2027年食塩輸入停止目標は、透明な需要バランスなしには達成困難

ジャカルタ - 2027年までに食塩輸入を停止するという政府の目標は、透明性のある形で国家食塩ニーズバランスシートの策定が実施されず、責任を負うことができる業界の供給とニーズのデータに基づいていない場合、実現が困難であると見なされています。

正確なバランスシートがないと、輸入政策が実際のニーズを超えて行き、その使用における悪用を許容する可能性があります。

以前、食品担当調整大臣のズルキフリ・ハサンは、インドネシアが2027年から食塩輸入を停止できると楽観視し、この目標に沿って、海洋水産省(KKP)は生産品質の向上、高付加価値化の開発、および塩素化セクターのガバナンスの改善を通じて食塩の自給自足を加速し続けていると述べた。

経済開発金融研究所(INDEF)のマクロ経済・金融センターの責任者であるムハンマド・リザル・タウフィクーラマンは、輸入政策は、国内で満たされていない仕様に従って選択的に実施され、正確な産業ニーズのバランスに基づいているべきだと述べた。

「輸入政策には、消費市場に参入しないように流通の監督が伴い、品質基準を満たしている地元の塩の吸収義務と統合されなければならない」とリザルは述べた。

現在、国内食塩生産量は年間250万トン程度で、国内需要は約490万トンに達し、2029年には530万トンに増加すると予想されています。

2024年、食塩の55%以上が依然として輸入によって満たされ、特に高仕様の工業用食塩の需要を満たすために、消費食塩よりも工業部門で供給不足が発生します。

この状況を克服するために、政府は2027年に食塩自給プログラムを実施するための基礎として、国家食塩開発の加速に関する2025年の大統領令第17号を発行しました。

さらに、政府はまた、このプログラムの加速を支援するために民間セクターへの投資機会を開いています。

しかし、供給の質と持続可能性の問題は、輸入を拡大したり、輸入塩の配当を増やす理由として継続的に使用されるべきではないと評価され、多くの国内塩産業関係者が、天候に依存しない精製技術と品質標準化を適用することができたからです。

一方、政府は東ヌサトゥンガラ州ロテ・ンダオにも国家塩工業センター地域(K-SIGN)を開発している。

KKPの優先プログラムは、2027年の食塩自給目標を達成するために、国内生産能力を強化することが期待されています。

品質基準を満たした国内生産能力は、適切な監督システムがなければ、国家バランスのニーズを客観的に計算する必要があり、輸入ニーズの決定には大きなリスクがあり、実際には適切な国内生産能力は考慮されません。

その一例は、適用される規制において特別な扱いを受けている食品・飲料産業部門です。

したがって、このセクターが実際に必要とする輸入ニーズの規模に関する疑問が依然として残っています。

さらに、輸入量の決定が、生産者と消費者の両方の透明なデータに基づいており、説明責任を果たすことができるかどうかを確認する必要があります。

リザルは、輸入の削減は、行政的制限だけでなく、国内産業の競争力を高めることによって段階的に実施されるべきであると強調した。

彼によると、塩田の近代化、精製産業の開発、そして漁民とユーザー産業とのパートナーシップの強化は、国家塩の自給自足を実現する上で主要な焦点である必要があります。