赤と白の協同組合の発展のための村の資金の58%の削減の論争
ジャカルタ - 2026年の村の資金を前年より半分以上削減するという政策に続いて、多くの村長が不安な気持ちに襲われました。
2025年12月末から村の資金削減に関するニュースが浮上し始めました。クレンタン摂政のマンシレンゴ地区ティジャヤン村のジョコ・ラスモノは、2026年に彼の地域の村の資金は前年と比較して65%以上減少したと認めました。2025年に受け取った9億5000万ルピアの村の資金から、今年のティジャヤン村は3億3000万ルピアしか受け取らない。
彼らの計算によると、村のポストセンター活動、保健活動、村が管理する幼児教育プログラムから、村の資金削減の影響を受ける村の多くの定期的なプログラムがあります。
さらに、子供の発育阻害の可能性のある子供と妊婦のための栄養補助食品の提供活動も、ジョコが妨げられると述べられています。
「この削減は、間接的に発育阻害の処理を妨げる可能性があると言えます。昨日、私たちは1食あたり25,000ルピアの追加の食事を提供しましたが、現在は1食あたり15,000ルピアに減らされました。つまり、栄養価は、減った」とジョコは言った。
村の発展を脅かす財務大臣プルバヤ・ユディ・サデワは、2026年財務大臣規則を通じて村基金の管理に関する新しい規則を発行しました。この政策では、政府は村基金の58.03%を赤と白の村協同組合(KDMP)の開発に割り当てることを義務付けています。
この規則では、2026年の村基金の上限は60兆5,700億ルピアです。つまり、34兆5,700億ルピアのうち、村政府は赤白協同組合の実施を支援するために使用しなければなりません。したがって、さまざまなニーズに柔軟に使用できる通常の村基金は約25兆ルピアです。一方、残りの1兆ルピアは、村のパフォーマンスに基づいて分配されるインセンティブ予算です。
今年、75,260の村が村の予算を受け取りました。したがって、各村は平均で約3億3,200万ルピアを受け取ります。しかし、昨年は平均で10億ルピアに達しました。
プラボウォ・スビアント大統領は、この政策は村の資金が国家開発の目的に従うように取られたと述べた。彼によると、これまでのところ、村の資金の大部分は村役人によって汚職されているため、コミュニティに届いていません。
しかし、村の資金を半分以上削減してKDMPに移すことは、鋭い注目を集めました。この政策は、村の優先順位の開発に影響を与えると考えられており、不平等を拡大し、村の経済成長を阻害する危険性があります。
セマンガット・ダナ・デサからメレンチェン公共政策のオブザーバーであるアグス・パンバジオ氏は、この政策は村の発展の有効性に対して高いリスクがあり、資金の悪用に対して脆弱であると評価した。彼は、協同組合の精神は、APBNからの助成金注入だけでなく、メンバーの会費、貯蓄、融資、および独立した経済活動から来るべきであると警告した。彼は、これらの村での協同組合の設立は、村のコミュニティに実質的な開発効果をもたらすことなく、国家資金を吸収するための口実にすぎないと懸念している。
「協同組合のアイデアは、メンバーの会費、預金、その他の資金によって構築されています。確かに、寄付を含む助成金は可能です。しかし、Bung Hattaによると、協同組合の本質は、メンバーの会費であり、助成金を与えられていません。助成金を与えられたら、協同組合は何のために作りますか?私は、協同組合が最終的に村の発展をもたらさない国家予算からお金を稼ぐためにのみ構築されていることを恐れています」と彼は言いました。
さらに、アグスは、村レベルでの資金管理の記録がまだ漏洩しやすいため、協同組合を建設するために取られた村の資金が効果的であることを疑っています。彼は、多くの協同組合が債務の償還と事業の明確さのない資金の喪失につながる国家予算を費やした歴史を参照しています。
「政府は慎重でなければなりません、後で結局渋滞します。結局のところ、何の努力も明確ではありません。APBNからの助成金で協同組合が建設された場合、私は99%の疑いがあります。協同組合の会長は誰ですか?後でお金は汚職されます。約2〜3年、私の言葉が本当かどうかを見てみましょう」と彼は言いました。
地域自治の実施監視委員会の事務局長、ハーマン・N・スパーマンは、この政策は、村の資金の当初の精神、すなわち認識と補助的性の精神から逸脱する可能性があると評価した。
村の資金は当初から、村が自らのニーズを認識し、優先順位を立て、地元の文脈に従って支出を管理する自由を与えるように設計されています。予算の半分以上が1つのプログラムに「ロック」されている場合、村の動きは狭くなります。
さらに、基本的に、協同組合の概念は、メンバーの自発的参加と参加の原則に基づいています。義務的な政策によって推進され、予算削減に関連付けられている場合、自発的な精神は実際には損なわれます。
予算の悪用を防ぐトリスアキティ大学からの公共政策オブザーバー、トルーバス・ラハディサヒャンは、KDMPの強化のための村の資金配分は、予算の悪用を防止し、村の経済生産性を強化するための戦略的措置であると評価した。
トリバスは、村の予算の多くが、住民の福祉に長期的な影響を与えないことに注目した。
「多くの村の資金は、短期的な活動、消費的な活動、経済的付加価値を生み出さないために吸収されています。統治の文脈では、この状況はまた、村の職員のための予算の悪用と法的リスクのギャップを開きます」とTrubusは声明で述べています。
彼によると、村の資金が削減されたと言われたことは適切ではありません。なぜなら、これまで日常的な支出に費やされていた村の資金は、より持続可能な影響を与えるように再編成されているからです。彼は、コミュニティレベルと村のデバイスの両方で誤解がないように、情報の整列の重要性を強調しました。
「政府は村の資金配分を減らすのではなく、使用方向を再編成します。この配置は、村の資金が本当に村の経済開発の持続可能な手段であり、すぐに使い果たされる通常の支出ではないことを確認するために実行されます」と彼は言いました。
トルバス氏によると、協同組合の強化のために村の資金の58%を再配分することは、国民経済を強化するための新しい政策設計の一部として理解されなければならない。
「協同組合は村の資金を奪取するのではなく、村の資金がより生産的に働くための乗り物になる。公共資金は、生産、流通、地元のMSMEの強化から、村の経済活動を強化するために向けられます」と彼は言いました。