法律の代わりに政府(Perpu)は実際に解決策になることができます
ジャカルタ - 資産没収に関する法案(RUU)が脚光を浴びています。この規制は、インドネシアの汚職を根絶するための強力な武器となることが期待されています。しかし、これまでのところ、議論はまだ行き詰まっています。この法案の内容は正確には何であり、なぜ批准がこれほど遅いのか?
資産没収法案とは何ですか?
Jdih.ppatika.go.id のページに記載されているように、犯罪資産の差し押さえに関する法案は、加害者を処罰することなく、恒久的な法的効力を持つ裁判所の決定に基づいて犯罪に起因する資産の所有権を奪うための国家措置として資産の差し押さえを定義しています。
第5条第1項に基づき、差し押さえることができる資産には、以下が含まれる。
さらに、収入のバランスが取れておらず、その起源を証明できない資産も押収可能なカテゴリに分類されます。
この法案はまた、押収できる資産は少なくとも1億ルピアの価値があり、4年以上の懲役刑に処せられる犯罪行為に関連していると規定している。資産の差し押さえは、容疑者が死亡、逃亡、永久に病気、または不明の場合に行うことができます。さらに、被告がすべての訴訟から解放されたと宣言された場合、または刑事事件を審理できない場合、資産は依然として差し押さえることができます。
首を切り裂くように、脅かされているものもあります
Segara Research InstituteのPiter Abdullah Redjalam事務局長は、資産没収法案の議論が遅いのは、規制によって脅かされていると感じる当事者の存在によって引き起こされる可能性があると評価した。彼は、インドネシアの汚職を根絶するための効果的な武器であるべき規制の綱引きの背後には利益相反があると主張した。
「希望は、それがすぐに法律として可決されることです。遅い批准で、それは彼らにとってあなたの食事の武器になるかもしれません。自分の首を切り裂くようなものです。実際、この法案は国家資産の返還を目的としています。抑止効果をもたらす可能性があります」とピター・アブドラは述べた。
ピター・アブドラによると、インドネシアでは天使の心を持つことは非常にまれです。汚職による資産の没収に関する厳格な規則がなければ、国は財政的漏洩を経験し続けるでしょう。一方、腐敗した人々はまだ彼らの犯罪の収益を楽しむことができます。ピターによると、資産の根絶に関する法律は、以前に国民恩赦を実行することによってのみ実行できる可能性があります。
放棄された資産の差し押さえに関する法案、ICW:前政権は下院に責任を投げかけているようだ
インドネシア汚職監視団(ICW)の研究者、エルマ・ヌズリア・シファ氏は、政府は汚職抑制に強いコミットメントを持っていないと評価した。その証拠の1つは、資産没収法案の議論が遅いことであり、これは実際に国家の損失を回復するための重要なツールになる可能性があります。
「この法案は、前政権と現在政権の両方によって長い間熱望されてきました。しかし、議論をスピードアップする代わりに、発行されたのは国有企業法であり、これまで一般にはアクセスできませんでした」とエルマは言いました。
ICWによると、このプロセスの遅さはDPRのせいであるだけでなく、大統領のせいでもあります。前政権では、ジョコウィ大統領は、議論と批准を奨励できるはずなのに、DPRに責任を投げかけているようでした。一方、プラボウォ・スビアント政権の現在の時代には、その励ましはまったく聞かれませんでした。
立法の文脈では、法律の代わりに政府規則(Perpu)は実際には解決策になる可能性があります。2011年の法律第12号に基づいて、Perpuは不安定な状況で発行することができます。しかし、それを発行する決定は、大統領の政治的意思に完全に依存します。
「この法案がペルプを通じて引き継がれなければならないほど重要視されるのは遅いですか?それは大統領の勇気に戻っています」とエルマは言いました。
資産没収法案は、汚職による国家財政の漏洩を封じ込めるために重要と考えられています。現在、汚職法(Uu Tipikor)は、法執行機関が汚職の加害者を民事的に訴えることを認めています。ただし、プロセスは不十分な手続法によって制約されています。
「パラダイムでは、裁判には何年もかかる可能性があり、インクラハトを待たなければならない評決の執行は言うまでもありません。したがって、汚職事件における国家の財政的損失の返還は比較的長い」と彼は説明した。
検察庁は資産没収法案を肯定
司法長官事務所(AGO)は、汚職犯罪およびマネーロンダリング犯罪(TPPU)の開示に起因する国家の損失を返還するというコミットメントを確認しました。資産没収法案は、これらの取り組みをさらに強化すると考えられています」 「はい、私たちは今、資産回収機関があることを証明しています。 はい、それは明らかです。私たちには資産回収庁があります、つまり、それはすでに説明することができます。私たちのコミットメントは何ですか?私たちのコミットメントは非常に強力です」と、南ジャカルタのケジャグンにあるKapuspenkum Kejagung Harli Siregarは述べています。
「はい、もしそれが法律として使えるなら、私はそれがより強くなると思います」と彼は続けた。
AGOは、資産没収法案がまだ法制化されていないにもかかわらず、州のお金を返すためにまだ走っていることを認めました。しかし、AGOが所有する資産回収庁(BPA)は、州の財政を節約するためにその義務と機能を果たしています。
「はい、それは続いていると思います、それは政府からの政策を意味しますが、私たちはこれまでのところそれを実行してきました。これは証拠であり(砂糖とプルタミナの帝国主義者の汚職事件を参照して)、私たちは州のお金を返そうとしている、とハーリは言った。