教師の犯罪化に注意し、教育者の法的保護を理解する
ジャカルタ - インドネシアの教師を犯罪化した事件は、引き続き世間の注目を集めています。教師が経験した警察に対するさまざまな暴力事件は、特に生徒の教育と懲戒の文脈で、教育者が職務を遂行する際に法的絡み合いに対してどれほど脆弱であるかを示しています。
教師のための法律とアドボカシーの理解を強化するために、サトカーラベルバギ教師コミュニティ(KGSB)は、「教師の犯罪化に注意し、教育者のための法的保護を理解する」と題したウェビナーを開催しました。教師の法的理解を深めることを目的としたこの活動は、先週末オンラインで開催され、KGSBのメンバーと非メンバーの両方である200人以上の参加者が参加しました。
KGSBのルース・アンドリアーニ創設者は、教師が教育業務を安全かつ快適に遂行するのを支援するための法的保護システムを改善するための取り組みとして、この問題を議論することの重要性を強調しました。彼によると、教師の犯罪化事件は、生徒を懲戒する上での境界の理解の欠如のためにしばしば起こります。彼は、児童保護法がしばしば教師に対する警察の基礎であることを強調した。
「懲戒処分が犯罪行為と見なされないように、明確な法的支援が必要です。しかし、教師は生徒を懲戒する境界も理解しなければならず、肉体的にも口頭でも暴力があってはなりません」と彼は言いました。
教師のためのパラリーガル形成の推奨事項
2017年から2021年までYLBHIの元所長で、現在はインドネシア・ジェンテラ法科大学で教師として活動し、2020年から2024年までコミュニティサービス担当副会長のアスフィナワティ氏は、教師の法的保護は、教師と講師に関する法律第14/2005号を含むさまざまな規制で実際に規制されていると説明した。権利と義務に関する第2部では、第14条第1項(f)に従い、教師は、教育規則、倫理規定、法律および規制に従って、生徒に対する制裁まで、卒業の決定、授与、および参加する自由があります。
彼によると、この法律は実際には、教師を犯罪化するためのツールとなる可能性のある問題を克服するのに十分強力です。しかし、彼は、現場での保護の実施はしばしば期待どおりに進まないことを認めた。発生する教師の犯罪化事件の数は、刑事訴訟法の適切な実施の欠如と、教師と地域社会の両方での法的識字率の欠如を反映しています。「実際の法律は教師を保護するのに十分強力ですが、しばしば起こることは刑事訴訟法の誤った適用です」と彼は言いました。
現場での教師の実際の義務を保護するための努力に関連して、彼は教師のための法的擁護ステップの1つとしてパラレガルの形成を勧告した。パラレガルとは、法的スキルを持ち、法律に問題を抱える人々を助けるために訓練に参加した人々ですが、弁護士ではありません。パラレガルは、弁護士の指導の下、または十分な法的能力を有する。
2006年から2009年にかけてLBHジャカルタの元所長は、パラレガルは法的問題に直面する教師にとって最初の法的仲間になる可能性があると説明した。このパラレガルの存在は、LBHのほとんどがジャワ島にあり、最大が地区の首都にあることを考えると重要であり、本籍地が国のさまざまなコーナーに広がっている多くの教師です。
「パラレガルは、特に遠隔地の教師にとって、組織的な法律サービスへのアクセスから遠く離れているため、実用的な解決策です。彼らは年表をまとめ、警察の手続きに同行し、訴訟以外の相談を提供するのを助けることができます」と彼は言い、最も重要な応急処置は次の法的手続きを大きく決定する最初のBAPの支援であると付け加えました。
さらに、アスフィナワティは、教師組織と警察の間で覚書(MoU)に署名するなど、より緊密な協力の形で、教師が職務を遂行する際に保護するための戦略的措置も推奨しました。それ以前は、学校の内部保護もタスクフォース(Satgas)の存在によって強化されるのは良いことだと彼は付け加えました。このタスクフォースは、教師だけでなく、生徒をさまざまな潜在的ないじめ、セクシャルハラスメント、危険な脅威から保護する任務も負っています。
さらに、ウェビナーは、基本的に教師が単独で法的問題を解決する可能性も低いため、専門組合と教師コミュニティを強化する必要性を強調しました。アスフィンは、教師専門組合とKGSBのようなコミュニティを招待し、両側からこれらのさまざまな法的問題の原因についての研究を行いました。それは、教師に何が起こるか、そしてその一方で生徒が何を感じるかの観点からです。
組織間の相乗効果に関して、STHインドネシアのジェンテラ・アリア・スユディ会長は、KGSBが行った努力に感謝の意を表しました。金曜日(15/11)にSTHジェンテラの会長に就任したばかりのアリアは、彼が率いる機関が社会における法的リテラシーと法的エンパワーメントを向上させるためのこの種の努力の重要性を認識していることを強調しました。究極の目標は、コミュニティがインドネシアの民主的プロセスにおけるバランサーと積極的なプレーヤーになることができることです。
法律を破らないための懲戒制限
アリアは、教師の地位は犯罪化に対して非常に脆弱であり、法的複数の解釈の可能性の結果であると主張した。しかし、それ以上に、様々な当事者関係における法的調和の鍵は、法律が第三者との相互作用の境界をどのように規制し、理解するかを理解することであると強調した。
アスフィナワティはその後、教師が教育の文脈で法的問題に引きずり込まれたときに最初に反省のプロセスを実行することを提案しました。「おそらく、最初にすべきことは、問題が発生する原因を最初に考えることです。しかし、しばしば起こることは、私たちはその結果に忙しいということです」と彼は説明しました。
彼はまた、法的制限に違反しない学生を懲戒する方法についての見解を示しました。学生の身体に触れたり、身体的にも心理的にも暴力を伴う刑罰の形態を適用したりすると、国際条約で規制されている人権侵害につながる可能性があると彼は強調した。あるいは、彼はコミュニティの義務や社会活動など、より教育的な社会的罰の形態を勧告しました。
「懲戒処分のインスピレーションを再考し、法律に準拠するだけでなく、学生に教育的価値を提供する必要があります」と彼は提案しました。
さらに、このウェビナーでは、懲戒関連の訴訟を処理する際のガイドラインとなり得る教師の職業倫理規定を施行することの重要性も強調しています。「この倫理規定は、教師だけでなく、警察やその他の法的当事者にとっても、教師の行動が法律違反の範疇に入るかどうかを評価するためのガイドラインとなるでしょう」と彼は説明した。
このイベントは、このウェビナーが教師を犯罪化から守るための体系的な変化の出発点となることを期待して閉会しました。「努力することなくして自由はない。自由のために戦い、勝利しなければならない。ですから、教師が安全かつ快適に教育できるように、教師の法的保護のために共同で戦おうではありませんか」とアスフィナワティは、アメリカの政治家A.フィリップ・ランドルフの声明を引用して述べた。
ルースは忘れてはならないのは、教師から一般市民まで、すべての当事者に、教育者が職務を遂行するのを支援する上で積極的な役割を果たすよう呼びかけています。このウェビナーは、インドネシアでより良い教育エコシステムを構築するための建設的な対話を奨励しながら、教師の権利のために戦うというKGSBのコミットメントの証です。