憲法裁判所の判決:公務員を占める警察官は退職しなければならない

ジャカルタ - 憲法裁判所(MK)は、警察の外で地位、別名民間人の地位を占めるインドネシア共和国国家警察(Polri)のメンバーは、警察を辞任または引退しなければならないと強調しました。

憲法裁判所は、11月13日木曜日に宣言された決定第114 / PUU-XXIII / 2020を通じて、警察が最初に会員資格を放棄することなく積極的に民間人の地位を占めるための抜け穴であった規定を削除しました。

「国家警察に関する2002年法律第2号第28条第3項の説明において、『または警察署長からの割り当てに基づかない』というフレーズを述べることは、1945年NRI憲法に反し、拘束力のある法的効力を持たない」と、ジャカルタのMK本会議室でMK議長のスハルトヨはアンタラを没収した。

この場合、裁判所は、弁護人のシャムスル・ジャヒディンと学生のクリスチャン・アドリアヌス・シヒテの申請を完全に認めた。申請者は、警察法第28条第3項及び第28条第3項の説明の規範の合憲性を検証した。

警察法第28条第3項は、「インドネシア共和国国家警察のメンバーは、警察を辞任または退職した後、警察の外で職務を遂行することができる」と定めている。

一方、警察法第28条第3項の説明には、「『警察以外の役職』とは、警察とは何の関係もない、あるいは警察署長の任務に基づいていない役職である」とある。

この場合、申立人は、警察法第28条第3項の説明に含まれる「または警察署長からの任務に基づいていない」というフレーズに疑問を呈しました。彼らによると、このフレーズは法的な異常を引き起こし、記事全体の規範の意味を曖昧にします。

シャムスルとクリスチャンは、「または警察署長からの割り当てに基づいていない」というフレーズの制定により、現役の警察官は国家警察のメンバーとしての地位を放棄することなく警察の外で奉仕できると評価しました。

申請者は、「警察署長からの任務に基づいて」、国家警察の現役メンバーが文民の地位を占めることができると述べるだけで十分であると考えました。彼らは、この抜け穴が長い間利用されてきたと仮定した。

彼の申請ファイルの中で、シャムスルとクリスチャンは、コムジェン・ポルを含む公務員の地位を占める国家警察の数人の現役メンバーの例を挙げました。汚職撲滅委員会の委員長としてのセティョ・ブディヤントとコムジェン・ポル。国家テロ対策庁長官のエディ・ハルトノ。

法的考慮事項に基づいて、裁判所は請願者の主張に同意した。

憲法判事のリドワン・マンシュールは、国家警察法第28条第3項は、国家警察のメンバーが辞任または退職した後にのみ警察外の地位を占めることができるという1つの重要なことを実際に確認していると実質的に説明しました。

つまり、リドワン氏は、よく理解され、解釈された場合、「警察サービスを辞任または引退する」ことは、警察以外の役職に就くために国家警察のメンバーが満たさなければならない要件であると述べた。

「間違いありません、そのような定式化は、解釈やその他の意味を必要としない表現上語的な(明確な)規範の定式化です」と彼は言いました。

さらに、2011年法律第12号に言及する場合、説明セクションには規範を含む定式化が含まれてはならないと説明した。

警察法第28条第3項の説明の構成から、裁判所は、「警察以外の立場とは、警察とは何の関係もない立場を意味する」というフレーズは、本人の規範を説明することを意図していると判断した。

「したがって、2002年法律第2条第28条第3項の規範の不確実性を引き起こさないように」と彼は述べた。

しかし、裁判所は、「または警察署長からの割り当てに基づいていない」というフレーズは、警察法第28条第3項の規範を明確にしていないと判断した。その結果、問題の記事の規範に不確実性があります。

「このような定式化は、警察の外で地位を占めることができる国家警察のメンバーを埋める際に法的不確実性を生み出し、同時に警察機関外のASNのキャリアに法的不確実性を生み出します」とリドワンは言いました。

したがって、裁判所は、警察法第28条第3項の説明における「または警察署長からの割り当てに基づいていない」というフレーズは曖昧であり、1945年NRI憲法第28条D項第1項のマンデートに従わないように法的不確実性を引き起こしたと結論付けた。