エネルギー監視:なぜシステムは非常に脆弱なのか

ジャカルタ - スマトラで発生し、その後ジャワの多くの地域で供給障害と交互に停電が続いた一連の停電は、「インドネシアの電力があまりにも余剰であるとされている場合、なぜ停電はまだ起こっているのですか?」という疑問を提起しました。

この質問は、人々が比較的近接した時間に2つの異なる出来事を目撃した後、浮上しました。スラウェシでは、電力障害は極端な天候、洪水、地すべり、配電および送電網の損傷に関連付けられています。一方、ジャワでは、PLNは石炭供給の問題とシステムからの発電所の数の出口によって障害が引き起こされたと説明しました。

インドネシア監査ウォッチ(IAW)の創設者秘書官、イスカンダル・シトラスは、一連の出来事は、単に一時的な技術的な問題以上のものとして見られる価値があると評価した。

彼によると、監査アプローチでは、事象の直接の原因だけでなく、システムが障害に直面したときに脆弱になる問題の根源にも注意を払っています。

「監査の世界では、何が停電を引き起こしたのかという質問だけではありません。より重要なのは、障害が発生したときにシステムがそれほど脆弱になる理由です」と、2026年6月23日火曜日に編集者に受け取った書面による声明で、イスカンダルは述べた。

イスカンダーは、この状況を何度も病気にかかった患者と例えた。彼によると、医師は攻撃する病気を探しているだけでなく、患者の免疫力が弱くなった理由を特定します。

イスカンダル氏は、2024年のPLN財務報告書に基づいて、同社の総資産は1兆7,000億ルピアを超えたと述べた。近年、新しい発電所の建設、送電網、さまざまな戦略的電力プロジェクトも継続されています。しかし、一方では、サービス障害はまだ発生しています。

ガバナンスの観点から、このような状況はしばしばパフォーマンスパラドックスと呼ばれ、さまざまな投資指標や資産が引き続き増加するが、サービスの質が必ずしも比例して増加するわけではない。

「一般の人々はついに矛盾を見ました。投資が増加し、資産は拡大し、プロジェクトは進行中ですが、停電はまだ発生しています」とイスカンダルは言いました。

電力余剰とシステムの準備に関する質問

さらに、イスカンダルは、ここ数年、電力余剰という用語は、国家エネルギーセクターにおける主要な物語の1つであると述べた。

「多くのオブザーバーは、余剰容量が必ずしもシステムの耐性と同等ではないことをしばしば思い出させます。電力業界では、設置容量、利用可能な容量、障害が発生したときに実際に使用できる容量の間に違いがあります」とイスカンダルは説明しました。

したがって、公衆によって正当と見なされる質問が現れます:これまで報告されたすべての容量は、必要とされたときに本当に使用できる準備ができていますか?

この質問は、発電所や一次エネルギー供給の問題がまだコミュニティサービスに影響を与える可能性がある場合、ますます関連性があります。

BPKの発見の足跡

インダカル氏は、多くの調査報告書(LHP)において、財務監査庁(BPK)は、電力需要計画、発電プロジェクト、送電開発、資産管理、電力補助金、内部統制に関連する問題を繰り返し強調したと続けた。

これらのさまざまな発見は、必ずしも犯罪の違反を示すものではありません。しかし、現れるパターンは、電力部門のガバナンスの課題がかなり長い間存在し、継続的な注意を必要とする問題であることを示していると考えられています。

技術的およびガバナンスの問題に加えて、注意は民間発電所または独立した発電事業者(IPP)からの電力購入契約にも向けられています。

国家唯一の電力買い手として、PLNは電力供給の可用性を保証するためのさまざまな長期契約を締結しています。

国際的な慣行では、そのような契約の多くは、発電所の開発者の投資の確実性を保証するために、特定の容量の支払義務を含んでいます。

しかし、多くのオブザーバーは、これらの契約は、システムの実際のニーズと国内電力需要の進展に適合するように定期的に評価される必要があると評価しています。

「確認する必要があるのは、契約が法的に有効であるかどうかだけでなく、それがコミュニティのニーズと現在のシステムの状態と関連しているかどうかです」とイスカンダルは言いました。

さまざまな技術的説明が提示された中、国民は国家電力システムの状態に関するより完全な情報を得る権利があると評価されています。

使用可能な準備ができた電力準備レベルから、特定の発電所への依存性、障害が発生したときのリスク軽減戦略まで。

「結局のところ、電力システムで発生するすべての費用は、コミュニティに最も近い2つのことに影響します:電気料金と国家財政です」とイスカンダルは言いました。

イスカンダー氏は、ほとんどの人々にとって、電力システムの成功の尺度は実際には非常に単純であると述べた。それは会社の資産の大きさではない。建設された発電所の数ではありません。そして、支出された投資の大きさでもない。

「したがって、余剰電力と投下された投資の規模を主張しながら、停電が繰り返されている限り、同じ質問が一般の人々から常に発生する可能性があります。電気は余剰であるならば、なぜライトはしばしば消えているのですか?」とイスカンダルは結論付けました。