ミネルバ法の日付改正を拒否する声

ジャカルタ - プラボウォ・スビアント大統領の政府は、鉱物および石炭鉱業に関する2009年法律第4号(ミネルバ法)の改正を突然提案しました。この提案は、下院の休会中に提出されたため、国民に衝撃を与えた。下院のイニシアチブであると主張されているこの改訂は、透明性がなく、急いでいると考えられているため、脚光を浴びています。

この突然の改正は、特に鉱物石炭法が2024年の国家立法プログラム(Prolegnas)の47の優先法のリストに含まれていないため、多くの疑問を提起します。国民は、改正の原動力は政府から来たと疑っており、完全にはDPRのイニシアチブによるものではない。噂によると、この改訂のアイデアは、前政権中の政治的安定を維持する上での役割を評価するために、コミュニティ組織(CSO)に採掘許可を与えることを提案したエネルギー鉱物資源大臣(ESDM)のBahlil Lahadaliaの会議から始まりました。

この規則は、以前は2021年のPP 96によって設計されており、後に2024年のPP 25に変更されました。ただし、PPは、採掘許可の付与にオークションメカニズムを要求する法律に反しているため、適用できません。したがって、政府は、優先スキームを通じて採掘許可を与えるという方針に従うように、鉱物石炭法を変更しようとしています。

この改訂プロセスは、作業委員会会議の数時間以内でも、非常に迅速に進みました。衆議院は直ちに非公開の全体会議を開催し、改訂を承認した。セッションのリーダー、アフマド・スフミ・ダスコは、時間を節約するために派閥の見解を書面で与えるよう求めた。その結果、新しい改訂された学術原稿は、全体会議が終了した後に登場し、様々な当事者からの批判を引き起こしました。

この改訂は、CSOだけでなく、キャンパス、協同組合、およびMSMEにも採掘許可を与えることを含むため、論争を巻き起こしました。その理由は、キャンパスが鉱業収入を利用して授業料を削減し、研究を支援することができるのに対し、協同組合と零細・中小企業は経済的自立を高めることが期待されているからです。しかし、多くの人はこの政策の緊急性に疑問を呈しています。

オーマの採掘許可

オルマスへの採掘許可の付与は、前政権における宗教団体への貢献に対する感謝の一形態として設計された2024年のPP 25に基づいています。エネルギー鉱物資源大臣のバリル・ラハダリアはかつて、独立闘争の時代からオルマスは重要な役割を果たしてきたと主張したが、真の報酬を得ることはなかった。

ただし、このPPは、法律レベルでの法的カントランを持っていないため、妨げられています。既存の法律では、採掘許可はオークションメカニズムを通じてのみ付与できます。PP 25/2024などの優先スキームは、これらの規定に反していると考えられるため、このポリシーは鉱物石炭法の改正なしに実行できません。

ミネルバ法改正のキャンパスと零細・中小企業

鉱物石炭法の改正には、CSOに加えて、キャンパスや零細・中小企業に採掘許可を与える条項も含まれています。政府は、大学が鉱業収入を利用して授業料を削減し、教育施設を改善することができると推論しました。DPRの立法機関の議長であるボブ・ハサンは、これを単一授業料(UKT)のコストを削減するための努力とさえ呼んだ。キャンパスはまた、学生のためのフィールドラボとして鉱山を利用することが期待されています。

しかし、この理由は批判を引き起こします。多くの人は、この政策がキャンパスや政府批判の原動力となることが多い学生を飼いならすために使用されていると疑っています。さらに、鉱業部門への零細・中小企業の関与も疑問視されています。鉱山の存在は実際に生態系に損害を与え、自然ベースの観光部門などの他の中小企業を殺すことが懸念されています。

キャンセルする主張

鉱物・石炭法の改正過程における様々な不規則性は、鋭い批判を引き起こした。国民は、透明性の欠如、コミュニティの参加の欠如、および急務と見なされる立法プロセスを強調した。この改正に反対する声高な組織の1つであるICWは、この動きは、法制定への国民の参加に関する憲法裁判所の判決に違反するため、違憲であると呼んだ。

さらに、ICWは、地方公務員への贈収賄などの腐敗行為の絶好の機会を開くと考えられる優先スキームを通じた採掘許可の付与も批判した。彼らは、この改訂は、弱い理由で特定の当事者に採掘許可を分割する試みにすぎないと考えました。

この改訂は、環境保護に対するインドネシアのコミットメントに反していると考えられています。エネルギー鉱業法研究センター(PUSHEP)の調査によると、この改訂は明確な計画を経ず、プロレグナスに含まれていないため、正式な要件を満たしていません。PUSHEPのディレクター、ビスマン・バクティアールは、キャンパス、協同組合、零細・中小企業に採掘許可を与えることは、強固な基盤のない政治的仕掛けにすぎないと評価しました。