DPN Disorot、防衛ガバナンスにおける大統領の執行機能の移行の危険性を警告する
ジャカルタ - 公共政策とガバナンスの研究者、ジャン・カソギは、国家防衛評議会(DPN)の存在に注目し、国家防衛管理における深刻な問題を引き起こす可能性があると評価した。彼によると、国家防衛システムの強化を名乗るこの機関は、大統領の執行機能を徐々にシフトさせる可能性のある新しい権力センターを生み出す危険性があります。
この声明は、5月20日水曜日に開催された「国家防衛評議会を尋ねる:国家防衛設計における大統領の執行機能の転換の危険性」というテーマのディスカッションでジャンによって伝えられました。
フォーラムでは、ジャンは、これまで防衛部門で戦略的調整機能を果たしてきた多くの国家機関の存在の中、DPNの設立の緊急性を疑問視しました。
彼によると、DPNの問題は、制度設計が完全に明確ではないと見なされているだけでなく、権限の重複の可能性、多義的な条項、防衛機関の政治化のリスクまでにもある。
「防衛部門は国家の安全保障の問題だけではないが、民主主義と憲法の枠組みにとどまるべき権力の統治にも関係している」とジャンは述べた。
彼はまた、DPNに権限が大きすぎると、大統領、国防大臣、TNI、Lemhannasの間の戦略的政策決定の二元性が出現する可能性を強調した。
ジャン氏によると、政権システムにおける権力の移行は必ずしも正式に行われるわけではなく、政府の主要な権限保持者の権限を徐々に減らす制度的影響の強化を通じて起こる可能性があります。
この文脈では、国防相のジャフリー・シャムソエディンの立場が特に注目されています。DPDの議長としての戦略的委任権により、Sjafrieは国家防衛政策の方向性を決定する上で支配的なアクターになる可能性があると評価されています。
ジャンは、厳格な監督メカニズムと明確な権限の境界を伴わない場合、この状況は問題になる可能性があると警告した。
彼はまた、機関の強化の背後にある選挙政治の側面の可能性に注意を払う必要があると評価した。彼によると、防衛部門での影響力は、2029年の大統領選挙の競争に向けた政治的人気を構築するための効果的な手段になる可能性があります。
「DPNは国家防衛の強化の名の下に形成されるかもしれません。しかし、実際には権力の集中、制度の政治化、大統領の執行機能のシフトのためのスペースを開くならば、一般の人々はそれを修正する権利を有する」とジャンは述べた。
一方、法と戦略訴訟の研究者であるサイフール・ヒダヤタルは、DPNの設立は、改革後の国家機関の権限の重複の問題を延ばすだけだと評価した。
「このDPNの出現は、インドネシアの国家制度における国家機関の権限の重複を延長するでしょう。委任されたマンデートから見ると、DPNはLemhannasの機能をシフトさせるでしょう」とSyaifulは言いました。
彼によると、地政学、地政学、地政学を研究するためにDPNを設立する理由は、実際には、国防省、外務省、TNI大統領府、BIN、Lemhannasなど、さまざまな機関によって実行されている。
彼はまた、DPDの暫定議長を務める国防大臣Sjafrie Sjamsoeddinの立場に疑問を呈した。
「Sjafrie国防相は国防相として就任したが、なぜ防衛評議会の指導者でなければならないのか。これは非常に奇妙です」と彼は言いました。
サイフール氏は、この状況は、市民の分野でのTNIの関与を含む、さまざまな国家開発アジェンダにおける国防相の役割の正当性を拡大する努力として読めると評価した。
「私は、ジャフリー国防相が果たした役割の拡大を止めることができるのは、大統領からの政治的権力の分割であり続けるすべての権限のために、プラボウォ大統領だけだと思っています」と彼は結論付けました。