JAKARTA - Pemerintah didorong memastikan setiap kebijakan impor garam disertai kewajiban bagi importir untuk menyerap garam produksi dalam negeri yang telah memenuhi standar mutu.
इस कदम को महत्वपूर्ण माना जाता है ताकि आयात नीति स्थानीय उत्पादकों की स्थिति को कम न करे और साथ ही 2027 में राष्ट्रीय नमक स्वदेशीकरण लक्ष्य का समर्थन करे।
मत्स्य और मत्स्य पालन मंत्रालय (KKP) की योजना दस्तावेज़ के आधार पर, राष्ट्रीय नमक उत्पादन का लक्ष्य 2025 में 2.25 मिलियन टन से 2026 में 2.5 मिलियन टन तक बढ़ाया गया है।
लक्ष्य में वृद्धि 2027 में नमक स्वदेशीकरण के प्रयासों के हिस्से के रूप में घरेलू उत्पादन को मजबूत करने में सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाती है।
दूसरी ओर, केंद्रीय सांख्यिकी एजेंसी (बीपीएस) के आंकड़ों से पता चलता है कि जनवरी-मई 2026 के दौरान HS 25010093 कोड के साथ औद्योगिक नमक का आयात लगभग 936,000 टन तक पहुंच गया या पिछले वर्ष की समान अवधि की तुलना में 13.1 प्रतिशत की वृद्धि हुई
यह स्थिति दर्शाती है कि घरेलू उत्पादन में वृद्धि को उस नीति के साथ जोड़ा जाना चाहिए जो आयातकों को स्थानीय नमक को अवशोषित करने के लिए बाध्य करती है, क्योंकि इस तंत्र के बिना, उत्पादन में वृद्धि निश्चित रूप से बाजार में नमक किसानों की फसल के अवशोषण की गारंटी के साथ नहीं है।
इंडोनेशिया के इंडस्ट्रियल एंड फाइनेंस इंस्टीट्यूट (INDEF) के मैक्रो इकोनॉमिक एंड फाइनेंस सेंटर के प्रमुख, मुहम्मद रिजाल तौफिकुरहमान ने कहा कि नमक के आयात नीति को उद्योग की सटीक आवश्यकताओं के संतुलन पर आधारित होना चाहिए और यह उन विशिष्टताओं को पूरा करने के लिए चयनात्मक रूप से किया जाना चाहिए जो अभी तक देश में उत्पादित नहीं किए जा सकते हैं।
"आयात नीति को वितरण की निगरानी के साथ होना चाहिए ताकि यह उपभोक्ता बाजार में प्रवेश न करे, और गुणवत्ता मानकों को पूरा करने वाले स्थानीय नमक अवशोषण की जिम्मेदारी के साथ एकीकृत किया जाए," रिजाल ने कहा।
जानकारी के लिए, आयातकों द्वारा स्थानीय नमक अवशोषण की बाध्यता के संबंध में प्रावधान पहले समुद्री और मत्स्य पालन मंत्री द्वारा 2017 में नमक उत्पादों के आयात पर नियंत्रण के लिए नियम संख्या 66 में नियंत्रित किए गए थे।
हालांकि, यह विनियमन समुद्री और मत्स्य मंत्रालय के नियम संख्या 27 वर्ष 2022 के माध्यम से रद्द कर दिया गया था, बिना किसी प्रतिस्थापन नियम के साथ, जो समान तंत्र को पूरी तरह से नियंत्रित करता है।
इसलिए, भले ही नियमन को रद्द कर दिया गया हो, लेकिन नमक के आयात के प्रशासन में स्थानीय नमक अवशोषण के सिद्धांत को बनाए रखने की आवश्यकता है, और सरकार से यह सुनिश्चित करने की उम्मीद की जाती है कि प्रत्येक आयात परमिट के साथ-साथ स्थानीय उत्पादन के नमक को अवशोषित करने की आवश्यकता होती है जो स्थानीय उत्पादकों के लिए बाजार को दबाने के लिए आयात नहीं करता है।
इसके कार्यान्वयन में, नमक के आयात पर नियंत्रण के लिए मंत्रालयों के बीच समन्वय की आवश्यकता होती है, अर्थात् खाद्य क्षेत्र के लिए कोऑर्डिनेटर मंत्रालय को यह सुनिश्चित करना होता है कि जरूरतों और आपूर्ति के संतुलन का पारदर्शी तरीके से निर्माण किया जाता है।
इस बीच, व्यापार मंत्रालय ने यह सुनिश्चित करने के लिए भूमिका निभाई कि आयात की स्वीकृति न केवल प्रशासनिक पूर्णता पर केंद्रित थी।
जबकि उद्योग मंत्रालय उन विनिर्देशों के आधार पर उद्योग की आवश्यकताओं को सत्यापित करने के लिए जिम्मेदार है, जिन्हें घरेलू उत्पादकों द्वारा अभी तक पूरा नहीं किया जा सकता है। मत्स्य और मत्स्य पालन मंत्रालय ने यह सुनिश्चित करने के लिए भूमिका निभाई है कि राष्ट्रीय नमक उत्पादन क्षमता आयात नीति तैयार करने के आधार का हिस्सा बन जाए।
इस बीच, राष्ट्रीय खाद्य प्रसंस्करण उद्योग के विकास में तेजी लाने के लिए 2025 के राष्ट्रपति के नियम संख्या 17 ने 2027 में नमक स्वावलंबन का लक्ष्य राष्ट्रीय अधिदेश के रूप में निर्धारित किया है।
इसके बावजूद, इस जनादेश को अधिक परिचालन नीतियों में अनुवाद करने की आवश्यकता है, जिसमें से एक आयात परमिट देने के लिए स्थानीय नमक अवशोषण की आवश्यकता है।
प्रेस विज्ञप्ति के अनुच्छेद 15 में कहा गया है कि राष्ट्रीय नमक की आवश्यकता को किसी अन्य स्रोत से किसी विशेष स्थिति में पूरा किया जा सकता है यदि आपूर्ति में बाधा या राष्ट्रीय आवश्यकता की कमी होती है।
इसके बावजूद, यह निर्धारित किया गया है कि यह प्रावधान स्पष्ट, पारदर्शी और डेटा-आधारित पैरामीटर के साथ सुसज्जित होना चाहिए ताकि यह घरेलू उत्पादन को अवशोषित करने के दायित्व के साथ-साथ आयात खोलने के लिए एक खाई न बन सके।
इसलिए, कुछ शर्तों को निर्धारित करने के लिए न केवल उद्योग की जरूरतों के डेटा का संदर्भ देना चाहिए, बल्कि स्टॉक की उपलब्धता, राष्ट्रीय उत्पादन क्षमता और स्थानीय नमक अवशोषण की प्राप्ति पर भी विचार करना चाहिए।
इस प्रकार, आयात नीति घरेलू उत्पादकों के लिए बाजार के अवसरों को कम किए बिना 2027 में नमक स्वदेशीकरण के लक्ष्य के अनुरूप बनी रहेगी।
इस बीच, प्रैक्सिया इंस्टीट्यूट के अर्थशास्त्री हार्डी हेर्मवान ने कहा कि सरकार को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि घरेलू बाजार में आयातित नमक लीक न हो, जिसमें ओप्लोसन प्रथा भी शामिल है।
उनके अनुसार, वितरण की निगरानी एक महत्वपूर्ण कारक है ताकि औद्योगिक नमक के आयात से उपभोक्ता नमक के बाजार या स्थानीय उत्पादन में बाधा न आए।
"सुनिश्चित करें कि घरेलू बाजार में आयातित नमक के किसी भी रिसाव को शामिल किया जाए, जिसमें ओप्लोसन भी शामिल है," हार्डी ने कहा।
हार्डी ने यह भी कहा कि आयात की प्रक्रिया को पारदर्शी, निष्पक्ष और किसी विशेष पक्ष के लिए विशेष व्यवहार से मुक्त किया जाना चाहिए, और सरकार को आयात के प्रशासन की अखंडता बनाए रखने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है ताकि व्यापार में प्रतिस्पर्धा में विकृति न हो।
"गरम आयात की प्रक्रिया पारदर्शी, निष्पक्ष और स्वच्छ हो, बिना किसी विशेषाधिकार के कुछ खिलाड़ियों के लिए," हार्डी ने कहा।
इसके अलावा, उन्होंने कहा कि उद्योग की जरूरतों को पूरा करने के लिए नमक का आयात तब तक किया जा सकता है जब तक कि यह अर्थव्यवस्था के लिए मूल्य वर्धित बनाता है।
हालांकि, हार्डी ने कहा कि सरकार को नमक के उद्योग और व्यापार के डेटा को पारदर्शी और निरंतर रूप से खोलने की आवश्यकता है, साथ ही स्थानीय नमक किसानों के लिए समर्थन को मजबूत करना है।
इस प्रकार, नमक के आयात नीति केवल कोटा और लाइसेंसिंग को नियंत्रित करने के लिए पर्याप्त नहीं है, और एक लाइसेंस प्राप्त करने वाले आयातक को स्थानीय नमक अवशोषण की प्राप्ति को साबित करने के लिए बाध्य किया जाना चाहिए, विशेष रूप से नमक के प्रकार के लिए जो देश में उत्पादित किया जा सकता है।
2027 में नमक स्वदेशीकरण को साकार करने के प्रयासों के बीच, सरकार से उम्मीद की जाती है कि वह यह सुनिश्चित करेगी कि आयात नीति राष्ट्रीय उत्पादन को मजबूत करने के साथ-साथ चल रही है, क्योंकि स्पष्ट अवशोषण दायित्व के बिना, उत्पादन लक्ष्य में वृद्धि संभावित रूप से घरेलू उत्पादन के नमक के लिए बाजार की निश्चितता के साथ नहीं हो सकती है।
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