ルフートの部下は、下流のニッケルが中国のためだけにあることについてファイサル・バスリに反論した

下流のニッケル(写真:ドック間)

ジャカルタ - 海事投資調整省のセプティアン・ハリオ・セト投資調整担当副官は、中国にのみ利益をもたらす下流ニッケルに関するシニアエコノミストのファイサル・バスリの声明に反論する多くのポイントを提供しました。

瀬戸は、反論記事にはファイサル・バスリの5つの主張があり、ジョコウィ大統領が誤って伝えた510兆ルピアのニッケル下流製品の輸出数、政府がニッケル鉱石の輸出を禁止することによって税金とより小さな州歳入を得ること、政府が製錬所に「安い」ニッケル鉱石の価格を提供すること、中国の投資家が90%享受しているニッケルの下流の付加価値、国内総生産(GDP)に対する加工産業の貢献が実際に減少したため、ニッケルの下流政策は業界の深化を引き起こさなかった。

「第一に、ジョコウィ大統領が伝えた2022年のニッケルの下流輸出額510兆ルピアは、彼の計算によると、413.9兆ルピアであるため間違っているというファイサル・バスリの主張に関して。ここでのファイサル・バスリの主な間違いは、インドネシアの下流開発に関する最新情報がないことなので、彼は278億ドルまたは413.9兆ルピアに相当する鉄鋼輸出の数字しか含めていない」と彼は8月14日月曜日に引用した。

瀬戸氏によると、インドネシアの下流のニッケルは、HSコード75のメンバーであるニッケルマットや混合水分補給防止(MHP)などの電池リチウム材料も生産しています。

2022年のニッケルマットとMHPの輸出額は38億米ドルと21億米ドルです。さらに、HSコード73にはまだいくつかのニッケル誘導体があります。

彼によると、すべての輸出額が合計であれば、その数字は343億ドルまたは510.1兆ルピアであり、ジョコウィ大統領が和解したとおり正しい。

第二に、瀬戸はまた、製錬所が20年間の免税期間を受け取っていたため、ニッケル鉱石の輸出禁止のために州が少額の州歳入を受け取ったというファイサル・バスリの主張に異議を唱えた。

「ここでファイサル・バスリはインドネシアの免税期間の規定を理解しておらず、間違った結論に達している」と瀬戸氏は付け加えた。

瀬戸氏は、20年間の免税期間には30兆ドル以上の投資が与えられていると述べた。一方、それ未満の場合、期間は5年から15年の間に調整されます。この免税優遇措置は、法人所得税のみを対象としており、他の税金は依然として支払われなければなりません。

瀬戸氏は、2018-2020年の免税期間のデータに基づいて、平均的な製錬所会社は7-10年間の免税期間を受け取ったと述べた。そして、20年稼いだのは2人だけで、現在1人しか営業していません。

「投資額以外の要件を満たしていないために免税措置を受け取らない製錬所がまだたくさんあります。免税期間が満了した後、彼らは規定に従って税金を支払わなければなりません」と彼は言いました。

彼は、2014年から2016年の期間に建設され、7年間の免税期間を取得した製錬所については、現在、代理店の所得税の支払いを開始していることを明らかにしました。

「ニッケル下流部門からの2022年の税収は17兆9,600億ルピアで、2016年の1兆6,600億ルピアと比較して10.8倍に増加しています」と瀬戸氏は続けた。

一方、2022年のBadan PPh収入は7兆3,600億ルピアで、2016年の0兆3,400億ルピアから21.6倍に増加しています。

彼は、ニッケル鉱石輸出政策が2019年のデータを使用してまだ実施されている場合、輸出税収はわずか51億1000万米ドルまたは15億5000億ルピア、またはニッケル鉱石輸出の11億米ドルの価値の10%にすぎないと説明した。この数字は、2019年のニッケル下流部門からの税収3兆9,900億ルピアと比較すると、依然として小さくなっています。

「したがって、ファイサル・バスリがジョコウィ大統領の税制に関する声明に反論する際に提示した分析も間違っています。上記のデータから、この下流部門から税金が大幅に増加しています」と瀬戸氏は述べています。

ニッケルニッケル安い価格

瀬戸氏はまた、政府が製錬所に「安い」ニッケル鉱石の価格を提供しており、国内の国際価格との差は2022年のデータを使用して1トンあたり数十ドルに達する可能性があるというファイサル・バスリの主張を断固として否定した。

「この主張に関して、経済学を学んだ人として、ファイサル・バスリは確かに需要と供給の法則を知っています。需要が残っている間に供給が減少すれば、価格は上昇する」と瀬戸氏は語った。

彼によると、これは政府が2020年にこれまでの輸出を禁止したときに起こったことであり、インドネシアからのニッケル鉱石の供給が失われたため国際価格が上昇したため、中国のニッケル製錬所はフィリピンと他のいくつかの国からの供給にのみ依存していました。

「インドネシアは以前中国へのニッケル鉱石の最大の供給国でしたが」と彼は付け加えました。

瀬戸氏は、インドネシアのニッケル鉱石の輸出が再開されれば、インドネシアからの供給が増加するため、国際ニッケル価格とHPMの違いは間違いなく小さくなるため、国際価格は間違いなく下落すると述べた。

「このため、ニッケル鉱石の輸出がまだ行われていた2018年から2019年の期間のニッケル鉱石の輸出価格と、同じ期間のニッケルHPMを比較しました。私が得たデータに基づくと、輸出価格とHPM価格の差はグレード1.7%で、MC 35%はトンあたり5.5ドルで、2018年と2019年にはそれぞれトンあたり6.9ドルでした」と瀬戸氏は説明しました。

当時の調整省の調査結果によると、瀬戸氏によると、一部は輸出ニッケル鉱石の品質が当時の最大輸出品質限度である1.7%を超えたという事実によるものだったという。

ニッケル鉱夫が負担しなければならない罰金やその他の費用について、瀬戸氏は、製錬所が鉱夫に不公平な負担をかけたことは事実であることを認めた。

彼によると、これは製錬所の数が国内のニッケル鉱石の大量生産量と比較して少ないためです。

しかし、ESDM規則11/2020の制定以来、これは変化し、これらの症例の執行措置は大幅に減少しており、特に製錬所の数がかなり多いため、実際にニッケル鉱石の供給不足を引き起こしている場合の条件は特に変化しています。

「加害者から受け取った最新の情報によると、ニッケル鉱石の現在の購入価格はもはやHPM + 2米ドルではありませんが、特に長期契約を結びたい人にとっては、それよりもはるかに大きくなる可能性があります」と瀬戸氏は述べています。

彼はまた、ESG規則の施行やニッケルガバナンスの他のいくつかの側面など、この点で政府が行う必要のある改善がまだあることを認めました。しかし、ファイサル・バスリが、政府が製錬所にニッケル鉱石の「安い」価格を与えていると述べている場合、それは誇張です。

中国が享受する付加価値の問題

瀬戸氏はまた、90%の下流ニッケルの付加価値を含むファイサル・バスリの4番目の主張は、中国の投資家によって享受されたと反論した。

「この場合、ファイサル・バスリの考え方が間違っていることを証明するのは非常に簡単です」と彼は言いました。

瀬戸氏は、ニッケル鉱石の輸出が続けば、私たちが100%持っているニッケル鉱石の利益価値は他の国々によって享受されるだろうと述べた。したがって、外国は100%、インドネシアは0%です。インドネシアでは税金や追加労働は創出されていません。

瀬戸氏によると、もう一つ非常に重要なことは、以前はジャワと大きな経済活動ギャップを持っていたスラウェシ島とハルマヘラ地域で行われたニッケル下流投資の大部分です。この投資により、大量の労働力創出と経済活動が行われ、このニッケルの下流なしには起こりません。

PTインドネシアモロワリ工業団地(IMIP)の労働者数について、瀬戸氏はまた、労働者数は現在74.7千人に達し、インドネシアウェダベイ工業団地(IWIP)は約56,000人に達していると説明した。これは、VDNI、ガンバスター、オビ島などの他の工業団地を考慮していません。

瀬戸氏は、中央スラウェシ州とハルマヘラ州の下流ニッケルによる雇用創出の影響も、所得格差(同等のジニ係数)の削減にプラスの影響を与えたと説明した。中央スラウェシ州とハルマヘラ州のジニ係数は、2014年の37.2%と32.5%から2022年には30.8%と27.9%に低下しました。

「IWIPとIMIPでは、地元の労働者の平均数は総労働力の85〜90%です。彼らが生み出す給料も、ファイサル・バスリが主張するよりもはるかに高い。IWIPの平均給与は月に700万人に達する可能性があり、ジャカルタのUMRよりもさらに高いです」と瀬戸氏は述べています。

下流は産業の深化を引き起こさない

瀬戸はまた、加工産業のGDPへの貢献度が実際に低下したため、ニッケル下流政策は産業の深化を引き起こさないとファイサルの5回目の非難に答えた。

瀬戸氏は、この結論に達するにあたり、ファイサル・バスリ氏はデータを慎重に分析しなかったと強調した。

「2014年の期間に加工産業の貢献が2022年と比較して減少したのは事実ですが、これは主に石炭およびガス製油所産業のサブセクター、輸送機器産業、木材産業、木材製器などの貢献の減少によるもので、それぞれGDPの1.3%、0.5%、0.4%減少しました」と瀬戸氏は述べています。

一方、基礎金属産業のサブセクターのGDPへの貢献度は、主にニッケルの下流に牽引され、0.1%増加しました。彼によると、ニッケルのダウンストリームがなければ、加工産業の貢献度の低下は確かに低下するでしょう。

「工業化を促進するニッケルの下流のパフォーマンスは、州レベルで見られます。2014年から2022年にかけて、ニッケルの下流が発生した州は、製造業の割合が大幅に増加しました。中部スラウェシ州の加工産業の貢献度は34.4%増加し、北マルクの加工産業の貢献度は最大24%増加しました」と瀬戸氏は説明しました。

瀬戸氏はまた、ニッケル下流政策は、政府がニッケル鉱石の輸出を禁止した2020年初頭から一貫して実施されているだけであることを想起させた。以前は禁止がありましたが、2017年から2019年にニッケル鉱石の輸出が再び許可されました。

「したがって、このニッケル下流政策はわずか約3年です」と瀬戸氏は付け加えた。

瀬戸氏はさらに、鉄鋼部門以外のニッケルのダウンストリームの一貫した影響を明らかにした。彼によると、このダウンストリームにより、インドネシアはリチウム電池の分野で新しい投資を引き付けることができます。

以前は使用されていなかったインドネシアの低品位ニッケルは、リチウム電池の主原料である混合水分圧体(MHP)に加工することができます。

「かつてはただのゴミだった商品を想像してみてください、今では電池リチウムの原料を生産するために加工することができます。もちろん、付加価値は非常に大きいです」と瀬戸氏は説明する。

インドネシアが国際的に評価される

さらに、ゲオギエワ氏は、2023年8月9日(水)にIMFのクリスタリナ・ゲオルギエワ専務理事と会談し、インドネシアのマクロ経済と安定に大きく貢献してきた政府が実施したニッケル下流プログラムに感謝の意を表明したと述べた。

「彼はまた、最近発表されたIMFの報告書がインドネシアで論争を引き起こした場合、ルフート氏を通じてインドネシア政府に謝罪を表明した。ルフート氏とクリスタリナ夫人は、2018年以来目覚めた良い友人なので、二人ともオープンに、そして心から心から話すことができます」と瀬戸は言いました。

このため、国際社会だけがジョコウィ大統領の下流への努力を高く評価しているのであれば、特にジョコウィ大統領が誤解を招くデータを提出したと言うまで、根拠なしに批判する人々が国内にまだいるのは残念だと彼は言いました。

「私たちが現在行っているダウンストリームプログラムにはまだ多くの欠点があるため、批判とインプットが必要です。もちろん、明確な根拠と分析で、非難されるだけでなく、ましてやジョコウィ大統領が伝えたデータに言及することは誤解を招く」と瀬戸は結論づけた。

さらに、50,000台の電気モーター変換の実施により、年間186億ルピアのパータライト補助金の補償に対して州が節約される可能性があります。