提案された法改正:国家警察と検察庁の間の2層の監督システムの実施
ジャカルタ–上級政治オブザーバーのボニ・ハーゲンスは、プラボウォ・スビアント大統領とジブラン・ラカブミン・ラカ副大統領の治世中に国家法制度を改革するための具体的なステップを提案しました。彼は、警察(Polri)と検察庁の役割のバランスを強化するための取り組みとして、二層法的監督システムの実装を通じて体系的な革新を奨励しました。
「私は、国家警察が捜査の執行者であり続け、検察庁が司法管制官であり続ける国家警察と検察庁のバランスを再編成するための合理的な解決策として、相互ケアのメカニズムがあるように、二層の法的監督システムを提案する」と、10月7日火曜日、ジャカルタのボニ・ハーゲンスは述べた。
Boni氏によると、この2層システムは、より明確で測定可能な役割分割を提供します。この概念では、国家警察は刑事訴訟法のマンデートに従って捜査の主要な執行者として機能し、証拠収集と容疑者の決定に全権を有します。一方、検察庁は、起訴段階に入る前に事件ファイルの完全性と合法性を確保する正式な管理者として機能します。
このモデルでは、監督が双方向に行われるため、P-19とP-21の機能が再び有意義になるとボニ氏は述べています。彼は、2層システムは機関間の競争の一形態ではなく、代わりに相互制御のメカニズムを強化すると考えました。
「役割の明確な分離により、各機関は、非生産的な権限の重複することなく、そのコア機能に集中することができます」と彼は言いました。
Boni氏は、2層の法的監督システムは、機能のより測定可能な分離、ケースファイルの品質の向上、法執行機関に対する国民の信頼の強化に至るまで、多くの利点をもたらすと評価しました。
さらに、このシステムは、権限の潜在的な濫用を抑制し、刑事司法プロセスにおける効率性を生み出すことができると考えられています。
「検察庁は捜査の機能を引き継ぐのではなく、裁判に行くすべての事件が厳格な証拠基準を満たしていることを保証する*質管理者*としての役割を強化している」と彼は説明した。
プラボウォ・ジブラン時代の法改正の文脈で、ボニはより包括的なアプローチを奨励し、制度的士気を強化することに焦点を当てました。彼によると、法律の改善は制度的な再編だけでなく、各機関の誠実さと説明責任の価値を強化するための努力です。
「国家警察は、あえて監視され、批判される準備ができている法制度の明確な例でした。このモデルは、健全で持続可能な法執行機関のエコシステムを構築するために、他の機関にも再現されるべきである」とボニは述べた。
彼は、真の法律改革は、制度的道徳の強化、権威のバランス、制度間の透明性という3つの主要な柱に基づいていなければならないと強調した。また、法制度間の継続的な協力が、お互いの監督機能を損なうことなく行われることが必要である。
「この国は、お互いを否定するのではなく、お互いを監督する法的機関を必要としています。法改正は権力を拡大することではなく、道義的責任を拡大することです」と彼は言いました。
ボニは声明を締めくくり、すべての法的機関に機関間の透明性と協力へのコミットメントを確認するよう求めた。
「真の法律改革は、権威がどれだけ加えられているかではなく、一貫してどれだけの道徳的責任が果たされているかによって測定されます」と彼は結論づけました。