経済学者は、TKD政策を修正し、財政再中央化を避けるよう政府に求める

イラスト。 (写真:ドック。アンタラ)

ジャカルタ - アンダラス大学の経済学者、シャフルディン・カリミは、地域への移転(TKD)の削減は、財政中央集権の新しい形態の出現を反映していると評価した。

彼によると、TKDの当初の目的は、自治政府が自治を実行し、開発の優先順位を決定し、地元経済を動かすのに十分な財政余地を提供することでした。

「中央政府がTKDを削減し、財政余地を回収し、さまざまな地域で省のプログラムを通じて支出すると、地域は依然として開発の場所になりますが、予算、プロジェクト設計、実施時間、契約を受けた事業者の制御を失います」と彼は7月31日金曜日の声明で述べました。

シャフルドン氏によると、この状況により、地域自治はサービスの責任のみを残し、適切な財政権を伴わない。

彼はまた、中央政府がショッピングスペースの買収を、地方政府が非効率的、無駄使い、腐敗の傾向があるという考えと関連付けることの理由を強調した。

彼によると、問題が確かに多くの地域で発生しているにもかかわらず、政府はそれをすべての地方政府のスティグマとして扱うべきではない。

「政府は、プロジェクトの質、地域ニーズへの適合性、実施の遅れ、契約の集中、地域外収入の漏洩を計算した後、中央支出が本当により効率的であることをデータで証明する必要があります」と彼は言いました。

彼はまた、汚職は地域レベルでのみ発生するものではないことを思い出させ、予算の集中化はリスクの場所を移動するだけでなく、競合するプロジェクトの価値を拡大するだけであることを思い出させました。

さらに、シャフルディンは、地方の中央政府の支出は、APBDを通じて行われる支出と同じ経済効果をもたらすわけではないと評価した。

彼によると、地方政府が管理するプロジェクトは、一般的に地元の請負業者、地域サプライヤー、地元の労働者を巻き込み、その地域で経済循環を生み出します。

彼はさらに、その逆の場合、調達プロセスが資本、経験、保証、および国家プロジェクトの規模などのより大きな要件によって集中化されている場合、地域請負業者は競争するのが難しいだろうと付け加えた。

「彼らはしばしば小さなマージンで下請け業者にすぎず、利益と事業決定は依然として大企業の本社にあります。この状況は、地域のカディンの長年の苦情を説明し、プロジェクトは彼らの地域に存在するが、ビジネスチャンスは実際には地元の当事者から遠ざかっている」と彼は言った。

Syafruddinはまた、転送調整後の最低限の職員給与と運用ニーズを賄うために追加予算を必要とする約490の地方自治体の推定値から見られるTKDの削減の影響を強調しました。

一方、中央政府はまた、数百の地域に約70兆ルピアのDBHを分配していないDBHを支払う義務もあります。

彼によると、この状況は、政府が予算、開発支出、地域経済の循環の流動性に転送の削減の影響を完全に予測していないことを示しています。

「その後、地域はプロジェクト、メンテナンス、公共サービス、請負業者への支払いを削減することによって給与を保護します。中央政府は予算管理を拡大することに成功するかもしれませんが、同時に地域の財政能力と事業基盤を弱体化させます」と彼は言いました。

したがって、シャフルディンは、効率性の理由で再中央集権化パターンに戻らず、パフォーマンスに基づく財政の分権化を実施するよう政府に奨励した。

彼は、中央政府はTKDの分配の規模と時期を確実にし、DBHの支払義務を直ちに満たし、各地域の評価に基づいて非効率な地域に制裁を加える必要があると評価した。

さらに、中央政府のプロジェクトは、地元の請負業者に競争する機会を提供し、地域からの労働者、サプライヤー、ビジネスパートナーを巻き込む義務を伴うように設計されるべきであると彼は提案した。

彼によると、TKDを中央政府支出に転換する政策は、地域経済への影響分析に先立って行われる必要があるという。

「中央が資金を支配し、プロジェクトを選択し、入札の勝者を決定し、支払いを制御するならば、地域は単に実施場所になります。このパターンは自治を改善するのではなく、効率性の理由で新しい中央主義を構築します」と彼は結論付けました。