JAKARTA - राष्ट्रपति के मुंह से निकलने वाला हर वाक्य सिर्फ एक भाषण नहीं है। यह एक राजनीतिक संकेत है, एक नौकरशाही संदर्भ है, साथ ही एक संदेश है जिसे व्यवसायों, निवेशकों, राजनयिकों और लोगों द्वारा देखा जाता है। इसलिए, राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांटो के भाषण में कई डेटा पर बहस के उद्भव के बाद उठने वाले प्रश्न केवल एक संख्या के सही या गलत होने के बारे में नहीं हैं। अधिक मूल बात यह है: डेटा वास्तव में राष्ट्रपति की मेज पर कैसे पहुंचता है?
क्या प्रत्येक भाषण को कई स्तरों पर सत्यापन प्रक्रिया से गुजरना पड़ा है? या क्या सहज भाषण वास्तव में डेटा की गलतियों के उद्भव के लिए जगह खोलता है जो जांच प्रक्रिया से बचता है?
स्टेन के मंच के पीछे एक प्रणाली काम करती है जिसमें राष्ट्रपति सचिवालय, कैबिनेट सचिवालय, तकनीकी मंत्रालय, और सरकारी संचार इकाइयों शामिल हैं। हालाँकि, जानकारी की सटीकता को बनाए रखने के लिए यह प्रणाली कितनी मजबूत है, यह अभी भी एक प्रश्न है जिसे परीक्षण किया जाना चाहिए।
आधुनिक शासन व्यवहार में, राष्ट्रपति के भाषण सामग्री एक मेज से पैदा नहीं होती है। प्रत्येक मुद्दा आम तौर पर एक तकनीकी मंत्रालय या एजेंसी द्वारा तैयार किया जाता है जिसके पास डेटा पर अधिकार होता है।
राष्ट्रपति सचिवालय ने तब सामग्री को संकलित किया, जबकि कैबिनेट सचिवालय ने नीतियों की सामग्री को सरकार के निर्णय के अनुरूप सुनिश्चित किया। रणनीतिक मुद्दों के लिए, इनपुट संबंधित मंत्रालयों, राष्ट्रपति सलाहकारों से लेकर कैबिनेट मीटिंग के परिणामों तक भी आता है। राष्ट्रपति के आधिकारिक भाषण के लिए ट्रांसक्रिप्ट भी दस्तावेज किया गया और कैबिनेट सचिवालय द्वारा राज्य दस्तावेज़ के हिस्से के रूप में प्रकाशित किया गया।
एयरलांगगा विश्वविद्यालय के राजनीतिक संचार के प्रोफेसर, प्रो. डॉ. हेनरी सुबियाक्टो, एस.एच., एम.एस.आई., ने मूल्यांकन किया कि राष्ट्रपति की संचार केवल भाषण कौशल पर भरोसा नहीं कर सकते।
"सरकार की राजनीतिक संचार विश्वसनीयता के आधार पर डेटा पर आधारित होना चाहिए। जनता का विश्वास न केवल बोलने के तरीके से बनाया जाता है, बल्कि सूचना की सटीकता से भी बनाया जाता है।" उन्होंने हेनरी सुबियाक्टो ने कहा।
हेनरी के अनुसार, आदर्श रूप से, सरकार की संचार प्रणाली में राष्ट्रपति के आधिकारिक बयान बनने से पहले प्रत्येक रणनीतिक डेटा के लिए एक क्रॉस-चेक जांच प्रक्रिया होती है।
विभिन्न देशों में राष्ट्रपति पद की परंपरा में, एक सहज भाषण तैयारी के बिना नहीं है। राष्ट्रपति आमतौर पर एक ब्रीफिंग बुक, एक तथ्य पत्रक (फैक्ट शीट), प्रमुख सांख्यिकीय डेटा, यहां तक कि उन बिंदुओं को भी प्राप्त करता है जिनसे बचना चाहिए।
स्वचालन को डेटा, तथ्यों और पेशेवर संचार सलाहकारों द्वारा समर्थित होना चाहिए
इंडोनेशिया विश्वविद्यालय के राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर, प्रोफेसर डॉ। फिलिप्स जे। वर्मोंटे ने कहा कि सहजता राजनीतिक संचार शैली का हिस्सा है, लेकिन यह अभी भी वैध डेटा द्वारा समर्थित होना चाहिए।
"एक राष्ट्रपति स्वेच्छाचारी रूप से बात कर सकता है, लेकिन स्वेच्छाचारीपन को सत्यापित सूचना गलियारे में रहना चाहिए।"
इसलिए, आधुनिक शासन व्यवहार में, राष्ट्रपति के सार्वजनिक रूप से उपस्थित होने से पहले एक ब्रीफिंग राज्य संचार प्रक्रिया का एक अविभाज्य हिस्सा बन जाती है।
कई लोकतांत्रिक देशों में, राष्ट्रपति के भाषण को प्रस्तुत करने से पहले आंतरिक तथ्य-जाँच तंत्र होते हैं। इंडोनेशिया में, यह कार्यात्मक रूप से तकनीकी मंत्रालयों, कैबिनेट सचिवालय, राष्ट्रपति सचिवालय और सरकारी संचार इकाइयों में प्रशासनिक रूप से फैलता है, जो सार्वजनिक संदेशों के प्रसार को समन्वित करने के लिए कार्य करते हैं। राष्ट्रपति के संचार सामग्री को समन्वित करने और संस्थागत संदेशों की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए सरकारी संचार संरचना बनाई गई है।
हालांकि, विशेषज्ञों ने माना कि राष्ट्रपति सार्वजनिक रूप से बात करने से पहले संख्याओं के सत्यापन की प्रक्रिया को कैसे सत्यापित किया जाए, इस पर कोई खुला तंत्र नहीं है।
गज्जाह मादा विश्वविद्यालय के सार्वजनिक प्रशासन विशेषज्ञ, प्रो. डॉ. अगस प्रामुसिन्टो, एमडीए ने कहा कि अच्छी शासन प्रबंधन के लिए स्पष्ट सत्यापन प्रणाली की आवश्यकता होती है।
"आधुनिक शासन प्रबंधन में, प्रत्येक रणनीतिक जानकारी को सत्यापन का पता होना चाहिए, ताकि जब कोई गलती हो, तो कहां से गलती हुई, यह पता लगाया जा सके।" उन्होंने कहा कि अगुस प्रामुसिन्टो।
सुराकाटा मुहम्मदीया विश्वविद्यालय में संचार विज्ञान के प्रोफेसर, यांती अमीलियानी के लिए, डेटा और तथ्यों पर आधारित सार्वजनिक संचार केवल सरकार में एक पूरक मेनू नहीं है। क्योंकि, यह एक अधिकारी की क्षमता से संबंधित है जो लोगों के प्रति सहानुभूति का निर्माण कर रहा है।
प्रभावी संचार वह संचार है जो न केवल जानकारी देने में सक्षम है, बल्कि विश्वास भी बनाता है। अमिलिया के अनुसार, लोगों को न केवल संदेश की सामग्री सुननी होती है, बल्कि एक राजनीतिक अधिकारी द्वारा चुने गए शब्दों, इंटोनेशन और प्रस्तुत करने के तरीके के माध्यम से दर्शाए गए व्यवहार को भी पकड़ना होता है। इसलिए, ईमानदारी अगला महत्वपूर्ण चरित्र है जिसे राजनीतिक अधिकारियों को होना चाहिए, क्योंकि दिया गया जानकारी तथ्यों और डेटा पर आधारित होना चाहिए जिसे जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।
"ईमानदार संदेश निरंतरता पैदा करेगा। खासकर अब सभी बयान सोशल मीडिया पर दस्तावेज हैं। जनता को यह बहुत आसान है कि वे जो कुछ भी कहते हैं उसके साथ जो कुछ भी किया जाता है, उसके बीच तुलना करें। भाषण और कार्रवाई के बीच असंगति ही है जो वास्तव में लोगों की नज़र में अधिकारियों की विश्वसनीयता को कम करने का एक कारण है," उन्होंने कहा।
राज्य अधिकारियों द्वारा बग़ल की घोषणा न केवल संबंधित व्यक्ति की छवि पर प्रभाव डालती है। संचार विज्ञान में, संचार त्रुटि भी सरकार की नीतियों की वैधता को पूरी तरह से प्रभावित कर सकती है। ऐसा इसलिए है क्योंकि लोगों को किसी नीति को स्वीकार करना मुश्किल होगा, अगर वह व्यक्ति जिसने इसे दिया है पर विश्वास कम हो गया है।
"डेटा पर आधारित नहीं, सुसंगत नहीं या सहानुभूति नहीं दिखाने वाला बयान निश्चित रूप से हमारे लोगों के विश्वास को नुकसान पहुंचा सकता है। जबकि प्रत्येक नीति को अच्छी तरह से चलने के लिए जनता का समर्थन चाहिए," उन्होंने कहा।
अमिलिया ने आगे कहा कि विश्वास एक सामाजिक पूंजी है जिसे केवल कार्यक्रमों की उपलब्धि के माध्यम से नहीं बनाया जा सकता है। सरकार द्वारा नीति के कारणों को समझाने का तरीका भी जनता की स्वीकृति को निर्धारित करने वाला कारक है।
उन्होंने सरकार में संचार सलाहकार की भूमिका के महत्व पर जोर दिया। इसके अलावा, बोलने की क्षमता स्वचालित रूप से हर किसी के पास नहीं है, जिसमें राष्ट्रपति भी शामिल हैं।
"हर कोई बात कर सकता है, लेकिन हर किसी के पास संचार कौशल नहीं है। संचार कौशल वाले लोग जानते हैं कि किसी के साथ भाषा कैसे समायोजित करें ताकि संदेश गलतफहमी पैदा किए बिना समझा जा सके," उन्होंने कहा।
अमिलिया ने मूल्यांकन किया कि एक पेशेवर संचार सलाहकार की उपस्थिति राष्ट्रपति को संदेश देने की रणनीति तैयार करने में मदद करने के लिए महत्वपूर्ण है, खासकर संवेदनशील मुद्दों में जो गलत व्याख्या पैदा करने की संभावना रखते हैं। प्रत्येक भाषण में सरकार की संचार का उद्देश्य वास्तव में केवल जानकारी देने के लिए नहीं है, बल्कि लोगों में सुरक्षा और विश्वास का निर्माण भी है। इसलिए, जब अधिकारियों की घोषणा विवाद पैदा करती है, तो पहला कदम गलती को स्वीकार करना है।
"राज्य के अधिकारियों को माफी मांगने के लिए बड़े दिल वाले होने चाहिए, अगर उनके बयान से उनके लोगों को चोट लगी है। माफी मांगने के बाद, सरकार को भी सही जानकारी और तथ्यों के आधार पर बयान के अर्थ को सही करने की आवश्यकता है ताकि जनता का विश्वास बहाल किया जा सके," उन्होंने कहा।
उन्होंने जोर देकर कहा कि डिजिटल सूचनाओं की धाराओं के बीच अधिकारियों के संचार की गुणवत्ता निर्धारित होगी। क्योंकि प्रत्येक भाषण सेकंड में जनता के लिए एक जंगली उपभोग हो सकता है, यहां तक कि अच्छी तरह से तैयार की गई नीति भी असंतोष खो सकती है यदि इसे बिना सावधानी के संचारित किया जाता है।
अंत में, लोकतंत्र में, भाषण वास्तव में भावनाओं को जगा सकता है। हालाँकि, जनता का विश्वास रखने वाला व्यक्ति बयानबाजी नहीं है, बल्कि तथ्य है। क्योंकि अंत में, इतिहास सबसे बेहतर बोलने वाले व्यक्ति को नहीं, बल्कि डेटा के साथ शब्दों को संरेखित करने और वास्तविक काम के साथ वादों को संरेखित करने में सक्षम व्यक्ति को रिकॉर्ड करेगा।
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