ジャカルタ-インドネシアで発生し続ける汚職事件の波は、人種的慣行に対処する際の弱い法執行システムをさらに示しています。2023年までに193.7兆ルピアの費用がかかると推定されるPTプルタミナの巨大汚職の疑いのある事件など、数兆ルピア相当のさまざまな汚職スキャンダルについて国民は再び激怒しています。
汚職のパターンが2018年から2023年の間に続く場合、州の潜在的な損失は968.5兆ルピア、ほぼ1兆に達する可能性があります。この事件は、BLBI、ジワスラヤ、アサブリからPTティマに至るまで、他の主要なスキャンダルの列に加わります。
腐敗の根絶に対する信頼の危機の真っ只中に、効果的な解決策であると考えられている1つの法的手段、すなわち資産没収法案があります。残念ながら、これまで議論はまだ下院で行われています。
法務開発オブザーバーのHardjuno Wiwoho氏は、資産没収法案の可決が遅いことは、汚職と真剣に戦う上での国家の非確固たる姿勢を示していると評価した。
「資産没収法案の成立は、死んだ価格法になると思います。もう延期すべきではない」と、3月6日木曜日、ジャカルタでハルジュノは語った。
彼によると、資産の差し押さえは腐敗者に抑止効果をもたらす最も効果的な方法の1つです。
「刑務所の刑期だけに頼れば、それだけでは不十分です。私たちは多くのケースを見てきましたが、有罪判決を受けた腐敗者は、資産が触れられていないため、拘留から出た後も快適に暮らせることができます。したがって、資産の差し押さえは、腐敗と戦うための主要な武器でなければなりません」と彼は言いました。
アイルランガ大学(Unair)スラバヤ博士課程の候補者は、腐敗撲滅戦略は3つの主要な側面、すなわち資産の防止、執行、回復で実行されなければならないと説明しました。これまでのところ、複雑な法的メカニズムのために資産回収の側面が無視されることがよくあります。
「汚職から資産を回収するプロセスは、依然として刑事評決に基づく従来のメカニズムに依存しています。これは、法執行機関が資産を没収できるのは、恒久的な法的効力(inkracht)を有する裁判所の判決が下された後にのみであることを意味します。問題は、このプロセスに何年もかかる可能性があり、腐敗者が資産を排除または偽装するための抜け穴を作り出すことです」と彼は説明しました。
Hardjuno氏は、資産没収法案は、刑事判決を待つ必要なしに資産の差し押さえを可能にする、相互主義のない資産フォーフェイジーメカニズムを導入することで重要なブレークスルーをもたらしたと付け加えた。このモデルは、刑事法の支配を通じて、米国や英国など、さまざまな国で実装されています。
「この法案は、富が犯罪行為から来たという十分な証拠がある限り、国家が調査以来腐敗した資産を没収することを可能にする。さらに、不自然に資産が増加した役人を直ちにチェックし、その起源を合法的に証明できない場合、資産を没収できる明確な富の概念もあります」とHardjunoは述べた。
長い間発表されてきたが、資産没収法案の議論は行き詰まり続けている。政府は2003年以来、金融取引報告分析センター(PPATK)のイニシアチブとして、この規則草案を提出している。しかし、これまで、法案はまだ下院での議論の段階に入っていません。
「この資産没収法案の停滞には理由がないわけではありません。政治エリートの利益が果たす強い兆候がある。多くのエリートが影響を受けるかもしれないが、腐敗者を貧困に陥れる可能性のあるこの規則は、どうして簡単に可決されるのだろうか」とハルジュノは語った。
彼はまた、これまでのところ、PT Timah事件や他の鉱業ガバナンススキャンダルなど、多くの汚職事件が天然資源と密接に関連しているという事実を強調しました。実際、1945年憲法第33条第3項は、天然資源は腐敗者の土地ではなく、人々の繁栄のために可能な限り使用されなければならないと強調しています。
「天然資源部門の腐敗は皮肉なことです。国民の利益のために使われるべき国家の富は、ほんの一握りの人々によって支配されることさえある。資産没収法案が可決されれば、略奪された国家資産を回復するための戦略的なステップとなり得る」と彼は説明した。
Hardjuno氏は、資産没収法案を可決するだけでは、効果的な腐敗の根絶では十分ではないと強調した。この規則が本当に実行されるための2つの主要な条件、すなわち強力な政治的コミットメントと法執行機関の独立性があります。
「この資産没収法案は鋭いナイフのようなものです。それが右の手の中にいるならば、それは根源から腐敗をきれいにするために使用することができます。しかし、法執行機関が介入できるのであれば、この規則は不毛であるか、あるいは悪用さえされる可能性があります」と彼は言いました。
彼はまた、近年体系的な弱体化を経験している汚職撲滅委員会(KPK)のような腐敗防止機関を強化することの重要性を強調した。
「資産没収法案の可決を奨励することに加えて、侵食されてきたKPKの独立性を回復する必要があります。強力で独立したKPKがなければ、どんな優れたルールも効果的ではありません」と彼は言いました。
声明を締めくくり、Hardjunoは、利益に満ちた政治力学に再び沈まないように、この問題を監視し続けるよう国民に呼びかけた。
「私たちは沈黙してはなりません。汚職はすでに深く根ざしており、国民からの圧力がなければ、資産没収法案の可決は確実性なしに失速し続ける可能性があります」と彼は結論付けました。
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