サウジとイスラエルは本当に外交関係を開くのだろうか?

ジャカルタ - アラブ世界とイスラム教徒の世界ではそれほど騒々しいわけではありませんが、西側とイスラエルにおける騒動、サウジアラビアとイスラエルの外交関係正常化のイニシアチブは、サウジアラビアよりもイスラエルに望まれているようです。

9月25日(月)のANTARAの報道によると、ここ数日、サウジアラビアの事実上の支配者、ムハンマド・ビン・サルマーン王子(親しみを込めて MbSと呼ばれている)、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、和解のメッセージに答えた。

9月20日、米国のフォックステレビ局とのインタビューで、 MbSはサウジアラビアとイスラエルが合意に近づいていることを明らかにした。

「私たちは毎日近づいています。初めて、この取引は本当に深刻なものになったようです」と MbS 氏は述べています。

サルマーン国王の王位継承者は、冷戦以来最大の歴史的取引と呼んだ協定が間もなく実現されると信じている。

2日後、ニューヨークで開催された国連総会で、ネタニヤフは、サウジアラビア、イスラエル、そして米国が合意に達するために「すでにトップにいる」というmbSの声明を支持した。

ネタニヤフは、彼が「量子ジャンプ」と呼ぶ取引があるだろうとさえ推定しました。

その時点まで、ほとんどのアラブ諸国とイスラム教徒の国は、このニュースにそれほど満足していませんでした。

それが不可能だと考えているからかもしれないし、イスラム世界の最前線にある国が、パレスチナ人を苦しめていると考えられてきた国をいかに改善しなければならないか想像するには重すぎるからかもしれない。

しかし、 MbSがイスラエルとの関係を開こうとする見通しについて頻繁に話しているのを見れば、サウジとイスラエルの和解はもはやレトリックの問題ではありません。

MbSは、多くのグローバルメディアで呼ばれ、ネタニヤフと少なくとも一度秘密会議を開催しました。

イスラエル自身は、サウジアラビアをアラブ人やイスラム世界との包括的な和平の鍵と見なしている。

イスラエルはエジプトやトルコと外交関係を持ち、イスラム世界で影響力を持っていますが、「アクサモスクを含むイスラム教徒の聖地の保護者」であるヨルダンを除いて、イスラエルはサウジアラビアにもっと重視しています。

サウジアラビアの重量は、昨年、アブラハム合意の枠組みの中でイスラエル大使と外交関係を結んだアラブ首長国連邦、スーダン、モロッコ、バーレーンよりもはるかに重いに違いない。

平和への玄関口

サウジアラビアとの外交関係は、イスラエルが1948年に設立されて以来、この国に世界的な孤立を自動的に解放するために、その存在を認めていない国々と同様の良好な関係へのイスラエルの玄関口です。

イスラエルの司法制度を切断する改正案を含む物議を醸す政策のために国内で激しい反対に直面しているネタニヤフは、サウジアラビアとの和平の実現に成功すれば、大きな政治的インセンティブを得るだろう。

3回の金銭の後、米国のジョー・バイデン大統領は、サウジアラビアとイスラエルを和解させることができれば、国内での人気を高めることができる貴重な政治的規定を持つことになります。

2024年の選挙では、4つのアラブ諸国にイスラエルとの外交関係を開放するよう奨励し、中東で印象的な記録を樹立したドナルド・トランプと再び対決する可能性が高い大きな政治的売り手になるでしょう。

MbS自体は状況を読むことに巧妙です。彼は、イスラエルとアメリカ合州国が、イスラエルと和平を結ぼうとするサウジアラビアの願望よりも、サウジアラビアがイスラエルと和平を結ぶことを必要としていることを知っていた。

MbSは、このアイデアが自国では人気がないことを知っているかもしれません。最近のアラブ青年調査の世論調査では、サウジアラビアの若者のわずか2%がイスラエルとの関係正常化を支持していることが示されました。この数字は、若者の75%と73%がそれぞれイスラエルとの外交関係を支持しているアラブ首長国連邦とエジプトよりもはるかに低い。

しかし、絶対的な権力政権にある MbSは、サウジアラビアに有利な正常化条件を提案したり、少なくともサウジアラビアのより高い交渉姿勢を描写したりすることで、国民の不承認を無視することができます。

条件の中には、米国とのより強力な軍事協定があるため、サウジアラビアとイランは関係を正常化しているにもかかわらず、サウジアラビアは外部から攻撃された場合、特に核兵器を持つ危機にしているイランに完全な安全保障保護が保証されます。

サウジアラビアはまた、米国が民生核計画の開発を支援することを望んでいる。ここで、サウジアラビアは、原子炉を建設するためにエンジニアを支援するよう米国に求めているのではなく、サウジアラビアが土地のみを提供する形式で、事業者は米国であるため、もともと米国によって管理されていたサウジアラビアの巨大石油会社Aramcoに少し似ています。

MbSにサウジアラビアに核能力の習得をもたらそうとするよう推し進めたのはイランであり、イスラエルではなく。「もし彼らが核保有権を握っているのなら、我々はそれを支配しなければならないが、今のところ、我々はそれを見ていない」と MbSはFoxとのインタビューで語った。

サウジアラビアの原子力へのアクセスに関しては、これは米国にとってジレンマです。彼らは、核保有というイスラエルの立場を危険にさらす可能性のあるイスラム国家を想像することは依然として困難です。

しかし、イスラム教国でもあるパキスタンから見ると、核保有はパキスタンを軽率に行動させることはありません。一方、パキスタンは依然として米国によって支配される可能性がある。

したがって、サウジアラビアが単なる平和核計画を望んでいることは言うまでもなく、サウジアラビアからの核の要求を認めない理由はありません。

MbSほど勇敢ではない限り

もし米国がこの条件を認めるのに苦労しているのなら、中東の信頼できる同盟国であるサウジアラビアが、すでにサウジアラビアが核開発を支援する用意があると表明している中国やロシアに目を向けるのを見ることをいとわないに違いない。

サウジアラビアが提案したもう一つの条件は、パレスチナ人の運命に関するものだ。サウジアラビアがこの条件を発表したのは今回だけでなく、この国は2002年のアラブ和平イニシアチブにも参加したからです。

2002年のイニシアチブは、イスラエルとの良好な関係は、イスラエルが1967年の戦争で占領したアラブ領土を回復した場合にのみ起こるというアラブ人の前提条件を述べています。それだけでなく、サウジアラビアもパレスチナ国家の存在を要求している。

「私たちにとって、パレスチナ問題は非常に重要です。私たち(サウジアラビア、イスラエル、そして米国)はその部分を克服しなければなりません」と MbSは言いました。

しかし、パレスチナ問題は、ネタニヤフもバイデンも、それぞれの国で売るのが最も難しい部分かもしれない。

ネタニヤフは彼の右連立パートナーによって反対されたに違いなく、バイデンは中東のイスラエル以外の国を想像したくない共和党陣営によって反対され、核を支配していた。

MbS自体は、イスラエルが右派に支配されているときに外交的攻撃を開始するため、巧妙に見えます。

もしイスラエルの現在の与党政権が左派グループであろうと穏健なグループであろうと、サウジアラビアの提案はイスラエル政権によって満場一致で受け入れられるかもしれない。しかし、それは必然的に混乱を引き起こし、必要に応じて暴力を伴って、右派グループによって全面的に抵抗されるでしょう。

1995年11月4日のヨハネ・ラビン首相の殺害は一例です。ラビンは、とりわけ「パレスチナ人の自決権」を含むパレスチナ人(PLO)との和平合意を結んだ後、ユダヤ人過激派によって殺害された。

したがって、サウジとイスラエルの関係正常化は、サウジ側よりもイスラエルと米国にとって複雑で大きな課題を提示している。

イスラエルのエリ・コーエン外相は、サウジとイスラエルの関係正常化に関する合意草案は2024年初頭に利用可能かもしれないが、イスラエルにおける潜在的な危機を排除するものではないようだと述べた。

また、米国とイスラエルが、世界の地政学的風景全体を変える可能性のある関係正常化を実現するための突破口を提供することを敢えてしない限り、サウジとイスラエルの関係正常化を実現することに懐疑的な人もいます。

問題は、米国とイスラエルがMBSが勇敢に行動を起こし、そこまで行ってきた準備ができているかどうかだ。サウジ・イスラエル関係の正常化を実現する上で最も決定的な質問と側面は次のとおりです。