Chromebookの調達は、腐敗しやすい教育セクターの認識のニーズに従っていません

ジャカルタ–司法長官事務所(AGO)は、2019年から2023年の期間に文部科学省(Kemendikbud Ristek)が実施した、当時まだナディエムマカリムが率いていた9.9兆ルピア相当のChrome OSまたはChromebookベースのラップトップの調達における汚職の申し立てを調査しています。

司法長官事務所は、インターネット接続が最小限に抑えられている遠隔地の学校のニーズに合わないと考えられるChromebookラップトップの調達における汚職の疑いで、3人の元特別スタッフNadiemを召喚しました。

3人はジュリストのタン、フィオナ・ハンダヤニ、イブラヒム・アリフです。最初の2つの名前は、2019年から2024年の期間の教育文化研究技術大臣の特別スタッフ、ナディエム・マカリムです。一方、検察官によると、イブラヒム・アリフは教育大臣の特別スタッフの特使である。

検察官は、2020年から2022年の教育のためのデジタル化プログラムにおける9.9兆ルピア相当のChromebookラップトップの調達における汚職事件の証人として彼らを呼んだ。今まで、この呼びかけを果たしたのは、フィオナ・ハンダヤニとイブラヒム・アリフの2人だけでした。

ナディエム・マカリム時代のChromebookラップトップの調達における汚職疑惑の事件は、AGOが3人の元スタッフを召喚した後、最近脚光を浴びています。

AGOの法律情報センターの責任者であるHarli Siregang氏は、3人はラップトップの仕様を学校のニーズに合わないように変更する方針で積極的な役割を果たした疑いがあると述べた。

ナディエム自身も火曜日(10/6)に弁護士のホットマン・パリスと共に記者会見を開いていた。彼は、Chromebookラップトップの調達は、COVID-19パンデミック時代に深刻な賃金損失または学習損失のリスクを減らすための緩和策であると述べた。

政府は、2021年7月に当時のルフト・ビンサール・パンジャイタン海事投資調整大臣を通じてChromebookラップトップを調達する計画を事実上発表しました。ナディエム・マカリム教育文化大臣も出席した。発表では、2021年に準備された予算は3.7兆ルピアに達しました。

最初から、このラップトップの調達は問題があると疑われていました。Chromebookの調達は、教育技術のニーズをサポートするために作られたかのように作られています。一方、2019年、教育文化省の教育情報通信技術センター(Pustekkom)は、1,000台のChromebookユニットの試験を実施しました。モニタリング結果は、Chromebookの使用が効果がないと結論付けました。

この監視から、受入学校ではChromebookを使用する際に多くの障害があり、その中でこのラップトップ上のすべてのソフトウェアは、インターネットに接続されていないときに使用できません。

さらに、Chromebookは、Exambroアプリケーションと互換性がないため、コンピュータベースの全国試験の実施をサポートするためにも使用できません。したがって、Pustekkomのレポートは、受け入れ学校でのChromebookの利用率は低いと結論付けました。

その後、同省の技術チームはWindowsオペレーティングシステムを推奨しましたが、教育文化省のリステクは推奨事項を実施せず、Chromebookの使用をサポートする新しい研究を行うことを選択しました。

AGOの調査によると、Chromebookの調達には最大9.9兆ルピアの費用がかかりました。この資金は、教育ユニット基金(DSP)と特別配分基金(DAK)から、それぞれ3.5兆ルピアと6.39兆ルピアの価値がありました。

ナディエム・マカリム時代のリステクの教育文化省でのChromebookの調達は、インドネシア汚職監視(ICW)や立法監視委員会(KOPEL)を含む多くの政党の注目を集めました。この汚職疑惑は、教育部門における汚職事件も拡大している。

ICWは報告書の中で、教育は少なくとも2016年から2021年まで、腐敗しやすい部門に含まれていると述べている。その期間に、ICWは州に1,605兆ルピアの費用がかかる240件の汚職事件があることを発見しました。

2006年から2021年9月にかけて取り下げられた場合、事件数はより多く、法執行官が2兆9,050億ルピアの国家損失を被った665件の教育汚職事件です。

ICWの調査結果によると、教育部門の汚職は学校運営支援(BOS)資金の使用からそれほど遠くなく、52件のケースまたは全体の21.7%を占めています。

BOS資金の腐敗の1つは、2020年にマンガライのSMPネゲリ1レオクで発生しました。汚職は2017年から2020年にかけて発生し、州全体の損失は8億3,940万ルピア、つまり学校が受け取ったBOS資金の40%に達したと疑われています。

「モードは、学校が説明責任の証明と活動予算の使用のマークアップによって支持されていない架空の活動や活動を行うことです」とICWは報告し、BOS資金は教師や従業員に分配されたとされていると付け加えました。

インドネシア教育監視ネットワーク(JPPI)のコーディネーター、ウバイド・マトラジ氏は、教育部門の汚職は、監督メカニズムと透明性を含む弱いガバナンスによるものだと述べた。

一方、教育費の予算は少なくありません。2020年から2025年にかけて、中央政府からの教育予算は常に増加しているとウバイド氏は述べた。

今年だけでも、政府はABPNの予算効率を推進しましたが、財務省は教育に724.3兆ルピアを割り当てました。この数字は昨年の665兆ルピアから増加しています。

しかし、ウバイドは、何百兆ものお金が適切に規制されておらず、実際の利益のために意図されていなかったことを嘆いた。

彼はまた、教育部門における腐敗行為は、利害関係者だけが探求できる閉鎖空間への違法な課税など、目にはっきりと見える分野でしばしば起こると付け加えた。

このため、Ubaid氏によると、できる主なことは、説明責任と透明性のあるシステムをコンパイルすることです。

「例えば、政府や学校のすべての資金調達は、ティメダンとして一般の人々が簡単にアクセスできなければなりません。もし彼らがそれを公表しなければ、彼らは制裁を受けるだろう」とウバイドは説明した。

教育部門の法執行機関は、より良い教育システムとエコシステムの強化に影響を与えるとUbaidによって信じられています。教育部門に十分に強力な法執行機関がなければ、KPKが発表した、教育がインドネシアで最悪の部門の1つであることを正当化することができます。

「悪い前例があるため、教育部門は依然としてインドネシアの腐敗したセクターの1つです。したがって、教育部門におけるこの法執行機関の取り組みは、否定的なものと見なされるべきではありません」とウバイドは声明で述べた。