ジャカルタ-インドネシア共和国大統領に就任した後の最初のスピーチで、ジョコウィ大統領は2019- 2024年に、包括法と呼ばれる成文法の概念を起草すると述べました。ジョコウィによれば、この概念は、現在複雑で長い規制上の制約を単純化するでしょう。
しかし、残念ながら、今日のDPRの立法機関(バレグ)との会議中に、政府は包括法の概念に関係する準備ができていないようでした。
経済担当調整大臣府のSusiwijono事務局長は、この概念に関する議論はまだ初期段階であり、どの方向に進むかについてはまだ説明されていないと説明した。
「これは、私たちがフォローアップしなければならないステップについて明確な方向性を示す最初の行にすぎません。プロセスはまだ進行中であり、機関省からすべての友人を集めていません。これはまだ非常に初期の段階であり、まだダイナミックだ」と語った。2019年11月13日水曜日、ジャカルタのセナヤンにある国会議事堂のDPRビルでの会議で彼は言った。
Susiwijonoはまた、もっと多くの変更があるだろうと言った。なぜなら、彼の党はまだいくつかの関連する技術省と限定的にいくつかの物質グループについて話し合うからです。
「少なくとも、まだ議論されているいくつかの物質グループを報告する。来週初めに閣僚調整会議を準備する」と彼は述べた。
第一に、事業許可の簡素化の問題に関連して、Susiwijono氏は、政府が許可を変更したい間、現在の許可条件は依然として許可を申請しなければならないと述べた。
「第二に、投資要件に関連している。投資の障害の1つとして。私たちはまだネガティブ投資リストにある515の事業分野を持っている」と彼は言った。
第三に、労働問題に関連しています。 Susiwijonoによると、これはまだかなり敏感です。彼の党はそれがどこに行くかを定めていないので、まだ注意深い。しかし、彼のパーティーは今後数日で激化するでしょう。
「私たちはこの労働クラスターに労働省のいくつかの階層Iを持っていますが、一緒に何を策定したいのですか。最初の概念ではいくつかの注意事項があります。しかし、立場は労働法の改正を希望するかどうかです。まだ決定はないが、まだ長い議論がある」と述べた。
それから彼は続けました、4番目はMSMEの便利さと保護のための特別なディスカッションクラスターでした。 「これに関連して、さまざまなUMKM規制にはまだいくつかのことがあります。第5に、ビジネスのしやすさ。どのようなハラール製品を保証するためのインセンティブの問題に関連するかどうか」と彼は説明しました。
「第六に、研究技術省からの新たな意見、将来、私たちの経済は研究に依存しなければならないため、研究とイノベーションの問題に関連するクラスターの重要性。第七に、行政に関連し、マッピング機関に関連する。2つの法律があります。私たちが話し合っているのは、政府行政法と地方政府法だ」と述べた。
一方、投資に関連する刑事制裁の賦課について。彼によると、彼は制裁が民事制裁の方向にあるかどうかについて話し合うでしょう。第九に、土地問題に関連しています。用地取得問題に関する特別討論会が必要であるという提案があります。
「10、政府プロジェクトの容易さ。他の国と比較して、土地問題を含む政府プロジェクトがいかに簡単か。11、経済分野に関連している」と彼は言った。
「これについてすべての省庁と話し合ったわけではない。これは確かにまだ初期段階である。私たちが始めたのは昨日だけだったからだ」と彼は続けた。
一方、政治・法務・安全保障担当調整大臣のMahfud MDは、包括法が必要な理由を明らかにしました。彼によると、これは政府への投資に対する多くの障害によるものです。
「この規則によって投資が妨げられている。政府では、法執行の分野でも問題があり、さまざまな法規制によって与えられたさまざまな役割のために問題がある」と彼は述べた。
彼によると、彼の党が調査した後、投資と法執行を妨げる2つの問題が確かにありました。そのため、彼は包括法を導入したアングロサクソン諸国の法整備のモデルを採用しました。 1つの法律が1つのドアで同じ内容のさまざまな問題を解決できる場合。
「つまり、すべてを1つのドアで切断して、すべてを1つのドアで終了できるというルールがあります。これが、包括法の理解です」と彼は言いました。
包括法を知る
法の世界では、包括法は「ほうき」法または一度に複数の規制のために作成された法的傘として知られています。実際、包括法の適用は、いくつかの法律のいくつかの法規範を置き換えるために使用できます。このメカニズムは、法律の起草と改正の過程でより効果的かつ効率的であると考えられています。
Tempoのウェブサイトを引用して、憲法の専門家であるBivitri Susantiは、包括法は実際にアイルランド、カナダ、米国を含むいくつかの国で実施されていると説明しました。 「アイルランドは、約3,225の法律の削除または合理化に成功した1つの法律を通じてのみ、包括法の実践において世界記録を保持することができました。」
しかし、ビビトリ氏は、この外国の概念は、これまで実践されたことがなかったため、インドネシアでは適用できないと述べた。 「実際には非常に難しい。私たちはさまざまな状況にあるため。不可能ではないが、課題に満ちている」とジェンテラローカレッジの講師は語った。
規則を合理化するという考えは一度も二度も繰り返されていません。少なくとも法務人権省は2015年に包括法に関する計画を伝えました。政府が包括法の実施を計画している場合、ビビトリはDPRが一生懸命働く準備ができています。
「1つの法律で多くの問題が議論される議論モデルは、DPRではかつてないほど珍しいものです。したがって、DPRの議論モデルも準備ができている必要があり、DPRのスタッフも準備ができている必要があります。2つ目は政治です。レベル。私は政治レベルで多くの課題があると思います。DPRメンバー自身から」とビビトリは言いました。
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