Gerindra議員、PKHタスクフォースとインドネシアの土地正義の未来を評価

民主党の土地紛争解決特別委員会のメンバー、ゲリンドラ・グループのアジス・スベクティ/ゲリンドラ・グループのDOK

ジャカルタ - Gerindra派閥のDPR Agraria紛争解決特別委員会のメンバーであるAzis Subektiは、森林地域規制タスクフォース(Satgas PKH)とインドネシアの農業の将来について強調しました。

アジスは、インドネシアの土地紛争の議論で正直に言われることはめったにないという事実、すなわち今日爆発している土地紛争の大部分は、単に住民間の生活空間の争いから生じるのではなく、国家が法律、許可、地図、社会正義の整合性を維持する失敗から生じることを明らかにした。

「私たちは、脆弱な行政基盤で自然資源経済を構築するのに長すぎました。国は許可を発行しますが、必ずしも境界を確保できるわけではありません。森林地域は地図上に設定されていますが、現場の社会的現実は、国家がその統治を更新する能力よりもはるかに速く進んでいます。農園は、土地の確実性が完成する前に成長しました。HGUは与えられたが、プラズマの監督は弱かった。省の地図は互いに異なります。同時に、社会は、規制体制に従って法的ステータスが変化する地域で、世代から世代へと生き続けています」と、5月19日火曜日の声明でアジス・スベクティは述べた。

「その結果、インドネシアは資源が豊富な国として成長しましたが、空間管理の確実性が乏しい国として成長しました。そこが、森林地域規制タスクフォース(PKH)が登場したポイントです」と彼は続けた。

アジスは、PKHタスクフォースを一部の人々は森林地域の秩序を維持する作戦と見なしていると考えています。一方、他の人々はそれを国家歳入を引き戻すための財政的作戦と見なしています。しかし、彼によると、より深く読むと、PKHタスクフォースは、数十年にわたって合法性、資本権力、ガバナンスの脆弱性の灰色地帯に移動してきた国家の国家権限を取り戻すための国家の努力である。

「したがって、PKHタスクフォースは単に森林の議題として読むことはできません。それは、近代国家がどのように土地、天然資源、そして経済的正義の方向を制御する能力を回復しようとしているのかを反映しています」と彼は言いました。

下院委員会IIのメンバーは、2026年5月、PKHタスクフォースは、行政罰金と森林地域の取締りの税収から得られた国家の現金に約10兆2,700億ルピアを譲渡したと説明した。比較的短期間で、国家はまた、約588万ヘクタールの森林地域をパーム油プランテーション部門から、鉱業部門から12,000ヘクタール以上を取り戻すことに成功したと主張した。

「この数字は単なる財政的または行政上の統計ではありません。それははるかに深刻な何かを示しています:長年にわたり、国家は憲法上支配下にある領土の一部に対する効果的な支配を失いました。地政学的な資源の観点から、これは重要な警告です。国家がそれを規制し監視する能力よりも、国家の生存空間の支配が速い場合、多くの国が強く生き残ることはできません」と彼は説明しました。

アジスは、多くの資源豊富な国は、土地支配の不平等蓄積を読むのが遅かったため、社会的に崩壊したと説明した。「ラテンアメリカはそれを教える。ブラジル、コロンビア、ペルー、アフリカのいくつかの国は、土地支配の集中が長期的な社会的紛争を生み出す段階を経験しました。土地が正義の分配なしに資本蓄積の道具にすぎないとき、国家は道徳的正当性を徐々に失います。土地の不平等は社会的な怒りに変わり、世代を超えた政治的紛争と安全保障に発展します」と彼は説明しました。

「ブラジルでは、土地の集中は、現代の土地不平等の抗議の象徴である土地を持たない農民運動であるムーブメント・ドス・トラベルダス・ルライス・セム・テラ(MST)のような大きな社会運動を生み出しました。国家は、最終的に、国家の安定は、土地支配の構造が余りに不均衡である上に構築することは不可能であることを認識しました。一方、韓国、台湾、日本は異なる道を歩みました。戦後、3カ国は、土地改革が単なる土地分割ではなく、国家の安定と長期的な工業化の基礎であることを理解しました。国家は所有権の集中を制限し、小規模農家を強化し、権利の確実性を提供し、資金、技術、市場へのアクセスを開いた。その結果、食糧生産性は向上しただけでなく、現代経済成長の基礎となる村の中産階級も生まれました」とアジスは続けた。

「世界最大の教訓がここに現れます。土地正義を達成できない国は、最終的に改革のコストよりもはるかに高価な社会的不安定に直面することになります」と彼は付け加えました。

アジス氏によると、インドネシアは実際、歴史の交差点に立っている。インドネシアの土地問題の最も複雑な根の一つは、HGU、IUP、プラズマ、森林地域、および周辺コミュニティとの関係です。規範的な設計では、彼は、パーム油プランテーション会社は、少なくとも20%のコミュニティファームの開発を促進するよう義務付けられていると述べた。

「基本的な考え方は単純です。農園産業の拡大は、地元の人々を疎外してはなりません。しかし、現場では、現実ははるかに複雑です。さまざまな地域では、プラズマ義務の疑いや発見が、コンセッション会社が責任を負う地域から必ずしも実質的に満たされていないことがよくあります。一部の企業は、実際にはコアエリアの外の土地を探し、森林地域やコミュニティの土地と衝突し、その後プラズマとして配置します」と、中部ジャワVIのDapilからGerindra議員は説明しました。

アジス氏によると、行政的には、企業は義務を満たしているように見えます。しかし、社会的および生態学的にも、国は時限爆弾を積み重ねています。人々は、与えられた血漿に対する権利を持っていると感じています。彼らは何年も土地を管理しています。一部はそこで経済的な生活とアイデンティティを築いています。しかし、国が森林地域を規制するようになると、国と最初に直面するのはコミュニティです。

「一般の人々から見ると、国家は小市民に逆らうように見えます。実際、多くの場合、小市民は実際には何年も続く統治の混乱と土地の操作の末尾にいます。これはPKHタスクフォースの最も敏感なポイントです。国家は、大規模な違法な支配の主要なアクターと、過去に国家の不在によって引きずられたコミュニティを区別するのを失敗してはなりません。なぜなら、すべての問題が白黒で読まれると、国家は自身の倫理的正当性を失う危険性があるからです」と彼は言いました。

「しかし、同時に、国家も後退してはなりません。なぜなら、国家が森林地域の支配を制御せずに行動し続けることを許せば、崩壊するのは森林だけでなく、共和国が経済主権を維持する能力自体だからです」と彼は付け加えました。

アジスは、1945年憲法第33条は実際には非常に明確な方向性を与えていると強調した。憲法は、地球、水、天然資源が国家によって支配されているだけではないが、憲法は、支配は国民の繁栄のために最大限に利用されなければならないと主張している。

「つまり、国家の支配は最終的な目的ではない。それは社会正義を実現するための手段にすぎません。したがって、PKHタスクフォースの成功の尺度は、何百万ヘクタールが取り戻されたか、何兆ルピアが国家の財政に流入したかに留まるべきではありません。実際の問題は、土地が国家の手に戻った後、始まります。その管理モデルは何ですか?誰が利益を得ますか?国家はより公正な利益分配システムを構築しますか?それとも土地は強力なグループから別の強力なグループに移動しますか?インドネシアは、国家の土地管理の新しいパラダイムを必要としています。単なる秩序ではなく、自然資源のガバナンスの再構築です」と彼は言いました。

アジス氏によると、SDAガバナンスの再構築に関連して行うべきことがいくつかあります。まず、森林地域の再支配の結果は、場所、支配の歴史、社会的紛争、コミュニティの地位、管理の方向性を含む、透明性のある形で一般に公開されなければなりません。 「現代の時代には、透明性は正当性の要件です」と彼は言いました。

第二に、国家は、整頓の結果として生じるすべての地域について国家社会監査を実施する必要があります。国家は、違反企業、先住民族の土地、問題のあるプラズマ、そしてこれまで国家行政の失敗の結果として灰色の空間に住んでいた小規模コミュニティをマッピングできる必要があります。

第三に、土地改革はもはや政治スローガンとして止めるべきではありません。それは経済生産性、高度化、現代的な協同組合、食料安全保障、村落開発と結びつけられなければならない。「韓国は土地を分割するだけで成功したのではなく、改革が行われた後、国家が経済生態系を構築したからです」と彼は言いました。

第四に、国家または国有企業による再支配の結果としての土地の管理は、異なる顔を持つ新しい寡頭制を生み出さないように厳密に監視されなければなりません。第五に、インドネシアは、HGU、IUP、森林地域、先住民族の土地、プラズマ、および現場での実際の支配を統合する空間技術と人工知能に基づく国家農業データシステムを構築する必要があります。

「現代の国家は、相互に衝突する部門データを有する土地紛争を管理することはできなくなりました」と、UAI法学博士課程に在籍している政治家は述べています。

第6に、プラズマの義務は完全に再構築されなければならない。アジスは、プラズマはもはや合法性の化粧品ツールや森林地域の開拓の盾ではなく、コミュニティの福祉の分配メカニズムでなければならないと強調した。

「結局のところ、PKHタスクフォースは、森林地域の秩序よりもはるかに大きなものをテストしています。それは、インドネシアが本当に自分たちの生活空間を支配する近代的な国家になることができるかどうかをテストしています。多くの国は、資源が乏しいからではなく、資源に対する正義を管理できなくなったために崩壊しました。そして歴史は重要なことを示しています:国家が土地の正義を維持する能力を失うとき、それは土地紛争だけでなく、国民の国家に対する信頼の亀裂を生み出します」と彼は言いました。

「したがって、今日のインドネシアの最大の仕事は、土地を取り戻すことだけではありません。土地が戻った後、正義が本当に一緒に戻ってくることを確認することです」とAzis Subektiは結論付けました。