ジョグジャカルタ - 少し前、インドネシア銀行のマスター予算残高(SAL)から国有銀行協会(ヒンバラ)加盟銀行に200兆ルピアの資金を移したプルバヤ・ユディ・サデワ新財務大臣の突破口に国民は衝撃を受けました。この政策は、循環する金額を増やし、経済成長を促進することを目的としています。
国家財政の管理における重要な手段の1つとして、SALは特定の条件に直面したときに政府によってしばしば使用されます。SALの使用は、大統領の祝福とインドネシア銀行との調整により行われます。このように、当初預け入れられた資金を再利用して経済活動を支えることができます。
しかし、SALとはいったい何なのでしょうか?なぜその存在は、国の金融システムにおいてこれほど重要なのでしょうか?これを理解するには、インドネシアにおけるSALの管理を支配する理解、機能、規制を見る必要があります。
簡単に言えば、マルチ予算残高(SAL)は、過去数年間の残りの予算資金調達(SiLPA)と残りの予算不足資金調達(SiKPA)の累積です。SALは、会計年度が終了した後に形成され、簿記の修正が追加または削減されます。つまり、SALは、まだ指定されていない国家予算からの残りの資金です。
実際には、インドネシアの国家予算は赤字、すなわち歳入よりも大きな国家支出を経験するように設計されています。この赤字は、国内総生産(GDP)の3%を超えてはならない州財政に関する法律第17/2023号によって制限されています。赤字を補うために、政府はさまざまな方法を使用することができ、その1つはSALを使用することです。
予算融資の実現が赤字ニーズよりも大きい場合は、SALが増加するようにSiLPAが形成されます。一方、資金調達の実現が赤字よりも小さい場合、SALを減らすSiKPAがあります。したがって、SALの規模は、年末の予算の実現に依存します。
SARの使用は、財務大臣規則(PMK)番号147 / PMK.05 / 2021で、より多くの予算残高の管理に関する規制されています。このルールでは、SALは、一時的な現金ニーズの充足、予算融資の閉鎖、金融の安定性の維持という3つの主要なことにのみ使用できます。このルールは、SALが不注意に使用されないことを保証します。
一時的な現金ニーズの場合、SALは、州の歳入が最適でない年初に救済基金として使用できます。たとえば、従業員の支出を支払ったり、地域に移転したりするためです。この資金は、会計年度末から2ヶ月以内に返還する必要があります。
さらに、SALは、赤字が目標を上回った場合、または州の歳入が予想よりも小さい場合、予算資金をカバーするために使用することができます。実際、SALは、州予算にまだ利用できない国家支出がある場合に使用することができます。この柔軟性により、SALは州の緊急資金のように機能します。
sal管理はまた、今年末および翌年の初めまでの予算ニーズを考慮に入れています。したがって、SALの一部は、国債(SBN)、準備金、預金などの短期金融商品に配置されます。選択した機器は、必要に応じて資金をすぐに支払うことができるように、流動性と低リスクでなければなりません。
salの配置の収益は、需要預金、報酬、利益分配、またはキャピタルゲインの形で行われ、その後、非課税の州歳入として州商事財務省(RKUN)に預けられます。そうすれば、SALの使用は財政の安定を維持するだけでなく、州歳入に追加の利益をもたらすことができます。
上記の説明から、SALは国家予算と国家経済の安定のバランスを維持する上で戦略的役割を果たしていることは明らかです。SALは準備金としてだけでなく、国の財政が健全であることを保証するための重要な手段でもあります。
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