紛争緩和のための廃止と恩赦

ジャカルタ発 ― インドネシア共和国大統領は、ジョコウィ大統領の下で商務大臣を務めたトーマス・トリカシ・レンボン氏と、PDI-Perjuangan（インドネシア独立党）の事務局長であるハスト・クリスティヤント氏の2人の国家政治家に対し、職権剥奪と恩赦を与えることを公式に発表した。この決定は、インドネシア独立記念日を前にしたサプライズギフトと受け止められた。国民からは賛否両論の反応が寄せられた。

トーマス・レンボン氏は以前、砂糖輸出政策における職権乱用疑惑に関与していたとされ、数十億ルピアの国家損失をもたらした。しかし、調査の結果、この政策は暫定政権下で政治的圧力を受けて実施されたものであり、単なる私利私欲のためではなかったことが判明した。

一方、ハスト・クリスティヤント氏は、複数の党幹部が関与する大規模な汚職事件において、司法妨害の罪で起訴されている。彼は、ハルン・マシク容疑者に関する虚偽の情報を提供し、証拠を隠滅することで、汚職撲滅委員会（KPK）の捜査を妨害したとして告発されている。

恩赦政策：廃止と大赦

トム・レンボン氏には、まだ法的裁判を受けていないにもかかわらず、恩赦が廃止されました。これは、大統領が裁判所で審理される前に法的手続きを停止したことを意味します。

ハスト・クリスティヤント氏には、法的手続きが既に裁判段階に進んでいたことを考慮し、恩赦が認められました。この恩赦により、彼の行為によるすべての法的影響は解消されました。

ダスコ・アフマド下院副議長によると、この決定は和解に向けた政治的配慮と人民諮問評議会（DPRD）からの勧告に基づいて行われました。この決定は、大統領がDPR（国民議会）に承認を求める書簡を送付した後に行われました。

1945年憲法第14条によれば、大統領は、最高裁判所（恩赦と復権）および人民議会（恩赦と復権）の判断を考慮に入れ、恩赦、恩赦、刑の廃止、および復権を与える権利と権限を有する。

しかしながら、複数の法律専門家は、トム・レンボン事件において、経済の安定維持など、国益または移行期の政治に重大な要素がある場合には、刑の廃止は規範的に容認できると述べている。

元政治・法務・安全保障担当調整大臣マフフドMD氏によると、トム氏の裁判は、故意（メンス・レア）が認められず、その恩恵を受けた当事者も認められなかったとして批判された。しかし、トム・レンボン氏は懲役4年6ヶ月を言い渡された。国民の抗議にもかかわらず、トム氏側はその後、事件の不適切な処理を理由に司法委員会に訴訟を起こした。

一方、ハスト氏の事件では、恩赦の付与が議論を巻き起こした。なぜなら、彼は政治犯罪を犯したのではなく、法的手続きの妨害の疑いがあったからだ。客観的な考慮に基づいていなければ、法の適正手続きの原則に違反する可能性がある。

憲法の専門家であるユスリル・イフザ・マヘンドラ教授は、「恩赦は、単に政治的な近さを理由に与えられるべきではなく、政治的違反や紛争の状況において与えられるべきである」と述べた。

この決定は、2024年の選挙に向けた新政権の樹立を前に、プラボウォ大統領の和解戦略の一環とみられている。政府は、大規模な経済改革計画に先立ち、安定維持のため、旧エリート層との再交渉を試みているとみられている。しかし、インドネシア科学院（LIPI）の政治評論家、インドラ・ブディマン氏は、「政治家への法的恩赦は、免責の認識を強め、法の支配に対する国民の信頼を損なうリスクがある」と警告した。

国民と野党の反応は強かった。複数の反汚職NGOは、この決定を法への政治的介入の一形態と捉え、宮殿前で抗議活動を行った。

大統領が法の遵守、特に汚職の根絶を使命と明言していることを考えると、これは特に当てはまる。トム・レンボン氏への恩赦とハスト・クリスティヤント氏への恩赦は、大統領による訴訟手続きの廃止権限の限界、特に短期的な政治的利益と結びついた場合の限界について議論を巻き起こした。

これらの措置は、法執行機関に対する国民の認識と司法の信頼性に長期的な影響を及ぼす可能性がある。しかし、透明性と説明責任に基づく恩赦は、将来に悪影響を及ぼさない限り、国益のための戦略的な一歩となり得る。

こうした議論にもかかわらず、マフフド議員はプラボウォ氏の動きを歓迎した。彼は、大統領の措置は適切であり、少なくとも、法律違反事件の解決において長年国家による対応を待ち望んでいた国民に明確な指針を与えたと考えた。「実施は適切であり、政府は恩赦を与えることで最終的にそれを是正した」とマフフド議員は述べた。

国立イスラム大学（UIN）の政治評論家アディ・プライトノ氏によると、トム・レンボン事件は不適切な原則に基づかずに処理されたと判断され、裁判官も故意の行為は認められなかった。同様に、ハスト氏の事件も強引に行われたようだ。この事件は長らく係争中で未解決だったが、突如として再開されたことで、政敵を黙らせようとする印象を与え、世論の注目を集めた。

ハスト氏は他の1,178人とともに恩赦を受けた。国民委任党（PAN）所属の下院議員ビバ・ヨガ・マウラディ氏によると、彼らは1945年憲法第14条第2項に規定されている恩赦を受けており、政治的・人道的理由に加え、社会の結束と国家の統一を維持するためでもあるという。

「恩赦に関する大統領の指示に従い、法務人権省は、汚職・腐敗評価省（IMPAS）のデータを再検証しました。受刑者および少年被拘禁者1,669名の初期データのうち、1,178名が審査を通過しました。残りは現在も処理中です」と、アンディ・アグタス法務人権大臣は8月1日（金）、法務人権省事務所で述べた。

ハスト・クリスティヤント氏は、2019年から2024年までの任期で下院議員を務めるハルン・マシク氏を巻き込んだ贈賄事件に関与したとして、懲役3年6ヶ月の判決を受けた。