憲法裁判所とインドネシア銀行のポストの政治化

ジャカルタ - プラボウォ・スビアント・ギブラン・ラカブミンのラカ大統領の政権は、2つの異なる機関のポストを政治化していると見なされたため、再び批判を浴びている。

同時に、大統領の甥であるトーマス・ジワンドノはインドネシア銀行の副総裁に選出され、下院議長の副議長(DPR)アディス・カディールは下院の提案された憲法裁判官に選ばれました。

彼らの指名は、多くの分野から批判を呼び起こした。プラボウォ・ギブラン政権は、権力を集中し、指揮政治モデルで率いる傾向があるという疑念がある。

「インドネシア腐敗監視機構(ICW)は、アディス・カディールとトーマス・ジワンドノの任命は、プラボウォ・ギブラン政権と下院の悪い傾向が、行政権の作業のバランスをとるはずの国家機関を政治的に制御する傾向の強化の一部であると評価している」とICWは書面による声明で述べた。

MK法違反

月曜日(26/1/2026)、下院第3委員会は、短期間で突然に開催された適格性と適格性テストの過程の後、ゴルカル党派の副議長であるアディス・カディールを下院の憲法裁判官候補に任命しました。

実際、2025年8月21日、下院は、総会で元下院専門機関の責任者であるイノセンティウス・サムスルを憲法裁判官に任命した。火曜日(2026年1月27日)、下院総会は、2026年2月3日に退職する憲法裁判官アリエフ・ヒダヤットの後任としてアディスを任命した。

憲法裁判所(MK)の裁判官、DPRの提案者アディス・カディール(中央)は、2025-2026年の会期中の第12回DPRパリティプルナ会議IIIに参加する際に、DPRメンバーから祝辞を受けました。2026年1月27日(火曜日)ジャカルタのセナヤンにある国会議事堂複合施設。(ANTARA/Dhemas Reviyanto/foc/am)

ガジャ・マダ大学(UGM)の司法国家学の准教授であるザイナル・アリフィン・モクタールは、憲法裁判官候補としてアディス・カディルの選出の問題は、法律の規定に従って実施されていない選出プロセスのために注目を集めたと述べた。

彼は、憲法裁判所の裁判官の指名と選出は、憲法裁判所(MK)に関する2020年法律第7号に記載されている原則に適合しないと述べた。

「MK法には、透明性、説明責任、参加の原則があります。昨日のプロセスは、実際、これらの原則の欠如を示しています」とザイナルは言いました。

MK法第19条には、指名プロセスが透明で参加型であるという規定が記載されています。MK法第20条には、憲法裁判官の選出と選出の手続きが提案機関の権限であるにもかかわらず、説明責任と客観性の要件が記載されています。

ザイナルは、透明性と説明責任がなければ、以前発表されたイノセンティウスの逮捕の理由を知る権利を失うと強調した。したがって、この状況は、選択状態を規範的に説明するのが困難にします。

憲法裁判所の裁判官としてアディス・カディールが指名されたことに加えて、トーマス・ジワンドノがインドネシア銀行の副総裁に任命されたことも批判された。

法律・形式的な眼鏡データでは、MKが基本法の最終解釈者としての成功、およびインドネシア銀行がルピアの価値の安定性を維持する中央銀行としての成功は、それぞれの機関の独立性に基づいていることが明確に述べられています。

ICWは、MK法の一般説明は、MKが正義を確立する際に他の機関の権力の影響から自由でなければならないことを具体的に詳述していると説明した。一方、インドネシア銀行法第4条は、BIがその任務と権限の行使において政府の干渉から自由でなければならないことを説明しています。

「MK裁判官とBI副知事の地位を埋めるために政党政治家を任命することは、明らかにこの原則に反しています」とICWは述べています。

メリトクラシーは死んだ

さらに、ICWは、政治化はMKとBIが将来の重要な機能を実行する際に干渉する利害の衝突を生み出すと述べた。

MKに関しては、アディス・カディルの任命は、憲法裁判官を立法権の延長として、セナヤンで起草された法律を無効にしないようにするDPRの提案された裁判官の地位を埋めるパターンに沿っています。

フィットアンドプロパーテストの過程で、アディス・カディールは、MKは、違憲と見なされる法律の条項の音に具体的な修正を提供する「肯定的な立法者」として機能するのをやめるべきであるという見解を示した。

したがって、下院によるアディス・カディルの任命は、最近、国民の支持を得ていたが、下院によって反対されたMKの判決の数に対する報復攻撃の試みと見なすことができる。実際、地方自治体の選挙は、決定書第110/PUU-XXIII/2025の結果として国民によって直接選ばれなければならないという主張に関連しています。

一方、トーマス・ジワンドノをBI副総裁に任命することについては、ネポティスマの慣行も濃厚です。この決定は、金融政策の議論が大統領の干渉から自由であるという保証を与えるのは難しいでしょう。

「家族関係は、最も目に見える利益相反の可能性の1つの形態であり、最初から避けるべきです」とICWは述べています。

下院の完全な会議は、2026年1月13日に辞任したジュダ・アグンに代わって、2026年から2031年までの期間、BIの副知事トーマス・ジワンドノを承認しました。

ICWはまた、DPRの提案によるMK裁判官としてのアディス・カディルの指名プロセスと、公職の地位を埋める際のメリットをさらに損なうBI副知事としてのトーマス・ジワンドノの指名にも焦点を当てています。

メリット・ド・クレイジーシステムは、専門職のポストを埋める際の主要な基準として、能力、専門的経歴、業績、反ネポティズムを置きます。特に、独立性を正しく確保する必要があるポストの場合、ICWは、MK裁判官とインドネシア銀行の副総裁の選挙において、これらの基準が優先されるべきであると述べた。

「政治家によって2つの役職が占められていることは、政府と下院が根付いているのではなく、職務のfillersの背景と無謀なプロセスから見ても、メリットの原則を損なうことを示しています」と彼は言いました。

「プラボウォ-ジブラン政権が、権力集約の欲求を満たすためだけに、行政の派閥の外の機関の独立性を無視する道をたどるならば、政府の運営の民主主義と mérite の質に対する広範な世論の信頼の低下は、自由落下を経験し続けることが保証される」とICW声明は締めくくった。