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JAKARTA - इंडोनेशियाई ऑडिट वॉच (IAW) ने कर निदेशालय (DJP) के कोरटेक्स परियोजना से संबंधित उद्यम प्रतियोगिता निगरानी आयोग (KPPU) को एक जनता की शिकायत दर्ज की।

न केवल कर प्रणाली में गड़बड़ी को उजागर करते हुए, IAW ने राज्य की रणनीतिक परियोजनाओं के बाजार के डिजाइन से संबंधित एक समस्या का अनुमान लगाया। मुख्य प्रकाश डाला गया था निविदा संरचना के कथित रूप से बहुत विशेष रूप से मूल्यांकन किया गया था और केवल कुछ वैश्विक फर्मों में घूमता था।

"हम बग या सॉफ़्टवेयर त्रुटि की शिकायत नहीं कर रहे हैं। हम Coretax शुरू होने से पहले बाजार कैसे बनाया गया था, इसकी शिकायत कर रहे हैं," IAW के संस्थापक इस्कंदर स्टोरस ने शुक्रवार, 15 मई को पत्रकारों से कहा।

IAW ने मूल कर परियोजना के शुरू होने के बाद से प्रतियोगिता का मूल्यांकन किया। 2020 में DJP के सार्वजनिक दस्तावेज़ों और आधिकारिक न्यूज़लेटर की खोज में, तीन वैश्विक फर्मों को मूल कर परियोजना के शुरुआती कक्ष में होने का उल्लेख किया गया था, वे हैं प्राइसवॉटरहाउसकूपर्स, डेलॉइट और केपीएमजी।

PwC को खरीद एजेंट या खरीद एजेंट के रूप में भूमिका निभाने के लिए कहा जाता है। यह स्थिति रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि यह विनिर्देशों, निविदा डिजाइन, योग्यता और परियोजना मूल्यांकन प्रक्रिया के निर्माण में शामिल है।

जबकि डेलॉइट प्रोजेक्ट मैनेजमेंट और क्वालिटी एश्योरेंस के लिए ओनर एजेंट के रूप में कार्य करती है, जबकि केपीएमजी को क्वालिफिकेशन चरण में पास होने वाले प्रतिभागियों के रूप में सूचीबद्ध किया गया है।

"हम जिस पर सवाल उठाते हैं, वे कौन हैं। हम जिस पर सवाल उठाते हैं, क्या शुरुआत से ही शर्तें और निविदा डिजाइन इस तरह से बनाई गई थीं कि केवल इन फर्मों को ही शामिल किया जा सकता है?" इस्कंदर ने कहा।

IAW ने पाया कि PwC द्वारा आयोजित खरीद एजेंट की स्थिति व्यवसाय प्रतिस्पर्धा के दृष्टिकोण से हितों के संघर्ष को जन्म दे सकती है।

"खरीद एजेंट प्रतियोगिता, योग्यता, यहां तक कि प्रतिभागियों की संक्षिप्त सूची को भी प्रभावित कर सकते हैं। यदि यह स्थिति एक ही पद्धतिगत पारिस्थितिकी तंत्र में स्थित एक वैश्विक फर्म द्वारा कब्जा कर ली जाती है, तो संरचनात्मक हितों के संघर्ष का जोखिम उच्च हो जाता है," उन्होंने निष्कर्ष निकाला।

न केवल 19 के अनुच्छेद 19 के बारे में भेदभाव और 1999 के कानून संख्या 5 के बारे में निविदा में साझा करने के बारे में अनुच्छेद 22 के बारे में कथित उल्लंघन को दर्शाता है, IAW ने प्रतिस्पर्धियों के कारोबार में बाधा के बारे में अनुच्छेद 24 पर भी प्रकाश डाला।

इस्कंदर के अनुसार, एक निश्चित कार्यप्रणाली का उपयोग करने वाले निविदा डिजाइन नेशनल एक्टर्स को प्रतिस्पर्धा शुरू होने से पहले ही बाहर करने की संभावना है।

"यदि संरचनात्मक रूप से राष्ट्रीय खिलाड़ी प्रवेश नहीं कर सकते हैं, तो यह प्रतिस्पर्धा नहीं है। यह लड़ने से पहले हटा दिया गया था। अनुच्छेद 24 इस तरह की स्थिति का परीक्षण करने के लिए सही है," उन्होंने कहा।

अपनी रिपोर्ट को मजबूत करने के लिए, IAW ने वित्तीय परीक्षक एजेंसी (BPK) के कई निष्कर्षों को भी शामिल किया, जिसमें कर अनुप्रयोगों के एकीकरण की कमजोरी, विक्रेताओं पर उच्च निर्भरता, आंतरिक SDM के लिए ज्ञान के हस्तांतरण की कमजोरी, परियोजना के दायरे में महत्वपूर्ण बदलाव शामिल थे।

"BPK ने कराधान के लिए IT के प्रशासन के बारे में लंबे समय से अलार्म दिया है। यदि शुरुआत से ही बाजार की संरचना असमान है, तो यह उचित है कि गड़बड़ी बार-बार हो। समस्या केवल तकनीकी नहीं है, बल्कि मूल डिजाइन है," इस्कंदर ने कहा।

IAW ने कहा कि कोरटेक्स का मुद्दा केवल बजट की दक्षता से संबंधित नहीं है, बल्कि राष्ट्रीय राजकोषीय प्रणाली की संप्रभुता से संबंधित है।

"यह न हो कि हम शुरू से ही अस्वस्थ प्रक्रिया के साथ राज्य के वित्तीय आधार का निर्माण करते हैं। यह सिर्फ पैसे की बात नहीं है, यह संप्रभुता की बात है," उन्होंने कहा।


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