「ダムダウン」失敗:批判的な社会を作り出した公的複製
ジャカルタ-ジョコ・ウィドド大統領(ジョコウィ)は、雇用創出に関する2020年法律第11号を発足させました。皮肉なことに、ジョコウィが署名したコピーに欠陥があります。編集ミスがたくさん。宮殿はそれを単なる不正管理と呼んで明確にした。エラー自体よりもさらに皮肉な説明。コミュニティは、「ダミングダウン」の慣行にだまされ続けています。今では政府の人々が自分の能力を示しているので、それは食べるための武器のようなものです。
ジョコウィの署名入りコピーは合計1,187ページでした。この数字は、10月14日にジョコウィに提出された812ページの国民議会(DPR)の最終草案とは異なります。ジョコウィが署名した1,187ページの編集上の誤りに関して、これまでにいくつかの不規則性に気づきました。
まず、「投資と事業活動のエコシステムの向上」の章の第6条。記事には次のように書かれています。第5条(1)のレターaで言及されている投資エコシステムと事業活動の改善には以下が含まれます。
(a)リスクベースの営業許可の適用。
(b)基本的な営業許可要件の簡素化。
(c)セクタービジネスライセンスの簡素化。
(d)投資要件の簡素化。
ただし、第5条には派生物がないため、第5条(1)への言及は誤りです。第5条は、「第4条で言及されている範囲は、関連法で規制されている法的分野を対象としている」とのみ述べています。
さらに、不規則性は「雇用創出を支援するための政府行政の実施」の章の第175条に含まれています。第175条第6項は、2014年の行政法第30号の第53条を改正します。第53条は、政府の決定に関する法的要件を規制する5つの段落で構成されています。
パラグラフ(1):決定および/または決定および/または行動をとる義務の期限は、法定の規定に従って与えられます。
パラグラフ(2):法定規則の規定がパラグラフ(1)で言及されている義務の期限を指定していない場合、政府機関および/または当局は、5以内に決定および/または決定および/または行動を行う義務があります申請後の営業日。政府機関および/または当局によって完全に受け取られました。
パラグラフ(3):申請が電子システムを介して処理され、電子システムのすべての要件および電子システムのすべての要件が満たされた場合、電子システムは、決定および/またはアクションをの決定またはアクションとして決定するものとします。認可された政府機関または職員。
パラグラフ(4):パラグラフ(2)で言及されている期限内に、政府機関および/または当局が決定および/または決定および/または行動を行わない場合、申請は合法的に許可されたと見なされます。
パラグラフ(5):パラグラフ(3)で言及されているように、法的に認められているとみなされる決定および/または行動の規定の形式に関するさらなる規定は、大統領規則で規制されています。
では、奇妙なところはどこですか?つまり、パラグラフ(5)の規定は、パラグラフ(4)を参照する必要があります。一方、雇用創出法では、(3)項を参照しています。
古典的なタイプミス11月3日火曜日の午後、国務大臣(Mensesneg)Pratiknoは、雇用創出法の作成に技術的な誤りがあったことを認めた。プラティクノ氏は、この間違いは雇用創出法の実施に影響を与えないと述べた。
「今日、雇用創出に関する2020年法律第11号の書面に技術的な誤りが見つかりました。しかし、この誤りは本質的に行政上のものであり、雇用創出法の実施に影響を与えません」とプラティクノは書面で述べています。これは、雇用創出法の原稿のタイプミスに関連する最初の「ダミングダウン」であることに注意してください。どうして?
Pratiknoが述べたように、このエラーは雇用創出法の実施に影響を与えていません。憲法の専門家であるビビトリ・スザンティ氏は、雇用創出法に記録された誤りは問題点が実施されない原因となる可能性があると述べた。したがって、プラティクノの物語は反駁されています。
「法的な影響は何ですか?すでに間違っていることがわかっている記事は実装できません。法律上、記事の申請者の想像力に従って記事を実行することはできません。それは書かれたとおりでなければなりません」とビビトリ氏は述べています。 11月3日火曜日。
そして、この問題を単なる誤投与と見なすのは間違いです。法律を作ることは遊びの問題ではありません。多くの人々の生活に関して、その意味は広いです。ビビトリ氏は、「法の成熟が非常に重要であるため、擬制の理論が知られている。それが発表されると、法が存在することを知らないことを誰も認めることができず、回避することができる。法を執行する義務。」
ビビトリ氏はまた、可決された法律の誤りは、そのように変更することはできないと述べた。大統領は、これらの問題のある記事を発行するために、法律の代わりに政府規則(Perppu)を発行する必要があります。
「それが単なる合意であるならば、それは側のすべての当事者に署名することによって使命を帯びることができます。それが法律で行われないならば、それは2011年の法律第12号に従って許可されません。そして事実上すべてのDPRにとって不可能です党員と大統領が側に執着する」と述べた。 。
プラティクノが言ったことは、政府が昨年2月にしたことと似ていた。これを2番目の「ダミングダウン」として記録します。当時、雇用創出法はまだ草案でした。当時、国民にも強調されていた点、すなわち第170条がありました。当時、作品作成包括法案第170条には次のように書かれています。
パラグラフ(1):第4条(1)で言及されている著作権戦略方針の実施を加速するために、この法律に基づいて、中央政府はこの法律の規定を修正および/または変更する権限を有します。改正されていない法律の規定。この法律で。
パラグラフ(2):パラグラフ(1)で言及されている規定の修正は、政府規則によって規制されるものとする。「第170条第2項を読む。
パラグラフ(3):パラグラフ(2)で言及されている政府規則を規定する枠組みの中で、中央政府はインドネシア共和国の衆議院の指導者と協議することができる。
この点は、政府が法律の内容を政府の規制(PP)または大統領の規制(Perpres)に置き換えるためのスペースを提供するため、問題になります。当時、政府は間違いは単なるタイプミスだと言っていました。当時の政治・法務・安全保障担当調整大臣(Menkopolhukam)Mahfud MDは、この間違いをよくあることと呼んでいました。
「法の内容がPPに置き換えられ、Perpresに置き換えられた場合、それはできません。おそらくタイプミスでした」とMahfud氏は述べています。
法と人権大臣(Menkum HAM)のYasonna Laolyは、この記事を挿入する際に政府が不正を行う意図はないと述べ、Mahfudを補完しました。その時のヤソナは、ポイントをDPRに変更する責任を引き継ぎました。
確かに、当時、法を議論する熱いボールはDPRの手にありました。 「はい、はい、PPは法律に違反することはできません... DPRの後半で修正されるため、修正する必要はありません」とYasonna氏は述べています。
ジョコウィが承認した1,187ページの最新版では、第170条が削除されています。
「ダミングダウン」に失敗しました他のさまざまな問題とは別に、タイプミスは正しくないことの1つです。当初から、この法的な傘は、RI-1の署名によって法制化されたときでさえ、草案の形でした。そして、政府の対応は同じままです。それは些細なことであるかのように受け止めてください。
政治理論では、この文脈で政府が示す行動は「ダミングダウン」として知られています。政府は、明らかに馬鹿げたものを提示することによって、人々の頭の中に誤った現実を形成するために大衆の心理学と遊んでいます。
1つか2つのショーで、おそらく大衆はその批判によってまだ目覚めています。しかし、これらのパターンが実行され続けると、社会の心理は最終的にそれらに通知することによって気が散ることになります。
英国の作家イヴォ・モスリーは、彼の著作の中で「ダミングダウン」の実践と目的を説明しています。モズレーは、「ダミングダウン」とは、当局が心理的介入を通じて人々をコントロールしようとする長期的な試みであると説明しています。
「国家は私たちの心の中にある種の抽象的な現実を取り、私たちが(民主的プロセスを通じて)与える力で人々がしていることを疑うのをやめさせ、彼らに私たちに対して力を行使させる」と彼はダミングダウンと題した記事で付け加えた。民主主義。 2000年にリリースされた「DumbingDown:Culture、Politics andtheMassMedia」というタイトルのエッセイブックの一部でした。
「ダミングダウン」の慣行は、政治オブザーバーのアルアズハルインドネシア大学(UAI)、ウジャンコマルディンによって合意されています。 Ujangによれば、集団心理学を徐々に習得するための政府による構造化された努力があった。
ウジャンによれば、ダミングダウンの最終的な目標は、国民の支配を弱めることです。無関心が増し、批判が減った。公的統制を弱めることで、政府は実際に問題のある合法的な製品や政策をより自由に通過させることができます。
しかし、今日、「ダミングダウン」の試みは失敗に終わり、あなたにとっての武器にさえなりました。宣言によって落ち着くことが期待されているコミュニティは、実際にはより賢く、より研ぎ澄まされています。興味深いことに、国民の批判を引き起こしているのは、政府自体によって実行された大規模なダミングダウンの努力です。
「人々はすでに理解しています。彼らはしばしばだまされています。人々はしばしばだまされているので、人々は気づきます。今日、人々は賢く、間違っているか正しいかを区別することができます。」 11月3日火曜日にVOIから連絡を受けたUjang氏。
雇用創出法の制定において政府が犯した過ちは、地域社会の目から見た政府の立場をさらに悪化させた。 「これらの過ちは国民の目から見た政府の信頼を破壊した。国民が見るので、政府は国の世話をすることができない。」
「現在、政府は気を失っている。そのわずかな業績のために、それは国民からの批判の対象となっている。」