JAKARTA - प्रेसिडेंट प्रबोवो सुबियान्टो द्वारा कई रणनीतिक वस्तुओं के लिए एक निर्यात निकाय बनाने की नीति, जो दानतारा नुसेंटारा (दानतारा) के लिए निवेश प्रबंधन एजेंसी के तहत है, को ऊर्जा स्रोत और राज्य के राजस्व के रूप में कोयले पर भारत की निर्भरता को बढ़ाने की संभावना माना जाता है।
यह कदम स्वच्छ ऊर्जा की ओर संक्रमण को तेज करने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता के बीच उभरा है।
सेंटर ऑफ इकोनॉमिक एंड लॉ स्टडीज (Celios) के कार्यकारी निदेशक, भीमा युधिष्टिर ने मूल्यांकन किया कि PT Danantara Sumberdaya Indonesia की स्थापना न केवल APBN पर दबाव के बीच राज्य की आय बढ़ाने के उद्देश्य से की गई थी, बल्कि घरेलू आवश्यकताओं, विशेष रूप से कोयले और पाम तेल को पूरा करने के लिए प्राकृतिक संसाधनों की आपूर्ति श्रृंखला को नियंत्रित करने के लिए सरकार की रणनीति भी थी।
भीमा ने इस नीति को 2025-2034 के RUPTL में 6.3 गीगावाट की कोयला-आधारित भाप बिजली संयंत्र (PLTU) के अतिरिक्त, औद्योगिक क्षेत्रों के लिए 11 गीगावाट कैप्टिव PLTU के साथ जोड़कर देखा।
उनके अनुसार, एक-दरवाजा निर्यात प्रणाली से घरेलू कोयले की आपूर्ति को आसान बनाया जा सकता है, जिससे अक्षय ऊर्जा में तेजी से बदलाव को बाधित किया जा सकता है।
"एक दरवाजे पर कड़ी नियंत्रण के साथ कोयले का निर्यात उद्यमियों के लिए अक्षम बनाता है, जिससे घरेलू कोयले की आपूर्ति की खरीद में वृद्धि का खतरा होता है। इंडोनेशिया कोयले के लॉक-इन के जाल से बाहर निकलना मुश्किल हो रहा है, क्योंकि घरेलू बाजार में कोयले की उपलब्धता का अनुमान लगाया जाता है। अक्षय ऊर्जा में बदलाव का कारण लागत में बाधा बन गया है," भिमा ने अपनी टिप्पणी में कहा, गुरुवार, 21 मई।
पाम तेल क्षेत्र के लिए, भीमा ने सरकार की योजना को उजागर किया, जो जुलाई से B50 तक बायोडीजल मिश्रण को बढ़ाने की योजना बना रही है।
उनके अनुसार, इस समय तक, अधिकांश इंडोनेशिया के पाम तेल का निर्यात किया जाता है, इसलिए एकल निर्यात प्रबंधक की उपस्थिति को सरकार द्वारा घरेलू आवश्यकताओं के लिए कच्चे पाम तेल (CPO) की आपूर्ति की उपलब्धता को नियंत्रित करने के प्रयास के रूप में देखा जाता है और B50 कार्यक्रम के लिए CPO की आवश्यकता 18.6 मिलियन टन तक होने का अनुमान है।
"अंत में, यदि यह कार्यक्रम जारी रहता है, तो इंडोनेशिया भी तेल पर निर्भरता जारी रखेगा, क्योंकि B40 और B50 दोनों को बाद में मिश्रण के रूप में ईंधन की आवश्यकता होगी। जबकि होर्मुज जलडमरूमध्य में संघर्ष के प्रभाव से ऊर्जा संकट ने दिखाया है कि हमारी ऊर्जा स्थिरता कितनी कमजोर है यदि हम अभी भी तेल पर निर्भर रहते हैं, तो अभी भी आयात किया जाता है," उन्होंने कहा।
ऊर्जा संक्रमण के मुद्दे के अलावा, भीमा ने कहा कि PT Danantara Sumberdaya Indonesia की स्थापना ने शासन और जवाबदेही से संबंधित चिंताओं को भी उठाया।
उन्होंने कहा कि केंद्रित निर्यात योजना में अक्षमता पैदा करने और राजनीतिक निकटता या सत्ता के दायरे तक पहुंच वाले कुछ व्यवसायों के लिए विशेष व्यवहार करने के अवसर खोलने का जोखिम है।
Publish What You Pay Indonesia के राष्ट्रीय समन्वयक, अरयांटो नुग्रोहो द्वारा व्यक्त किए गए इसी विचार ने पारदर्शिता के बिना केंद्रीकरण को मूल्यांकन किया, यह वास्तव में शासन जोखिम को बढ़ा सकता है, मौजूदा समस्याओं को हल करने के बजाय।
"अनुभव से पता चलता है कि पारदर्शिता के बिना केंद्रीकरण वास्तव में जोखिम को कम करने के बजाय बढ़ाता है। यह योजना कई निजी निर्यातकों को शामिल करने वाले एक सरकारी प्रबंधन की अस्पष्टता की समस्या को एक बड़े सार्वजनिक उपक्रम में स्थानांतरित करने का जोखिम है," उन्होंने कहा।
अरयान्टो ने जोर दिया कि 1945 के संविधान के अनुच्छेद 33 को रणनीतिक वस्तुओं पर सार्वजनिक उपक्रमों के एकाधिकार को सही ठहराने के रूप में नहीं माना जाना चाहिए।
उनके अनुसार, प्राथमिकता देने वाले मुख्य सिद्धांत उत्तरदायित्व और प्राकृतिक संसाधनों के प्रबंधन में जनता की भलाई है।
उन्होंने यह भी याद दिलाया कि इंडोनेशिया के पास न्यू बर्नी एरा में बीपीपीसी के मामले के साथ-साथ अन्य राज्य व्यापार संस्थानों में शासन के विभिन्न मुद्दों के साथ-साथ पर्याप्त निगरानी के बिना केंद्रीकृत वस्तुओं के प्रबंधन से संबंधित एक खराब अनुभव है।
"जब भी एक समान जवाबदेही संरचना के बिना आर्थिक योजना को केंद्रीकृत किया जाता है, तो भ्रष्टाचार, रेंट-सर्चिंग और राजनीतिक कब्जे का जोखिम बढ़ जाता है। नया आदेश के युग में बीपीपीसी (सहायक और विपणन एजेंसी) के अनुभव, बुलोग के संकट, राज्य व्यापार उद्यमों के कई घोटालों में फंसने के लिए, एक ही पैटर्न को दिखाते हैं, जो कि चेक और बैलेंस के बिना केंद्रीकरण समाधान नहीं है, बल्कि जोखिम का विस्तार है," उन्होंने समझाया।
इस बीच, सस्टेन के कार्यकारी निदेशक, टाटा मुस्ताशा ने मूल्यांकन किया कि निर्यात निकाय की सफलता बहुत हद तक दनारता के आंतरिक प्रशासन की गुणवत्ता पर निर्भर करती है।
उन्होंने जोर दिया कि यह संस्थान प्राकृतिक संसाधनों के प्रबंधन में सुधार करने में सक्षम होना चाहिए, साथ ही साथ कोयले और पाम तेल जैसे निष्कर्षण उद्योगों से पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभावों को ध्यान में रखना चाहिए।
"आंतरिक शासन यह सुनिश्चित करता है कि इस निकाय का लक्ष्य प्राकृतिक संसाधनों के प्रबंधन में सुधार करना और नीतियों में खनन क्षेत्रों जैसे कोयले और पाम तेल से पर्यावरण और सामाजिक प्रभाव के रूप में नकारात्मक बाहरीताओं की गणना करके बाजार की विफलताओं को ठीक करना है। यदि आंतरिक शासन समस्याग्रस्त है, तो यह सरकार की विफलता पैदा करेगा जिसका प्रभाव बाजार की विफलता से अधिक होगा," उन्होंने कहा।
Tata ने सरकार को भी लंबे समय से लंबित कोयले के निर्यात पर सीमा लागू करने के लिए प्रोत्साहित किया।
उनके अनुसार, इस नीति को लागू करना 100 गीगावाट सौर ऊर्जा विकास की महत्वाकांक्षा सहित नवीकरणीय ऊर्जा के विकास के लिए अतिरिक्त वित्त पोषण का स्रोत बन सकता है, साथ ही साथ हरित अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में निवेश को स्थानांतरित करने को प्रोत्साहित कर सकता है।
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