スマトラの災害が地域の食料安全保障を脅かす

水害と地すべりの後で、水曜日(3/12/2025)にアチェ・タミアンの状況を撮影した航空写真。 (ANTARA/Syifa Yulinnas)

ジャカルタ - インドネシアは洪水や地滑りなどの災害に見舞われる頻度が高いため、権威ある当局は、災害地域で食料不足が発生しないように、食料ニーズを適切に準備する必要があります。

西スマトラ州、北スマトラ州、アチェ州の多くの地域で発生した災害は、食料供給を脅かしています。監視員によると、ミニマーケットとペルム・ブログ倉庫の略奪は、支援が遅れてきたためです。さらに、何千ものヘクタールの農地も洪水のために浸水し、損傷を受けました。

被災地での復興努力の真っ只中に、避難民が食糧配給が妨げられるために飢え始めたという不快なニュースが流れた。その結果、北スマトラ州タパヌリ・テンガルのミニマーケットが浸水した後に、洪水がその地域を襲った後、強盗と略奪が発生しました。

奪取は、アチェ州ピディのブログの米と食用油の貯蔵倉庫、および中部スマトラ州のサルディック・シボルガ・タパヌリでも発生しました。

タパヌリ・テンガの米の奪い合いと略奪の事件でさえ、タパヌリ・テンガの摂政、マシントン・プサリブが言ったように、人命を奪った。彼は、母親が亡くなり、彼女の息子は事件の結果として治療を受けていると言いました。

スマトラのさまざまな地域を襲った洪水災害と地すべりへの対応を支援するために、プック・イスカンダル・ムダ港に向けた物資と食料品の配給。 (ANTARA/HO-Pertamina) (ANTARA/HO-Pertamina)

インドネシア農業経済協会(Perhepi)のKhudori事務局長は、スマトラの3つの州で発生した災害は、地域政府の食糧備蓄の存在がどれほど緊急であるか、消費ニーズの週、10日または1ヶ月に関係なく、どれだけの数であるかを重要な教訓を与えたと強調した。

「災害が発生し、商品の流通が妨げられた場合、緊急事態が発生し、地域の備蓄をすぐに動かすことができます」とKhudoriはVOIが受け取った声明で述べました。

タパヌリ・テンガルの米の奪取のニュースは、ソーシャルメディアで広く流布している。ブログ倉庫での米の略奪は、ミニマーケットでも起こった。流通しているビデオでは、飢えた3人の子供のためにミニマーケットで食べ物を拾うことを謝罪する男性がソーシャルメディアで広まりました。

一方、他の地域で生存者も食料が不足し始めているという別のニュースもある。市場や屋台はほとんどすべて閉鎖されています。緊急の食料ニーズに加えて、住民はきれいな水の危機に直面しています。

アチェ、北スマトラ、西スマトラを襲った洪水と土砂災害は、主要な懸念事項である必要があります。この災害は、収穫失敗と生産量の減少により、3つの地域における食料安全保障を大幅に損なう可能性があります。

多くの地区の何千ものヘクタールの田んぼが浸水した。西スマトラ州のパダン・パリアンリージェンシー政府は、341ヘクタールの水田と106ヘクタールのトウモロコシ畑が浸水したと報告した。損失の可能性は、損傷した灌漑設備を含まないが、約130億ルピアです。

影響を受けた地域の報告書は、北アチェ、アガム、マンダリン・ナタールの地方政府からも伝えられた。北アチェ、アガム、マンダリン・ナタールの各地域で被害を受けた田んぼは、それぞれ616ヘクタール、31.8ヘクタール、2,830.11ヘクタールでした。

困難な地形のために遅れた食料配給は、食料不安、基本的な食料価格の上昇、ミニマーケットの略奪やブログ倉庫のような社会的動乱を引き起こす可能性があります。

Khudori氏は、シボルガとその周辺のミニマーケットとブログ倉庫の略奪は、孤立した地域のために支援の物流が遅れたために起こったと評価した。

「発生した洪水と地すべりの災害は、多くの死傷者を出し、道路インフラを破壊するだけでなく、道路が壊れたり損傷したりすると、物流の流通が妨げられます」と彼は言いました。

インドネシアでは洪水や地すべりの災害が頻繁に発生していることを考えると、これは権威ある当局に物事をうまく準備するよう促すべきです。「今回、権威ある当局は現場の状況に圧倒されているように思われることが証明されました」とKhudoriは付け加えました。

Khudoriはまた、災害や緊急事態のための政府の米(CBP)の配布または備蓄の手続きが長すぎると批判しました。緊急災害を処理するための政府の食料備蓄(CPP)は、災害と緊急事態に対処するためのCPPの配布に関する2023年の国家食品庁規則第30号によって規制されています。

この規則は、社会大臣規則第22号2019年で定められたものよりも長いです。その結果、手続きがより複雑で絡み合っているので、CBPのコミュニティへの分配プロセスは遅くなります。

Khudori氏は、災害の分配手続きの官僚的なニュアンスは、災害緊急事態の対応とポスト災害食料不安のための政府米備蓄分配手続き(CBP)に関する社会大臣規則第22/2019号で規制されている以前の分配メカニズムと比較して、かなり濃厚であると評価した。

「この官僚的手続きは、CBPの住民への分配を遅らせていると疑われています」とKhudoriは説明しました。

古徳里氏によると、古い手続きでは、地方長官は支店のパーム・ブログまたは地域事務所にCBPの使用を申請することができた。申請には、犠牲者の数、災害緊急事態の地位の決定、分配のための地域社会サービスへの割り当てが伴います。その後、メンソスはブログにCBPを発行するよう求めた。それぞれの摂政または市長は、1年に100トンのCBPを発行する権利を有し、知事は年間200トンを発行する。地域はまた、CBPの使用を追加要求することができます。

一方、新しい手順では、地方長官と大臣または機関の長は、CPPの分配をBapanasの責任者に提出します。申請書には、受領者、分配する地方自治体の組織、および配布費用を負担する能力の数が添付されています。また、権限に従って災害緊急事態の地位を決定します。Bapanasは、新しいものを分析し、その後、Bulogに委任します。

ブログに加えて、バナースは他の食品SOEを任命することもできます。CPPのブログまたは特定のSOEへの配布を委任する前に、バナース規則第30/2023号の第11条第2項に従って、バナースは株主総会(RUPS)またはSOE大臣の承認を得なければなりません。

Khudoriによると、2004年12月の津波と2006年5月のジョグジャカルタ地震は、政府が支援を配給する準備の例になる可能性があります。当時、摂政、市長、知事のいずれの地方長官も、災害時にCBPを配給しました。重要なのは、彼によると、誰かがそれをきちんと記録したということです。

「状況が許すなら、地方自治体とブログは報告書を作成します。そのとき、行政ニーズが補完されます。要するに、アチェ津波の出来事とジョグジャカルタの地震から学ぶと、当然のことながら手順に従わなければなりません。しかし、現場の状況に合わせて処理速度を調整することは、主要な選択肢でなければなりません」と彼は説明しました。

長い官僚制だけでなく、不均一な食料備蓄も強調しました。実際、災害のような緊急事態では食料備蓄が非常に重要です。

「今回、スマトラの3つの州で発生した災害は、地方政府の食糧備蓄の存在がどれほど緊急であるかを、再び重要な教訓を与えました。消費ニーズの週、10日、または1ヶ月に関係なく、どれだけの量でも、」Khudori氏は述べた。

災害による緊急事態が発生し、商品の流通が妨げられた場合、地域での備蓄はすぐに動かすことができます。空路での流通のみが許容される場合、村や村落の米の備蓄は少なくとも短期的には飢餓の脅威を防ぐことができます。状況が改善すれば、地域および中央の米の備蓄は強化されます。

食料、飲料、その他の物流の両方の支援の配布の遅れは、略奪につながるだけでなく、住民の安全を脅かす可能性があります。

「手続きに従うために、実際には命が失われるのではないでください」と彼は言いました。