RPPヘルスのタバコ記事、国家タバコ部門への脅威
ジャカルタ-政府は、健康に関する2023年の法律(UU)第17号の実施規則として政府規則草案(RPP)を可決するという目標を追求しています。RPPにはたばこ製品の生産、販売、スポンサーシップを管理するための規則が含まれているたばこ記事が含まれています。
しかし、健康RPPのタバコ記事は、国内のタバコ製品産業(IHT)の持続可能性を脅かすと考えられています。実際、経済金融開発研究所(INDEF)の最近の研究では、タバコの条項が可決されれば、州は数十兆ルピアの損失を被ると結論付けられています。一方、これらのルールから得られる利益は必ずしも達成できない。
さらに、RPP Kesehatanのタバコ記事は、国内のタバコ産業に大きく依存してきた他のセクターにも影響を与えています。
INDEFのタウヒド・アフマド事務局長は、INDEFが実施した調査に基づいて、健康RPPのタバコ記事はタバコ製品産業部門を殺すと述べた。さらに、多くのことがタバコ産業部門に大きく依存しています。
INDEFの計算と分析の結果は、健康RPPへのタバコ記事の適用が州の歳入を侵食することを示しています。政府は、資金源が州の歳入から来る保健プログラムに資金を提供することを含め、州の歳入を緊急に必要としていることに留意すべきである。
「これらの(タバコ)条項が適用されれば、州の歳入は減少するでしょう。したがって、この健康RPPを策定する際には、より深い検討が必要です」と彼は12月27日水曜日に引用して述べました。
したがって、Tauhidは、タバコの記事を健康RPPから削除し、より包括的に議論できるようにすることを推奨しました。
INDEFのプレゼンテーションでは、保健RPPに含まれるタバコの記事によって引き起こされる経済的影響の結果は、一次および二次データを備えた一般バランスモデリング法(コンピュータ可能な一般排卵)によって計算されます。
これらの記事は、とりわけ、包装の数、製品の展示、広告の制限に関連して、経済に影響を与えると計算されます。計算結果は、たばこ製品が制定された場合、経済成長が0.53%減少することを示しています。
州の歳入に関して、INDEFはまた、保健RPPへのタバコ記事の適用は、税収が最大52兆8000億ルピア減少すると結論付けました。
INDEFは、たばこ産業によって引き起こされる医療費と、これらの条項によって引き起こされる経済的損失を比較します。
INDEFの計算の結果は、保健RPPのタバコ記事のために州が負担する総経済的損失が103.08兆ルピアであることを示しています。一方、直接的および間接的なタバコ消費による健康への世帯支出は34.1兆ルピアに達しました。
INDEF産業貿易投資センターの研究者、アフマド・ヘリ・フィルダウスは、負担する医療費は、国家が負担する経済的費用と比較すると大きくないと説明した。
経済的影響に加えて、INDEFはタバコの記事によって影響を受ける労働力の量も測定します。たばこ産業部門では少なくとも最大10.08%の労働力が減少し、たばこプランテーションでの労働吸収は最大17.16%減少します。このため、健康RPPのたばこ条項が適用されれば、政府は失業の大きな波に直面する準備をする必要があり、それは確かに経済的および社会的結果を引き起こすでしょう。
別の機会に、インドネシアタバコ農民協会(APTI)西ヌサトゥンガラ(NTB)のサフミヌディン会長は、スシロバンバンユドヨノ大統領(SBY)が残した2012年のPP番号109がタバコ農家の運命に打撃を与え、ジョコウィ大統領はそれを再び繰り返す可能性があると説明しました。
サフミヌディン氏は、SBY大統領が12月に設定した2012年のPP番号109は、タバコ農家にとって灰色の12月であると説明しました。
「この健康Rppが可決されれば、ジョコウィ大統領は2回目の灰色の12月を繰り返すでしょう」と彼は言いました。西ヌサトゥンガラは、ウイルス性バリアントタバコ生産センターの地域の1つであることが知られています。
一方、インドネシアクローブ農民協会(APCI)の代表であるKetut Budimanは、クローブ生産の95%がタバコ産業に吸収されており、健康RPPにタバコの記事が存在することはクローブの吸収に影響を与えるにもかかわらず、クローブ農家の声はしばしば政府に耳を傾けないことを強調しました。
「クローブタバコのニーズは国内生産からのみ満たすことができるため、クローブは最初の影響を受けます」とBudiman氏は述べています。
「(タバコの記事は)RPPケセハタンは批准を急ぎすぎてはならないし、さらに別々に議論する必要がある」と彼は結論づけた。
目標は追求されていますが、政府は経済調整省を通じて、保健RPPがまだ議論段階にあり、特に中毒性物質の安全性に関して合意が見つからなかったことを保証します。これは、12月20日水曜日にジャカルタで開催されたINDEFの議論「インドネシアの建築産業の死の計算」で、経済省の副Vの産業開発担当副官補であるエコ・ハルジャントによって伝えられました。
彼によると、健康RPPでは、タバコ製品のTARとニコチンのレベルの決定、追加材料、包装製品の数、タバコ製品の販売、健康警告、プロモーション広告、スポンサーなど、まだ政府の議論段階にあるいくつかの物質があります。
国の経済の安定剤として、政府はすでにたばこ産業のエコシステムに「ショック効果」を与える規制を避けるべきです。
「タバコ生態系へのショック効果は、農民の福祉に影響を与える上流部門の最適化を低下させる可能性があり、州の収入を減らし、広告産業部門を減らし、流通業者と小売部門を減らし、タバコのMSME部門を減らし、その他の影響があります」とエコは言いました。
エコは、たばこ産業は、物品税を通じて一貫して国民経済に大きく貢献してきた戦略的産業部門の1つであると評価しました。
それだけでなく、たばこ産業部門は、雇用とたばこ農家の福祉においても重要な役割を果たしています。一方、たばこ産業部門のサプライチェーンは、たばこ農家、クローブ農家、産業労働力、小売流通など、最大650万人を吸収しました。
彼はまた、たばこ産業部門は労働集約型で規制集約型の産業であると考えました。したがって、違法なタバコの流通に影響を与え、実際に子供の喫煙の有病率を高めるため、この部門の規制を規制する際には注意が必要です。
違法なタバコの悪影響は、物品税の損失と州の歳入の減少だけでなく、社会的側面と業界間の不健全なビジネス競争からも生じます。
農業省のセムシム作物コーディネーターであるハリス・ダルマワン氏はまた、中毒性物質の取り決めは、たばこ農家の福祉に及ぼす影響に関連してRPPから分離できると強調した。
「保健RPPは、農家のタバコ製品に対する産業吸収力の低下、多くの農家、タバコ農場労働者、クローブ農家の生計手段の喪失、農家、タバコ農場労働者、クローブ農家の失業率の向上など、農家に少なくともいくつかの影響を与えます」と彼は説明しました。
ハリスは、基本的に、農家がタバコを栽培することを禁じられているにもかかわらず、タバコは流通から消えることはできないと説明しました。