名誉教師、少額の給与、大額のレイオフの脅威

図 - 名誉教師の運命は、解雇の脅威に悩まされた後、ますます不安定になっています。(アンタラ)

ジャカルタ - 2024/2025学年度は始まったばかりですが、教育の世界はジャカルタで何百人もの名誉教師が解雇されたというニュースに再びショックを受けました。インドネシアは、この解雇が続けば教師不足を経験すると予測されています。

ジャカルタの107人もの名誉教師が、清掃システムを通じて契約が一方的に終了したと報告しました。教育・教師協会(P2G)のアドボカシー責任者であるイマン・ザナトゥル・ヘリ氏は、名誉教師は解雇のニュースに驚いたと述べた。

「2024年7月5日、またはジャカルタDKの新学期2024/2025の公立学校入学の初週に、名誉教師はホラーメッセージを受け取りました。つまり、彼らは入学初日から学校での最後の日になりました。さらに、校長は名誉教師にフォームを送り、記入しました」とImanはVOIが受け取った声明で述べました。

「マレック・カウック、6年以上教えてきた人もいます。彼らは実際に2024年のPPPK選択を待っていますが、このように解雇された場合、PPPKに参加する機会も失われます」と彼は付け加えました。

何百人もの教師の解雇のニュースについて、ジャカルタ州教育局のブディ・アワルディン局長代理が発言した。彼は、ジャカルタ州が2017年以来、名誉教師を受け入れないように学校に警告していると強調した。

「2017年から、そして2022年からさえも、名誉教師を任命しないように通知してきました」とブディ・アワルディンはアンタラを引用して言いました。

ブディ氏によると、名誉教師の任命は、国家民事装置(ASN)に関する2023年の法律第20号に従っておらず、名誉教師の地位は2024年12月まで存在しないに違いありません。

Budi Awaluddinは、清算政策の影響を受けたり、解雇されたりした名誉教師は、適切な規則なしに校長によって任命された人々であると付け加えた。

「条件は、これらの名誉教師が校長によって任命され、明確な選択なしにBOS(学校運営支援)資金で支払われることです」と彼は続けました。

名誉教師の問題はインドネシアで長い間発生してきました。ジャカルタの名誉教師の問題が提起される前に、人口統計学貧困研究所(IDEAS)とGREATエドゥネシアドンペットドゥアファの研究所は、2024年5月にインドネシアの25の州の403人の教師に賃金に関する調査を実施しました。

調査結果によると、回答者の74%が200万ルピア未満の給与を持ち、他の給与は50万ルピア未満です。つまり、彼らの給与は2024年のリージェンシーシティ最低賃金(UMK)を下回っていると言えます。

この調査は、123人のASN教師、118人の常設財団教師、117人の名誉または契約教師、45人のPPPK教師を対象に実施されました。回答者はジャワ島から291人、ジャワ島外から112人が来ました。

しかし、謝礼や給与は非常に少ないものの、インドネシアの名誉教師の数は数十万人にのぼります。教育文化省のヌヌク・スリヤニ教職員総局(GTK)の記録によると、昨年現在、公立学校で名誉ある地位を持つ教師は529,770人いる。

2023年5月24日のインドネシア共和国下院委員会Xとの作業会合で、インドネシアのナディエム・マカリム教育文化研究技術大臣(Mendikbudristek)は、名誉教師の存在を引き起こした問題について説明しました。

第一に、学校の緊急の必要性のために。例えば、引っ越したり、辞めたり、引退したり、死んだりする教師がいますが、ASN教師の採用はこれまで一元的に行われており、年に一度しか行われていないため、学校はすぐには代替品を得ません。これが、学校が必然的に名誉教師を募集する理由です。

「そのため、学校はASN教師の採用を中央で待たなければならないため、(教師を)置き換えることはできません」とNadiem氏は述べています。

第2の理由は、教師の数と能力が必要に応じていないという懸念から、中央で行われるASN教師の採用に関連しています。

ASN教師の中央採用も、地域の教師のニーズに合致していない結果となっています。

ジャカルタの名誉教師を解雇する問題に戻ります。イマーン氏によると、今日のジャカルタで起こったことは、パターンが異なっていても、多くの分野でも起こったという。以前は、西ジャワ州ガルートなどの他の地域でも同様の報告が発生していました。

P2Gは、名誉教師の授業時間を取る学校に雇用契約(PPPK)を持つ政府職員の教師がいることについて苦情を受けました。そうすれば、名誉教師はもはや授業時間を取得しなくなります。

「5月から7月にかけて、私たちは記録を続け、最終的に学校に約466人の名誉教師の症例を収集することができました。名誉教師にとって、教育の時間は彼らの人生です」と、水曜日(17/7/2924)にオンラインで放送されたジャカルタ法律扶助研究所(LBH)事務所での記者会見でイマンは言いました。

名誉教師の追放は、PPPK教師の選抜を開かなかった北ランプンでも起こった。一方、PPPKの選択は、名誉教師がASN教師になるための方法です。

「間接的に名誉教師のキャリアは止められ、学校から追放されました。一方、彼らはまた、PPPKの選択に参加するために競争する機会を与えられませんでした。ですから、これは非常に不公平だと思います」とイマンは説明しました。

さらに、この問題はインドネシアの教師のガバナンスがまだ良くない証拠であると述べた。

「インドネシアの教師のガバナンスは、いわゆるなら、まだ曖昧です。DKIジャカルタのケジャディアンカ・バダンシングル名誉は、氷山現象と呼べるかもしれません」とイマンは語った。

清掃政策の結果、ブディ・アワルディン氏は、約4,000人の名誉教師が影響を受けていると述べた。つまり、これらの教師の何千人もの人が職を失うことになります。

イマーンは、現在の名誉会員調整政策がインドネシアに全国的な教師不足をもたらすことを懸念している。イマーンは、2024年のデータによると、インドネシアには130万人の教師が必要だと強調した。しかし、今年のPPPK教師選抜を通じてスクリーニングされた教師の数は、ニーズの55%に過ぎませんでした。

教師が不足している場合、COVID-19パンデミック中に経験したような驚異的な損失の可能性があります。この現象は、学生が能力やスキルを欠くことさえあります。

「インドネシア全土の名誉教師の追放を伴うDKIジャクルタのクリーンアップポリシーは、誤ったポリシーのために恋に落ちるでしょう」とイマンは強調しました。