JAKARTA - इंडोनेशिया सरकार ने संचार और डिजिटल मंत्रालय के माध्यम से डिजिटल सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म से संबंधित नियम या विनियम जारी किए हैं। यह नीति संचार और डिजिटल मंत्री द्वारा नियम संख्या 9 वर्ष 2026 में व्यक्त की गई है, जो बच्चों की सुरक्षा या पीपी टुनास में इलेक्ट्रॉनिक सिस्टम के प्रबंधन के लिए सरकार के नियम संख्या 17 वर्ष 2025 से व्युत्पन्न है।

यह नीति उन कई डिजिटल प्लेटफॉर्म के लिए सोशल मीडिया के उपयोग के नियमों को सख्त करने के कदम के रूप में जारी की गई है, जिन्हें बच्चों के लिए उच्च जोखिम वाला माना जाता है। इसका प्रभाव, कई डिजिटल सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म 16 वर्ष से कम आयु के बच्चों के लिए पहुंच को बंद कर दिया है। YouTube, TikTok, Facebook, Instagram, Threads, X, Bigo Live, और Roblox डिजिटल सेवाओं की श्रेणी में आते हैं, जिनकी पहुंच 16 वर्ष से कम आयु के बच्चों के लिए स्थगित की गई है।

संचार और डिजिटल मंत्री, मुत्य हफीद ने इस बात पर जोर दिया कि यह नीति जटिल होती जा रही डिजिटल रूम में बच्चों की सुरक्षा को मजबूत करने के लिए सरकार के गंभीर कदम का हिस्सा है। इसलिए, इस नीति का मुख्य ध्यान बच्चों को इंटरनेट का उपयोग करने से नहीं रोकना है, बल्कि कुछ डिजिटल सेवाओं तक पहुंचने के लिए अधिक सुरक्षित माना जाने वाला उम्र नियंत्रित करना है।

Meutya के अनुसार, उच्च जोखिम वाले वर्ग में आने वाले प्लेटफ़ॉर्म को संवेदनशील सामग्री, विदेशियों के साथ बातचीत और उपयोग की लत के जोखिम के लिए संभावित जोखिम माना जाता है। नए नियमों की योजना में, उच्च जोखिम वाले प्लेटफ़ॉर्म पर 16 वर्ष से कम आयु के बच्चों के खाते धीरे-धीरे निष्क्रिय कर दिए जाएंगे। निलंबन 28 मार्च 2026 से लागू होने वाले नियमों के पूर्ण कार्यान्वयन के बाद किया जाएगा।

हालांकि, मुटिया ने स्पष्ट किया कि प्रतिबंध बच्चों या माता-पिता के लिए नहीं है। कानून का प्रवर्तन वास्तव में उन डिजिटल प्लेटफार्मों पर निर्देशित होता है जो लागू विनियमों के अनुसार बच्चों की सुरक्षा के दायित्व को पूरा नहीं करते हैं।

"इस नीति के साथ, सरकार ने निर्धारित किया है कि कम से कम 16 वर्ष की आयु के बाद नया बच्चा उच्च जोखिम वाले डिजिटल प्लेटफॉर्म पर खाता रख सकता है। हालाँकि, कम जोखिम वाले डिजिटल सेवाओं के लिए, 13 वर्ष की आयु से ही निगरानी के साथ पहुँच प्रदान की जाती है," उन्होंने कहा।

संचार और डिजिटल मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, इंटरनेट का सक्रिय रूप से उपयोग करने वाले इंडोनेशियाई बच्चों की संख्या बहुत बड़ी है। देश में 229 मिलियन इंटरनेट उपयोगकर्ताओं में से, लगभग 80 प्रतिशत बच्चे हैं। यह वह बात है जिसने सरकार को रोकथाम के लिए कदम उठाने के लिए प्रेरित किया है। इसका कारण यह है कि यूनिसेफ के आंकड़ों में कहा गया है कि इंटरनेट का उपयोग करने वाले लगभग 50 प्रतिशत इंडोनेशियाई बच्चे सोशल मीडिया के माध्यम से यौन सामग्री से अवगत थे। फिर लगभग 42 प्रतिशत बच्चे कहते हैं कि वे डिजिटल दुनिया में अपने अनुभवों के कारण कभी भी डर या असहज महसूस करते हैं। फिर सरकार ने ऑनलाइन बाल शोषण के मामलों को लगभग 1.45 मिलियन मामलों तक दर्ज किया है।

इस नीति के साथ, इंडोनेशिया उन देशों में से एक बन गया है जो उच्च जोखिम वाले डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के उपयोग की आयु सीमा को मजबूत करना शुरू कर रहे हैं। सरकार खुद को उम्मीद करती है कि यह कदम एक सुरक्षित डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के साथ-साथ माता-पिता को इंटरनेट पर बच्चों की गतिविधि की निगरानी करने में मदद करेगी। "यह नीति इंडोनेशिया की डिजिटल पीढ़ी के भविष्य की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण है। हम चाहते हैं कि तकनीक मनुष्य को मानवीय बनाए, न कि हमारे बच्चों के बचपन को बर्बाद कर दे," मेउतया ने कहा।

डिजिटल प्लेटफॉर्म के पर्यवेक्षक, एंडा नासुटियन, आशा करते हैं कि सरकार द्वारा जारी किए गए नवीनतम विनियमन बच्चों के लिए एक सुरक्षित डिजिटल वातावरण बनाने में सक्षम होंगे, यह सुनिश्चित करते हुए कि उनके लिए पहुंच प्रदान करने वाले प्लेटफ़ॉर्म में पर्याप्त निगरानी प्रणाली है। हालांकि, इस नियम की प्रभावशीलता इस बात पर निर्भर करती है कि सरकार सख्त निगरानी चलाने में कितनी सक्षम है।

"मुझे नहीं पता कि इस नियम को लागू करने के लिए कितनी क्षमता और संसाधन तैयार किए गए हैं। निश्चित रूप से, मुझे उम्मीद है कि इस नए नियम के कार्यान्वयन और प्रवर्तन को अच्छी तरह से सोचा गया है, ताकि इस नियम के लागू होने के परिणाम उम्मीदों के अनुरूप हों और अवांछित दुष्प्रभाव पैदा न करें," उन्होंने कहा।

डिजिटल सार्वजनिक संरक्षण और सार्वजनिक संरक्षण के लिए व्यापक विनियमन

जनरल सेक्रेटरी ऑफ पब्लिकोम गामा, अगूस सुदीब्यो द्वारा स्वीकार किए गए डिजिटलीकरण की तीव्र प्रगति ने कानून के क्षेत्र में एक बड़ा सवाल उठाया, विशेष रूप से इस बात से संबंधित है कि राज्य को Youtube, Facebook, Tiktok, Instagram और अन्य जैसे डिजिटल प्लेटफॉर्म को कैसे नियंत्रित करना चाहिए। इससे पहले, संशोधन की प्रक्रिया में एक प्रसारण कानून में डिजिटल प्लेटफॉर्म के विनियमन को एकीकृत करने के लिए एक वार्तालाप शुरू किया गया था। इसका उद्देश्य यह है कि प्लेटफॉर्म के माध्यम से फैले डिजिटल सामग्री टेलीविजन और रेडियो मीडिया के समान नैतिक मानकों और सार्वजनिक हितों के संरक्षण के लिए एक समान योजना पर टिकी हो।

सवाल यह है कि क्या नए मीडिया सेटअप, जो क्रॉस-प्लेटफ़ॉर्म, मल्टी-सर्विस, इंटरेक्टिव और व्यक्तिगत सामग्री पर केंद्रित हैं, को एक ऐसे विनियमन में एकीकृत किया जा सकता है, जो थोड़ा-थोड़ा, एकतरफा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थोड़ा-थोड़ा, थो

अगुस के अनुसार, यह एक अनिवार्यता है कि डिजिटल प्लेटफॉर्म को एक ठोस राष्ट्रीय नियामक ढांचे के माध्यम से नियंत्रित किया जाना चाहिए। फेसबुक, यूट्यूब, इंस्टाग्राम, एक्स, टिकटॉक और Google जैसे वैश्विक डिजिटल प्लेटफॉर्म अब जनता की राय, सामाजिक व्यवहार और यहां तक कि जनसंचार के पैटर्न को आकार देने में प्रमुख भूमिका निभाते हैं।

We Are Social और Kepios की रिपोर्ट का हवाला देते हुए, इंडोनेशिया में 143 मिलियन से अधिक YouTube उपयोगकर्ता, 108 मिलियन TikTok उपयोगकर्ता और 103 मिलियन Instagram उपयोगकर्ता हैं। इसके अलावा, फेसबुक इंडोनेशिया में 122 मिलियन उपयोगकर्ताओं के साथ एक महत्वपूर्ण मंच बना हुआ है। ये आंकड़े बताते हैं कि इंडोनेशिया दुनिया का सबसे बड़ा सोशल मीडिया सेवा बाजार है, जिसमें उपयोगकर्ता की वृद्धि की संख्या बढ़ रही है।

अगुस ने कहा कि इस मामले में एक व्यापक राष्ट्रीय विनियमन की अनुपस्थिति ने इंडोनेशिया को कर चोरी, व्यक्तिगत डेटा के दुरुपयोग, गोपनीयता का उल्लंघन करने वाले विज्ञापन अभ्यास, विभाजनकारी होक्स के प्रसार से लेकर एल्गोरिथम और व्यक्तिगत रूप से राजनीतिक रूप से जुटाने तक शोषण की प्रथाओं के लिए अतिसंवेदनशील बना दिया।

"सोशल मीडिया प्लेटफ़ॉर्म अब सूचना, उत्पाद और डिजिटल सेवाओं तक पहुंचने के लिए लोगों के लिए मुख्य द्वार बन गए हैं। हालाँकि, वे आम तौर पर बंद एल्गोरिदम प्रणाली के साथ काम करते हैं, इसलिए वे हितों के टकराव के लिए कमजोर होते हैं," उन्होंने कहा।

उन्होंने जोर देकर कहा कि डिजिटल प्लेटफॉर्म की इतनी व्यापक और गहरी पैठ के साथ, यह सुनिश्चित करने के लिए कि डिजिटल प्रौद्योगिकी की प्रगति सार्वजनिक हितों और राष्ट्रीय संप्रभुता की सुरक्षा के साथ चल रही है, एक सख्त विनियमन की आवश्यकता है। यह विनियामक प्रयास सूचना प्रौद्योगिकी की प्रगति को अस्वीकार करने का रूप नहीं है, बल्कि डिजिटल संप्रभुता की ओर एक रणनीतिक कदम है और सूचना प्रौद्योगिकी पर आधारित शोषण अभ्यास से जनता की सुरक्षा है।

अगस ने कहा कि डिजिटल स्पेस के लिए प्रबंधन का दायरा केवल सोशल मीडिया सामग्री के विशिष्ट नियंत्रण से अधिक जटिल है। एक विनियामक मॉडल की आवश्यकता है जो एक बड़े बहु-सेवा और उत्पाद, मल्टी-एजेंसी, क्रॉस-प्लेटफ़ॉर्म, एक्सपेंसिव इकोसिस्टम को व्यापक रूप से शामिल करता है, जो ऑडियो या ऑडियोविज़ुअल सामग्री के वितरण और मुद्रीकरण से परे है।

एक विकल्प जो तब दिखाई देता है वह है नियंत्रण का विभाजन। ऑडियो और ऑडियो-विजुअल सामग्री वितरण सेवाएं प्रसारण कानून के नियंत्रण के डोमेन बन जाती हैं, जैसा कि पहले से ही रेडियो और टेलीविजन प्रसारण के लिए लागू होता है। जबकि अन्य सेवाएं, जैसा कि ऊपर वर्णित है, अलग-अलग विनियमन के माध्यम से नियंत्रित होती हैं जो प्रत्येक के चरित्र और समस्याओं के लिए अधिक उपयुक्त होती हैं।

"हालांकि, इस व्यवस्था को विनियमन की अक्षमता से मारा गया क्योंकि यह विभिन्न नए कानूनों के निर्माण, विधान की चुनौतियों, संसाधन आवंटन और सरल नहीं होने वाले पार सेक्टर के सामंजस्य के साथ काम करता है," अगस ने कहा।

अगला विकल्प एक नया नियामक ढांचा बनाना है, या तो एक समग्र कानून के माध्यम से या डिजिटल प्रशासन (डिजिटल गवर्नेंस फ्रेमवर्क) के एक मूल ढांचे के निर्माण के माध्यम से। यह ढांचा डिजिटल स्पेस प्रशासन के लिए मूल सिद्धांतों को निर्धारित करता है जैसे कि पारदर्शिता, जवाबदेही, डिजिटल अधिकारों की सुरक्षा और आर्थिक न्याय, जिसे प्रौद्योगिकी के विकास की गतिशीलता के लिए अधिक प्रासंगिक और उत्तरदायी सेक्टर-विशिष्ट विनियमन में उतारा जा सकता है।

यूरोपीय संघ इस मामले में एक संदर्भ हो सकता है। डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म व्यवस्था को प्रसारण विनियमन में एकीकृत नहीं करते हुए, यूरोपीय संघ ने दो अभिनव और व्यापक विनियमन बनाए, डिजिटल सर्विसेज एक्ट (DSA) और डिजिटल मार्केट एक्ट (DMA)।

DSA सामग्री की पारदर्शिता, उपयोगकर्ता संरक्षण, और अवैध सामग्री के प्रसार को रोकने के लिए प्लेटफ़ॉर्म की बाध्यता को नियंत्रित करता है। DMA का उद्देश्य बड़े पैमाने पर डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म (गेटकीपर) के एकाधिकार व्यवहार को रोकना है, साथ ही साथ एक अभिनव और छोटे और मध्यम व्यवसायों के पक्ष में एक पारिस्थितिकी तंत्र बनाना है। ये दोनों विनियमन दमनकारी नहीं हैं, लेकिन डिजिटल मानवाधिकारों, अल्गोरिथम पारदर्शिता और नए आर्थिक क्षेत्र में न्याय के सिद्धांतों पर आधारित हैं।

अगुस के अनुसार, डीएसए और डीएमए को मीडिया के प्रशासन के एक अधिक व्यापक, अनुकूली, संदर्भ-आधारित और गतिशील मॉडल के रूप में माना जा सकता है, जो एल्गोरिदम की पारदर्शिता, व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा, स्थानीय व्यवसायों के लिए न्याय, खतरनाक सामग्री और विज्ञापन पर निगरानी, और खुलेपन की आवश्यकता पर सहमति को एकीकृत करता है। डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के काम करने के तरीके पर स्वतंत्र सिस्टम और ऑडिट।

"जिस ओर जाना है, वह भी एक ही है, अर्थात् नया सार्वजनिक स्थान (नया) जो नैतिक, लोकतांत्रिक, विचारशील है, और वैश्विक डिजिटलीकरण के खेल में राष्ट्रीय हितों की रक्षा करता है। संदर्भ में इसकी कमजोरी यह है कि कुशलता की भावना के समय नए कानून को इंडोनेशिया की राष्ट्रीय प्रतिबद्धता में जोड़ना है," उन्होंने समापन किया।


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