家事手伝いの用語はもうなく、家事労働者で変更されました
ジャカルタの家事労働者ディストリビューターの家事労働者。(アンタラ/ガリ・プラディプタ)

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ジャカルタ– 2015年の労働大臣(パーメナカー)ナンバー2の規則があるにもかかわらず、家事労働者は実際には「家事労働者」ではなく「家事手伝い」と見なされています。これは、より高い規制、すなわち労働に関する2003年の法律第13号によれば、家事労働者はまだ正式な仕事のカテゴリーに含まれていないためです。

したがって、家事労働者のための擁護のための全国ネットワーク(Jala PRT)のコーディネーターであるリタ・アングレニによれば、家事労働者の存在は、何の保護もなく補完的なものにすぎないようです。多くの場合、二級市民と見なされます。

明確な労働時間はありません。実際、1日16時間フルタイムで働く家事労働者がいます。彼らは雇用主が彼らを必要とするときはいつでも待機しなければなりません。

「それはすべて雇用主次第です。雇用主が賢明であればそれでいいのですが、そうでなければ家事労働者は強制労働のようなものです。実際、彼らは屈辱や嫌がらせ、少なくとも雇用主やディーラーからの恣意的な行動に対して脆弱です」と彼女は木曜日(19/1)にVOIに語った。

Jala PRTは、2017年から2022年の間に家事労働者が経験した身体的および心理的暴力の2,637件があったと述べました。セクハラ、屈辱、侮辱、病気による賃金からの控除、月間支払われない賃金、ディーラーによって任意に差し引かれる賃金、THRの不払いなど。

2017年以来、家事労働者のための全国擁護ネットワーク(Jala PRT)は、家事労働者の保護に関する法案(RUU PPRT)を法制化するよう政府に要請してきました。(アンタラ/ユスラン・ウカン)

だからこそ、彼女の党は政府に家事労働者を保護するための法的な傘を作るよう促し続けているとリタは言った。しかし、家事労働者は、家族から州レベルまで、人間の生活の継続性を支援する上で重要な役割を果たす労働者です。

家事労働者は、都市部と農村部の家族が介護と維持および家事サービスで家事をするためのニーズに対する需要の高まりに沿って、何百万もの世帯の活動の動きの基本的な部分です。

子供の世話をするための最大の1つ。家事労働者の仕事は、世帯員が経済、法律、文化、政治のさまざまな分野でどこでもさまざまな活動を行うことを可能にし、雇用主の世帯員がキャリア、スキル、およびその他のアクセスを持つことを可能にします。

「家事労働者がいなければ、私たちも活動に集中できないかもしれません。大統領の子供たちも、家の周りを手伝ってくれる人がいなければ働くことができません。ですから、家族における彼らの役割は非常に重要です」と彼女は言いました。

マレーシア、サウジアラビア、シンガポールなど、海外で移民労働者になる多くの家事労働者は、フォーマルセクターの労働者として認められています。彼らは彼らの職業を誇りに思っています。一方、自国では、「PRTは依然として卑しい職業と見なされており、見下される傾向があります」とリタは言いました。

闘争が必要

2015年のILOとインドネシア大学の調査によると、インドネシアの家事労働者の数は400万人を超えています。70%以上が20〜35歳の女性です。リタによると、2022年の推定値は500万人になります。

「したがって、人道性と包括性のために、世帯保護法を直ちに具体化し、ILO条約189および190を批准してください」とリタは言いました。

2011年6月16日の国際労働機関(ILO)第189号条約は、基本的権利と原則を確立し、家事労働者にとってディーセント・ワーク(働きがいのある人間らしい仕事)を実現することを目的として、各国に一連の措置を講じることを要求した。

一方、2019年6月10日のILO 190は、仕事の世界における暴力とハラスメントの撤廃に関する合意をもたらしました。それが、健全な労働文化、相互尊重の労働文化を構築し、男女平等で労働者の人間の尊厳を構築するための最良の方法です。

2022年までに、ウルグアイ、アルゼンチン、ポルトガル、パナマ、ドイツ、イタリア、フィリピンを含む35か国がILO条約を批准しています。

家事労働者は、人間の尊厳に従って労働者としての認識と待遇を受ける権利を有する。(アンタラ/イスマール・パトリツキ)

一方、インドネシアでは、家事労働者法のための市民連合のコーディネーターであるエヴァ・クスマ・スンダリによると、このプロセスにはまだ闘争が必要です。多くの組織は、家事労働者に関する法案がまもなく法制化されることを支持しており、規則がより拘束力があり、省庁の規制に限定されないようにしています。

大統領参謀本部(KSP)は、2022年8月に、DPRとのPPRT法案に関する議論の準備のために、省庁間で構成されたPPRT法案に関するタスクフォースも結成しました。

実際、2023年1月18日のジョコウィドド大統領(ジョコウィ)は、家事労働者法の採択を促進するよう推進すると述べています。大統領は、メンクムハムとメナカーに、DPRおよびすべての利害関係者と直ちに調整および協議するよう命じました。

エヴァは、「少なくとも明るい点があります。大統領からの直接の声明がありました。」

彼女は、DPRの指導者も良い反応を示すことを望んでいます。なぜなら、エヴァによれば、2014年から2019年の期間以来、家事労働者に関する法案は実際にプロレグナリストに含まれているからです。実際、2020年、2021年、2022年の優先法案に含まれています。

「これは、2020年7月1日のバレグ総会で起草され、DPRイニシアチブ法案としてDPR RIプレナリーに提出されました。しかし、今まで、バムスとDPRの指導者はまだそれらを保持しています」とエヴァは木曜日(19/1)にVOIに語った。

家事労働者の範囲

PPRT法案の草案では、家事労働者の作業範囲は次のとおりです。

料理グループ; ワークグループが服を洗う。 ハウスクリーニンググループ; ワークグループは、雇用主が住んでいる庭および/または庭を掃除します。 育児作業グループ; ワークグループは、病気の人、および/または特別なニーズを持つ人々の世話をします。 運転作業グループ; ハウスキーピンググループ;や ペットワークグループ

全体として、PPRT法案は、雇用者と家事労働者の両方の権利と義務に至るまで、採用の種類、労働時間、労働関係、教育と訓練、雇用紛争の解決に至るまで、さまざまな問題を規制しています。

出稼ぎ労働者になる家事労働者は正規労働者として認められますが、自国では家事労働者は依然として卑しい職業と見なされ、見下される傾向があります。(アンタラ/ローザパンガビーン)

家事労働者法草案の第11条は、家事労働者には以下の権利があると述べている。

彼らが固執する宗教と信念に従って礼拝を行います。 人道的な時間に働きます。 家事労働者と雇用主の間の合意に従って休暇を取得する。 雇用主との合意に従って賃金と休日手当を取得します。 拠出援助の受益者として健康社会保障を取得する。 雇用主との合意に従って雇用社会保障を取得する。そして 雇用契約に違反した場合は、雇用関係を終了します。

賃金に関しては、PPRT法案は賃金率の設定を雇用主に任せています。したがって、家事労働者と雇用主の間の合意に基づいて、地域-州の最低賃金に言及するのではなく、

「我々は、家事労働者に関する ILO第189号の初期版を採用しました。ですから、最低賃金、最低労働時間がありますが、今度は交渉に基づいてすべてを削減します。それは78番目の修正版であり、重要なことは最初に認識があることです」と、2014年から2019年の期間のインドネシア共和国DPRの元メンバーは述べています。

実際、家事労働者は、人間の尊厳に従って労働者としての認識と待遇を受ける権利を持っています。家事労働者の基本的権利の実現のための保護と保証、および差別と暴力の防止のために。

Jala PRTのコーディネーターであるリタも、「国と私たちは家事労働者を家事手伝いやアシスタントとしてではなく、労働者としてもっと評価しなければならない」と望んでいます。

「家事労働者ではなく、洗濯物を絞り出すだけで十分です」とリタは強調して言いました。


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