ジャカルタ - アフマド・ヤニ将軍大学の法律学者、ムハンマド・ザキ・ムバラクは、南スマトラ州知事が道路を横断する石炭輸送を禁止する指示を出した政策を批判した。
彼によると、この政策は法律的に問題があるだけでなく、エネルギー部門など、国家の利益を損なう可能性もあるという。
ザキは、肯定的法律の観点から、交通規制と道路輸送は、道路交通と輸送に関する2009年の法律第22号で明確に規定されていると強調した。この規制では、トン数ベースの車両の制限が主要なパラメータです。
「石炭輸送車両が規制されたトン数の制限を超えないなど、技術的要件を満たしている限り、公共の道路を横断することを直ちに禁止することはできません。交通法の規範に抵触する可能性のある総禁止の知事の指示」とZakiは4月28日火曜日のメディアへの声明で述べた。
さらに、彼は、この政策は鉱物法で規制されている国家戦略部門とも一致すると評価した。石炭は、蒸気発電所(PLTU)を含む国家エネルギー需要を支える重要な商品です。
「この文脈では、石炭の分配は単なる地域の問題ではなく、国家利益の一部です。中央政府は、プラボウォ・スビアントの指導の下、エネルギー安全保障の強化と電力生産の増加を奨励しています。石炭の分配を妨げる地域政策は、国家政策の方向と衝突する可能性があります」と彼は説明しました。
彼はまた、地方政府と中央政府の間の非同期政策が、一般の人々に深刻な影響を与える可能性があることを思い出させました。現実のリスクの1つは、多くの石炭火力発電所への石炭供給の混乱であり、最終的にはさまざまな地域での電力供給に影響を与える可能性があります。
「配電が中断されると、影響を受けるのは産業だけでなく一般の人々でもあります。停電やエネルギー供給の減少は、一般の人々が負担しなければならない結果になるだろう」と彼は述べた。
ザキは、知事の政策は法律に耐えず、より高い規則に抵触しているか、公共の利益に有害であることが証明された場合、適用される法的メカニズムを通じて追求できることを強調した。
「この政策が行政決定の形であれば、国家管理裁判所を通じて訴訟を起こすことができます。一方、知事の規則など、規則の形であれば、インドネシア共和国最高裁判所への実質的な審査を提出することができます」と彼は言いました。
彼は、原則として、法律は優越的な法が劣後的な法を廃止するという原則に適用され、より高い規則はより低い規則を排除すると付け加えた。したがって、地域政策は国家法と矛盾してはならない。
法廷の道に加えて、ザキはまた、問題のあると判断された地域法製品に対する内務省を通じて中央政府による評価メカニズムに光を当てた。
「エネルギーの分配を含む国家利益を妨げることが証明された場合、中央政府は取り消す権限を持っています。これは、コミュニティに害を及ぼす政策の不調和が起こらないようにするために重要です」と彼は言いました。
彼は、完全禁止のアプローチは適切な解決策ではないと評価した。地方自治体は、過負荷車両やルート違反などの現場での技術的な違反に対する監督と法執行に基づく規制を優先すべきです。
「より比例した解決策は、全面的な禁止ではなく、規則の執行です。国家は、より高い規制にぶつからない公正でバランスのとれた政策で存在しなければならない」とザキは結論付けた。
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