大統領の20%の値は、永久連立に合意すれば削除される

ジャカルタ - プラボウォ・スビアント大統領は金曜日(2025年2月14日)、ボゴール・リージェンシー州ハンバランのパデポカン・ガルダヤクサで行われた会議で、先進インドネシア連合(KIM)プラスの同僚に「恒久的連合」についての談話を伝えた。恒久的な連立政権が結成された理由は、政治的安定を維持し、2029年までの政府のプログラムと政策を監督することである。

恒久的な連立のアイデアは、土曜日(15/2)にセントゥル国際コンベンションセンター、セントゥルシティ、ボゴールリージェンシーで開催されたゲリンドラ党記念イベントで再び反響しました。この談話は、2029年大統領選挙でインドネシア共和国大統領候補としてプラボウォを再び擁立するというゲリンドラ党の宣言によっても強化された。

KIM Plusは、2024年の大統領選挙でプラボウォを支持する政党です。彼らは、グレートインドネシア運動党(ゲリンドラ)、ゴロンガンカリヤ党(ゴルカル)、民主党、国民委任党(PAN)、インドネシア連帯党(PSI)、インドネシア人民波党(ゲロラ)、ブランビンタン党(PBB)、インドネシアガルダチェンジ党(ガルーダ)、アディルマクムール人民党(プリマ)、正義統一党(PKP)です。

一方、「plus」はプラボウォを支持しない政党、すなわち国民覚醒党(PKB)、繁栄正義党(PKS)、民主党国民党(ナスデム)、統一開発党(PPP)、インドネシア統一党(ペリンド)、ウンマト党、労働者党である。インドネシアの闘争民主党(PDIP)だけが大連立政権の外にある。

2024年の大統領選挙でプラボウォ大統領を支持する政党の連立は、昨年11月の2024年同時地方選挙で恒久的な連立のアイデアを実際に思いついた。しかし、地域レベルの政治力学が国家レベルとは大きく異なることを考えると、このアイデアは実現するのが簡単ではありません。

インドネシア共和国外務大臣でもあるゲリンドラ党の副ケトゥム、杉野氏によると、プラボウォが恒久的な連立という考えを表明した理由は、インドネシアの政治生活の中で涼しくて調和のとれた雰囲気のためだったという。杉野氏は、恒久的な連立という考えは、1月2日に憲法裁判所(MK)によって20%の大統領値、つまり大統領指名のしきい値が廃止されることを期待して生じたことを否定した。

大統領の値の撤廃に関する憲法裁判所の決定は、インドネシアの民主主義の持続可能性にとって重要な瞬間です。32回提出され却下された後、憲法裁判所は33回目の訴訟のみを認めました。

最後の訴訟は、ジョグジャカルタのスナンカリジャガ州立イスラム大学(UIN)の4人の学生、すなわちエニカマヤオクタヴィア、リズキマウラナシャフェイ、ファイサルナシルルハク、ツァリスコイルルファトナによって提起され、選挙に関する2017年の法律第7号の第222条が有権者と小政党の権利を制限しているという議論を提出しました。

「裁判所は、値が主要政党、または少なくとも下院に議席を持つ出場者に利益をもたらすことを理解しています」と、判決を下す際に憲法裁判所のサルディ・イスラ裁判官は述べた。

サルディはまた、以前の選挙では、主要政党が指名を支配したと付け加えた。この条件は、有権者が代替候補者を申請する権利を制限します。

恒久的な連立政権が承認され、プラボウォ・スビアントだけが2029年の大統領候補として提案されたと想像できる。では、大統領候補の値に関する記事を廃止するための努力は何のためなのでしょうか?33回まで成功しました。

現在存在する何十もの政党の時代、いずれもインドネシア共和国大統領に指名される資格のある有力な候補者を持っていませんか?

インドネシア法科大学ジェンテラ校の憲法専門家でもある政治活動家のブビトリ・スサンティは、かつて大統領の値の撤廃には肯定的な側面と否定的な側面があることを思い出させた。肯定的な側面の1つは、主要政党と政治カルテルの支配を解体することができるということです。さらに、有権者はより多くの選択肢を持つことになります。

しかし、憲法裁判所の判決には、大統領選挙で問題のある候補者の出現というマイナス面もあります。問題を抱えているが、スルタンのような財産を持っている人物は、大統領に指名されるために政党に影響を与え、採用し、購入することができる。

「しかし、これまで、インドネシアの政党が権力と資本の方向性を持っている政党が求めている抜け穴は間違いなくあるでしょう。これは私たちが予測しなければならない悪影響です。しかし、それでも私の意見では、憲法裁判所の判決は、まず政治的カルテルを解体するのに良いことです」とビビトリは強調した。

恒久的な連立政権が、大統領候補の値がなくなった後、新しい政治カルテルの前身になるという考えは不可能ではない。もしそうなら、憲法裁判所の判決は無駄になるだろう。憲法裁判所の判決はインドネシアの政党にとって「贅沢」であるべきであり、それが最適に活用されれば、この国の民主主義生活に大きな変化をもたらすでしょう。

国の政治における大連立の形成は、各政党が独自のDNA、理想主義、および基盤を持たなければならないため、実際には自然なことではありません。実際、この種の連立は、党派の衝突を避け、制度レベルで政策資源を共有するための構造的妥協である傾向があります。

イギリス出身の社会人類学専門家、フレデリック・ジョージ・ベイリーは、1971年にプレス・ユニバース・ド・フランスが「レ・レッグルズ・ドゥ・レッグルク」というタイトルで出版した彼の本の中で、競合する当事者が彼らの能力に自信を持っていなかったので、妥協は強制的に実行されたと述べました。

「スポーツよりも政治的競争でより頻繁な穏健な状況もあります。競合する政党は、勝つかどうかがわからないため、渓谷の端から撤退します。あるいは、一般的に言えば、平和は闘争よりも多くの利益をもたらすだろう」とベイリーは著書に書いている。

政治オブザーバーのアディ・プラウィトノ氏によると、恒久的な連立という考えは、2029年の選挙に先立つ支持政党の政治的策略に関するプラボウォ大統領の懸念から生じている。この策略は、彼の後の政権における優先プログラムの円滑な運営に影響を与えることが懸念されている。

「確かに、連立政権は少し騒々しく、選挙に先立って望むなら少し興奮する傾向があります。もちろん、プラボウォは、2029年の選挙に先立って、たとえばKIM Plusの支持政党が操縦を開始し、意見の相違があり、コンパクトではない態度を示し始めたことを心配しています。もちろん、それはプラボウォが立ち上げた人々の寄りの戦略的プログラムにとって助長的で危険ではありません」とアディは言いました。

アディの言葉によると、恒久的な連立政権は、プラボウォが今後5年間の大統領選挙に出馬するために戻ってくるときに、彼に政党の支持を固定するためのプラボウォの戦略です。

2029年までの道のりはまだ長い。インドネシアの政治力学のために、真ん中で起こりうる変化は非常に可能です。発展するあらゆる状況には常にパラドックスがあり、プラボウォによって実行されたロックダウンを緩めることは不可能ではありません。

経験から学ぶと、ジョコウィとPDIPの連立が10年間堅実に見えた後、最後に崩壊したとは誰も予想していませんでした。政治コミュニケーションの専門家、ガンガン・ヘリャントによると、恒久的な連立は実現が難しい辞書にすぎない。