。

タリバンが8月15日にアフガニスタンの西側の支援を受けた政府から権力を握った後、ほとんどの外国開発支援の突然の撤退は、経済を自由落下に送り込み、預金の流れを止めるために毎週の引き出し制限を設定する銀行システムに重い圧力をかけた。

「アフガニスタンの金融・銀行決済システムは混乱している。「銀行運営の問題は、アフガニスタンの限られた生産能力を高め、銀行システムが崩壊するのを防ぐために迅速に解決されなければならない」とUNDPの報告書は、11月23日にロイターを引用して述べた。

しかし、崩壊を防ぐ方法を見つけることは、タリバンの指導者に対する国際的かつ一方的な制裁によって複雑です。

「我々が銀行セクターを支援するならば、我々はタリバンを支持しないことを確認する方法を見つける必要がある」と、アフガニスタンのUNDP代表アブダラ・アル・ダルダリはロイターに語った。

「我々は悲惨な状況にあるので、我々はすべての可能なオプションを考える必要があり、我々は箱の外で考える必要があります。3ヶ月前には考えられなかったことが今思い出せるようになりました。

アフガニスタンの銀行システムは、タリバンが政権を握る前は脆弱でした。しかし、開発援助が枯渇して以来、アフガニスタンの資産の数十億ドルは海外で凍結されています。国連と援助団体は現在、国に十分なお金を得るために苦労しています。

一方、米国は国連、UNDP、その他の国際機関や各国と協力して、「流動性を提供し、投資し、アフガニスタンの人々が国内に流入しない方法で国際的な支援を利用できるようにする方法を見つけている」と国務省のネッド・プライス報道官は述べた。

UNDPの銀行システムを節約するための提案には、預金保証制度、短期および中期的なニーズに対する十分な流動性を確保するための措置、信用保証オプション、ローン返済の遅延が含まれます。

「アフガニスタンの金融システムの豊富な経験を持つ国際金融機関との調整は、このプロセスにとって重要です」と、UNDPは報告書の中で、世界銀行と国際通貨基金(IMF)に言及しました。

国連は、タリバンが引き継いで以来、アフガニスタン経済は難民危機をさらに後押しする可能性が高い崩壊の危機に瀕していると繰り返し警告してきた。UNDPは、銀行システムが失敗した場合、再建には数十年かかると述べています。

UNDPの報告書は、現在の傾向と撤退制限により、アフガニスタンの預金基盤の約40%が年末までに失われると述べた。銀行は新たな信用の提供を停止し、不良債権は2020年後半から9月に57%にほぼ倍増したと述べた。

「この不良債権が続けば、銀行は今後6ヶ月間に生き残るチャンスがなくなるかもしれない。そして、私は楽観的です」と、アル・ダルダリが説明しました。

流動性も問題です。アフガニスタンの銀行は、停止している米ドルの物理的な送金に大きく依存しています。現地のアフガニスタン通貨について話すとき、アル・ダルダリは、経済には約40億ドルのアフガニスタンドルがあるが、流通しているのは約5億ドルだけだと語った。

「残りは、人々が恐れているので、マットレスの下や枕の下に保管されています」と、彼が言いました。

国連がアフガニスタンの飢饉を防ごうとしている中、アル・ダルダリはまた、金融貿易に対する銀行破綻の結果について警告する。

アフガニスタンは昨年、約70億米ドル相当の商品や製品、サービスを輸入しました。貿易金融がなければ、混乱は大きいです。銀行システムがなければ、これは起こり得ない」と彼は結論づけた。