この国で皮肉な出来事が起こりました。西ジャワ州スカブミに住むRayaという4歳の男の子が亡くなりました。悲しいことに、検査の結果、彼の体は重度の回虫感染症（蠕虫症）にかかっていることが判明しました。インドネシア児童保護委員会（KPAI）の副委員長、Jasra Putra博士（神学修士、国会議員）は、関係者全員がこの事件の責任を負うよう強く訴えました。
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実際、Jasra Putraさんは、スカブミ県カバンドゥンガン郡シアナガ村パダンゲンヤン集落の住民であるRayaちゃん（4）の死について、特定の人物や機関を名指しすることはしませんでした。彼は、地域レベルの政府関係者からインドネシア共和国大統領、地域社会、そして国民のあらゆる階層に至るまで、すべての関係者が責任を負わなければならないと述べました。
「Rayaちゃんに起こったことは、今後決して繰り返してはなりません。もうたくさんです。二度とRayaちゃんのようなことは起きる必要はありません」と、彼は強調しました。
この子どもの健康問題が解決されなければ、彼は、すでに手の届くところにある「インドネシア・エマス2045」プログラムのような、より大きな目標の達成についても悲観的です。
「これは私たち全員にとって大きな打撃です。同じような事件が明日また起こってはなりません。この問題が解決されなければ、未来やインドネシア・エマスについて語る必要はありません」と、彼は述べました。
Jasra Putraさんはさらに、Rayaちゃんの死は15年前に提出された児童福祉法案の再検討のきっかけになる可能性があると述べた。この法案は、国家立法計画（プロレグナス）の72番にも含まれていた。
「当時、このような問題は議会議員にとって優先事項ではありませんでした。成立したのは、母子保健に関する2024年法律第4号でした。児童福祉法案が注目されることを願っています」と、2025年8月22日、ジャカルタ中心部タナ・アバン3区にあるVOI事務所を訪問した際、Edy Suherli、Bambang Eros、Irfan Meidiantoに希望を表明した。
スカブミでRayaという名の4歳児が多数の寄生虫に感染して死亡した事件は、国民に大きな衝撃と悲しみをもたらしました。インドネシア児童保護委員会（KPAI）はこの事件をどのように見ているのでしょうか？
私たちは、この痛ましいニュースを聞き、心を痛めています。Rayaという名の幼児が、私たち全員にとって本当に胸が張り裂けるような、恥ずべき状況で亡くなりました。これは私たち全員にとって大きな痛手であり、今後このような事件が起きてはなりません。この問題が解決されなければ、未来や黄金のインドネシアについて語る意味はありません。
KPAIにとって、事件は一つでも多く発生しすぎています。したがって、このような事件の再発を防ぐための予防策と緩和策を講じる必要があります。政府は対応し、責任を取らなければなりません。児童保護法は、政府が児童の権利を保護する義務があることを強調しています。
Rayaちゃんのケースは、氷山の一角と言えるでしょうか。表面的には小さくても、水面下には広大な問題が潜んでいます。
報告され、表面化したケースはごくわずかですが、未発見のケースははるかに多く存在します。さらに、過去10年間、KPAI（保健省）は発育阻害の問題に強い懸念を抱き、世界中のすべての子どもたちに健康的なライフスタイルを推奨してきました。私たちは、2023年保健法第17号で義務付けられているように、関係機関に対し、子どもたちのための質の高い医療を実現するよう強く求めます。
Rayaちゃんのケースは、ジャカルタからそれほど遠くないスカブミで発生しました。国の反対側にある僻地ではどうでしょうか？
スカブミは確かにジャカルタから比較的近いですが、私の観察では、ネグレクト（放置）が見られます。Rayaちゃんはすでに4歳ですが、有効な身分証明書すら持っていません。その結果、彼女はBPJSヘルスサービスを受けられていません。では、市民の身分証明書を管理する州当局はどこにいるのでしょうか？
アイデンティティは、国民にとって国家の承認の一形態です。近隣ユニット（RT）、コミュニティユニット（RW）、村／地区、地区、県、そして知事に至るまで、国家機関は一体どこに存在するのでしょうか？スカブミではすでにそうであり、ましてや資源の限られた3T（未開発地域、辺境地域、最外縁地域）ではなおさらです。インドネシアの子どもたちは人口の3分の1（8000万人）を占めており、最適な成長と発達のためには、国家のサービスを受ける必要があります。
Rayaちゃんのケースにおける「見落とし」はどこにあるとお考えですか？
Rayaちゃんの場合、私たちはまるで消防士のようで、事件が起きてからようやく活動を始めたようなものです。しかし、事件が起きる前に、最も身近で適切な関係当局が行動を起こすべきでした。彼女は4歳で、母親は精神的に不安定で、父親の健康状態も良好とは言えません。これらはすべて、行動を起こすための根拠となり得る兆候です。
私たちは政府機関が介入して支援してくれることを期待していましたが、現実にはそうはなりませんでした。
だからこそ、インドネシア児童保護委員会（KPAI）は、15年前に下院（DPR）によって提出された児童福祉法案の即時審議を強く求めています。なぜこれが重要なのでしょうか？
多くの子どもたちが、家族が子どもたちの最適な成長と発達を支えられないという不利な状況に置かれています。責任ある別の制度が必要です。この法案は、国が子どもの発達のために資源を配分することを義務付けています。また、子どものネグレクトや遺棄には罰則が設けられています。
提出から15年が経った今、この法案はどうなるのでしょうか？
児童福祉法案は、国家立法プログラム（Prolegnas）の72番に盛り込まれました。しかし、まだ審議されていません。代わりに、母子保健法が議論されています。実際、この法律は子どもを生後2年間しか保護しませんが、児童保護法では子どもの年齢は18歳までとされています。
Rayaちゃんの死について、KPAI副会長のJasra Putraさんは、これは氷山の一角と言えるだろうと述べた。（写真：Bambang Eros - VOI、ラガ・グラナダ - VOI）
児童事件への関心が薄れた、あるいは話題に上がらないからでしょうか？
多くの児童事件は話題になります。しかし、この問題は国会議員にとって優先事項となっていないようです。これは非常に残念なことです。Rayaちゃんの事件が、児童福祉法案に関する更なる審議のきっかけとなることを願っています。
Rayaちゃんの事件でより迅速に行動した慈善活動家の方々に敬意を表します。政府関係者は恥じるべきであり、このような問題にもっと機敏に対応するべきです。
つまり、現在の児童保護法はこうした状況に十分対応できていないということです。だからこそ児童福祉法が必要なのです。
両方の法律は互いに補完し合うため、等しく必要です。例えば、親は子どもの養育、保護、そして早婚の防止という役割を担っています。この役割をどのように果たすかについては、児童保護法ではさらに規定されていません。より詳細な規定は児童福祉法案に含まれています。
児童福祉法案はまた、児童福祉における政府関係者の権限を明確に区分しています。これが実施されれば、Rayaちゃんのような事件の再発を防ぐことができるでしょう。
今日、私たちの子どもたちは、親だけでなく、孤児院、財団、少年刑務所などの施設でも養育されています。最近では人民学校もその一つです。子どもたちの養育は、どこにいても明確にされなければなりません。これらすべてを児童福祉法で規定する必要があります。
インドネシア児童保護委員会（KPAI）が子育てに関して実施した調査で、興味深い結果が出たと聞きました。どのような内容だったのでしょうか？
この調査は2000年に実施しました。34県の1万3000人の親のうち、約60%が適切な子育ての方法を理解していませんでした。さらに、調査対象となった親のほとんどは小学校卒業でした。つまり、親の知識と教育と育児の質の間には相関関係があるということです。これは私たちが共に取り組まなければならない課題です。
もう一つの問題は、ファミリースクールです。インドネシアには、これは存在しません。いくつかの地区でプスパーガ（家庭教育センター）プログラムが実施されていますが、まだ定着していません。これは決して容易なことではありません。1日や2日で解決できるものではなく、継続的な取り組みが必要です。この根本的な問題に対処できれば、子どもたちの問題の80%は解決できると確信しています。予防は治療よりも効果的です。なぜなら、費用も安く、関係者全員が関与できるからです。
児童福祉法案が審議される前に、2017年政府規則第44号が制定されました。この政府規則はどの程度支持されましたか？
この政府規則は、児童福祉法案をより強力で包括的なものにするための推進力となる可能性があります。私たちは、児童問題に関心を持つ国会議員の善意を待ち望んでいます。彼らがこの児童福祉法案について議論するよう促すよう、引き続き尽力していく必要があります。
これは、アメリカの911システムのように、苦情が寄せられると関係者全員が介入するシステムのようなものだと想像できます。私たちが協力すれば、問題解決への弾みはより早くつくと思います。警察、心理学者、関係当局がすべて関与することになります。貧困家庭で発生した場合、その家庭が再び経済的に自立するまで、国が責任を負います。それまでの間、私たちには夢しか見えません。
Rayaのような事件の再発を防ぐために、何をすべきでしょうか？
児童の権利条約（CRC）には4つのクラスターがあります。
- クラスター1（公民権と自由）には、アイデンティティの権利や表現の自由などが含まれます。現在、7,000万人の子どものうち約2～4%が出生証明書を取得していません。この問題への対応は関係機関の責任です。
- クラスター2（家庭環境と代替的養育）には、家族を持つ権利とネグレクトからの保護が含まれます。現在、100万組の夫婦のうち30%が離婚しています。インドネシア児童保護委員会（KPAI）が受理した973件の苦情（2025年1月～7月）のうち、約60%が家族関係のケースでした。
- クラスター3（基礎保健福祉）は、健康、栄養、社会保障の権利を網羅しています。インドネシア児童保護委員会（KPAI）は、我が国の医療サービスにおける不正行為の疑いに関する苦情を多数受けています。
- クラスター4（教育、余暇、文化活動）は、教育、休息、遊び、そして文化活動への参加の権利を網羅しています。インドネシアではなぜ児童婚がこれほど多いのでしょうか？それは、多くの児童が学校を中退しているからです。
これら4つのクラスターに対処できれば、Rayaのようなケースは二度と起こらないと確信しています。
政府は子どもを守るために資源を動員しましたか？
はい。しかし、現実にはRayaのようなネグレクトされた子どもたちのケースは今もなお発生しています。願わくば、これが私たち全員にとっての教訓となることを願っています。予算は、真に子どもたちのために、適切に配分されるべきです。
子どもたちに正直に尋ねれば、彼らは貧困の中で生まれたいとは思っていないはずです。すべての子どもは宮殿に生まれたいと願っていますが、誰がそれを選べるでしょうか？誰も選べません。だからこそ、政府は子どもたちを守り、擁護するために存在しなければなりません。
具体的な提案はありますか？
まだ独立記念日ですので、ここで子どもの保護の問題について考えてみましょう。子どもたちのためのプログラムは、子どもたちのニーズをどの程度満たしているのでしょうか？政府の創造性とプログラムの実施を称賛します。しかし、子どもたちのニーズに応えることは、7月23日の国民子供の日だけでなく、年間を通して重要であることを忘れてはなりません。
子どもに優しい地区が必要です。子どもに対する暴力が発生した際に介入できる特別チームを設置する必要があります。これらのチームは政府によって訓練され、支援を受けるべきです。
誰もが行動を起こさなければなりません。政府、国家機関、社会、そして親たち、すべてが懸念を抱いています。私たちの子どもたちは今、良い状況とは言えません。ポルノ、オンラインギャンブル、麻薬、暴力など、多くの脅威が存在します。
このような現実を踏まえて、あなたはまだ「黄金のインドネシア2045」の達成に楽観的ですか？
RPJMN（国家中期開発計画）を見ると、これを達成する一つの方法は「アスタ・チタ」です。この基盤が地域やコミュニティレベルにまで浸透すれば、「黄金のインドネシア」達成の前提条件は確実に満たされます。
しかし、子どもの基本的権利が最初から満たされなければ、それは懸念すべき事態です。私たちは「弱い世代」や「不安な世代」を生み出してしまう可能性があります。私たちは皆、このことに警戒しなければなりません。
子どもたちを24時間365日守れるのは、家族だけであることを忘れないでください。インドネシア児童保護委員会（KPAI）や、近隣住民会から大統領に至るまでの政府関係者は、外部からの監視しかできません。だからこそ、私たちは家族が子どもたちの発達において真の役割を果たすことを求めます。Rayaのような事件を二度と繰り返さないためには、家族間の協力と相乗効果が必要です。
Jasra Putraと子どもたちの世界への愛
Rayaちゃんの件に関して、KPAI副議長のJasra Putraさんは、児童福祉法案の再検討を強く求めた。（写真：Bambang Eros - VOI、ラガ・グラナダ - VOI）
インドネシア児童保護委員会（KPAI）副委員長、Jasra Putra博士（神学修士、国会議員）は、幼い頃から子どもたちへの愛情を育んできました。西スマトラ州パダンにあるイマーム・ボンジョル大学（現イマーム・ボンジョル大学）でアキーダ（宗教）と哲学を専攻していた頃、子どもたちの窮状への関心はさらに深まりました。
「2学期目から、パダン市のストリートチルドレン支援に携わってきました。支援した子どもたちの大半は都市部の貧困層でした。当時は、今のような学校運営支援（BOS）の資金はありませんでした。そのため、プログラムを運営するためにあらゆる資金を募りました」と、24年以上にわたり一貫して子どもの問題に取り組んできたJasra博士は語ります。
ジャカルタのハムカ大学（UHAMKA）で教育行政の修士号を取得するためにジャカルタに移った後も、彼は子どもの問題に尽力し続けました。 「児童福祉コミュニティの出身だったからこそ、KPAIのコミッショナーになることができました」と、1980年7月17日、西パサマン州マリギ生まれのJasraさんは語った。
若い頃からムハマディヤで活動してきたJasraさんは、今も変わらず活動を続けてきた。ジャカルタのムハマディヤ中央執行委員会では、社会福祉開発評議会のメンバーを務めている。「ここでは、子ども、家族、そして施設に関する問題も扱っています。障害のある子どもや高齢者をケアする社会福祉施設は610あります。人身売買の被害者といった特別な問題も扱っています」と、ジャカルタ大学教育経営学博士課程（PPs）を2021年に卒業したJasraさんは語った。
ストリート子供
インドネシアの子どもは現在、人口の3分の1を占めており、KPAI副会長のJasra Putraさんによると、子どもたちの健全で最適な成長を確保するために、政府は配慮する必要があるとのことだ。（写真：Bambang Eros - VOI、ラガ・グラナダ - VOI）
Jasra Putraさんの観察によると、パダンのストリートチルドレンとジャカルタおよびその周辺地域のストリートチルドレンには共通点がある。
「子どもたちは放課後に路上ライブをします。パダンでは2時間から5時間程度です。しかし、ジャカルタでは問題はより複雑です。親と暮らしたくなくなり、お金を出して家を借りる子どもたちもいます。これは育児の面でさらに危険な状況です」と、ボゴール・Rayaのムハマディヤ大学で教育行政学の講師も務めるJasraさんは語る。
子どもたちに焦点を当てるだけでなく、Jasraさんとパダンの同僚たちは、子どもたちの親たちへの指導と啓発活動も行ってきた。「確かに彼らは海に出たり、他の仕事をしたりして忙しいです。しかし、どんなに忙しくても、子どもたちの面倒を見なければならないと親たちに伝えています」と、かつてパッケージA、B、Cの教師を務めていたJasraさんは振り返る。
Jasraさんはさらに、最大の課題は、路上で路上ライブをしたりお金を稼いだりする子どもたちが学校を中退してしまう危険性だと指摘する。「彼らは、『ただお金を稼ぐためなら、なぜ大学に行くんだ？』と考えてしまうんです。結局、路上でライブをすれば稼げるんですから。つまり、ストリートチルドレンへの対応が課題なのです」と彼は語った。
子供への注意
KPAI副会長のJasra Putraさんは、多忙なスケジュールにもかかわらず、家族を大切にしています。特に子供たちには細心の注意を払います。（写真：Bambang Eros - VOI、ラガ・グラナダ - VOI）
Jasraさんによると、育児には家族の協力が不可欠だという。「子どもは成長しても後戻りすることはなく、常に前進し続けます。ですから、育児には家族が寄り添う必要があります。親がどんなに忙しくても、子どもに目を向けなければなりません」と彼女は願う。
彼女はさらに、テクノロジーの進歩は子どもとのコミュニケーションに活用できると続けた。「今や、子どもとコミュニケーションが取れないという言い訳はできません。スマートフォンを使って子どもと電話やビデオ通話ができるのです」と、子育てについて学び続けているJasraさんは説明した。
生後1000日は、子どもの成長と発達にとって極めて重要です。「その後、7歳までは子どもの発達にとって黄金期です。思春期を含むその後の時期も、親が子どもとの繋がりを学ぶ上で非常に重要です」と、様々な活動で多忙ながらも、子どもの発達に気を配り続けているJasra Putraさんは語ります。
"Rayaの場合、私たちは消防士のように、何かが起こってから介入するだけです。しかし、最も身近で関係のある当局は、それが起こる前に行動を起こすべきでした。Rayaはまだ4歳で、母親は精神的に不安定で、父親の健康状態もあまり良くありません。これらはすべて、行動を起こす根拠となり得る兆候です。"
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