Danantara:大きな夢、大きなリスク

政府は大きな野望を抱いています。その名もダナンタラ(Danantara)。シンガポールのテマセクのような新たな巨大企業となることが期待される国営投資管理機関です。2025年2月初旬にインドネシア下院(DPR RI)で可決された国有企業 法により、この機関は正式に設立されました。

Danantaraとは、ダヤ・アナガタ・ヌサンタラ(Daya Anagata Nusantara)の略称です。この機関は、国有資産の管理を最適化し、国家経済成長を加速させることを目的として設立されました。Prabowo Subianto大統領は、インフラ、エネルギー、テクノロジーなど、様々な分野への戦略的投資を通じて、Danantaraがインドネシア経済の強靭性構築における主要な手段となることを期待しています。

その資本は莫大で、1,000兆ルピアを超えます。そうです、1,000兆ルピア以上です!この資本は、国営資本参加(PMN)、国有企業 資産の再管理、その他の投資源から調達されます。さらに、効率性向上のための資金も含まれています。Danantaraは、うまく経営されれば経済成長の原動力となり得る。しかし、経営を誤れば、世界を揺るがし、ナイジブ・ラザク前首相を投獄したマレーシアの1マレーシア・デベロップメント・バーハッド(1MDB)スキャンダルのように、歴史に暗い一章を残すことになるかもしれない。

Danantaraは設立以来、数々の論争に巻き込まれてきた。その一つが、国有企業 (BUMN)省との権限重複である。インドネシア予算透明性フォーラム(FITRA)は、これが逆効果になる可能性さえ示唆している。Danantaraの真の支配者は誰なのか?国有企業 省は依然として権力を握っているのか、それともDanantaraは国家の中に王国のように孤立しているのだろうか?

残念ながら、改正国有企業 (BUMN)法には大きな変更点があります。国有企業 (BUMN)の損失はもはや国家損失とはみなされないのです。つまり、国有企業 (BUMN)が倒産したり資金が消失したりした場合、その責任は国有企業 自身にのみ帰属することになります。国家損失とはみなされないのです。これは、汚職撲滅委員会(KPK)や法執行機関が国有企業 (BUMN)の財政を監視する能力を失わせるようなものです。

歴史は、国営投資機関が厳重な監視を怠ると危険な罠に陥る可能性があることを示しています。マレーシアは、ナジブ・ラザク前首相が関与した1MDBスキャンダルでこれを経験しました。手口は似ていました。巨額の資金、厳格な監視のない投資、そして巨額の資金流出です。

Danantaraも同様の運命を辿るのでしょうか?運用される資金の巨額さを考えると、透明性は重要な要件となるはずです。問題は、国有企業 法の改正によって、監督におけるグレーゾーンが実際に生じてしまったことです。これが国民の不安を招いているのです。

もう一つの論争を巻き起こした問題は、Prabowo Subianto大統領が、メガワティ・スカルノプトリ、スシロ・バンバン・ユドヨノ、ジョコ・ウィドドの3人の元大統領をDanantaraの監督官に任命するという提案です。これは興味深い動きですが、同時に重要な疑問も提起しています。

これは独立した監督体制を確保するための素晴らしい動きなのでしょうか?それとも、Danantaraが既存のエリート層からの厳しい批判を受けずに運営できるよう、政治的コンセンサスを構築するための単なる試みなのでしょうか?

一方で、これは国民の信頼を高める可能性があります。しかし、その一方で、Danantaraを取り巻く政治的な含みを無視することは困難です。

Danantaraは大きな夢です。うまく管理されれば、国家経済の屋台骨となる可能性があります。しかし、管理が弱ければ、時限爆弾となり、爆発して多くの人々に害を及ぼす可能性があります。

前進する唯一の方法は、厳格な監督、完全な透明性、そしてあらゆる政策決定における国民の関与を確保することです。そうでなければ、インドネシア史上最大のスキャンダルの誕生を目撃することになるかもしれない。

それは夢ではなく、大惨事だ。