JAKARTA - पब्लिक पॉलिसी विशेषज्ञ बैंमंग हारिमुरती ने 10 "सुरक्षा बाड़" का सुझाव दिया, जो लोगों की संपत्ति को रोकने के लिए, जो कि डीपीआर द्वारा तैयार किए जा रहे संपत्ति के अधिग्रहण के बारे में विधेयक (RUU) के भीतर नियंत्रित किया जाता है।
उनके अनुसार, दस सिद्धांतों को समायोजित किया जाना चाहिए ताकि कानून प्रवर्तन अधिकारों को अपराध के परिणामस्वरूप संपत्ति को अपराध के लिए एक उपकरण में बदलने, राजनीतिक धमकी या नया भ्रष्टाचार उपकरण न हो।
"पहला कानून यह है कि संपत्ति के स्थायी रूप से जब्त करने के लिए एक स्वतंत्र न्यायालय द्वारा निर्णय लिया जाना चाहिए। यह महत्वपूर्ण है," उन्होंने मंगलवार को जकार्ता में डीपीआर के आयोग III में आयोजित एक सार्वजनिक सुनवाई में कहा।
बंबांग ने जोर दिया कि स्वतंत्र न्यायालय के निर्णय के बिना स्थायी अभिग्रहण नहीं हो सकता है। इस मामले में, कानून को अस्थायी अभिग्रहण और स्थायी अभिग्रहण के बीच स्पष्ट रूप से अंतर करना चाहिए।
उन्होंने स्वीकार किया कि राज्य निश्चित रूप से संपत्ति को जल्दी से जमा कर सकता है ताकि इसे बेचा या स्थानांतरित न किया जा सके। हालांकि, जांचकर्ता, अभियोक्ता, पुलिस या प्रशासनिक एजेंसियों को किसी व्यक्ति के अपने धन पर अधिकार खोने के लिए अंतिम अधिकार नहीं होना चाहिए।
"यह निर्णय एक स्वतंत्र न्यायालय के हाथों में होना चाहिए, एक ऐसी प्रक्रिया के बाद जो प्रभावित पक्षों को पूरी तरह से बचाव करने के लिए राज्य की कार्रवाई से बचाती है," उन्होंने कहा।
बैंग ने कहा कि दूसरी बात यह है कि राज्य अभी भी सबूत का बोझ उठाता है। संपत्ति के मालिक को केवल यह साबित करने के लिए बाध्य नहीं किया जाना चाहिए कि जांचकर्ता ने अपने धन को संदिग्ध माना है।
उनके अनुसार, राज्य को पहले वैध सबूतों के साथ साबित करना होगा, जिसमें वस्तुओं, आरोपित अपराध, अवैध कृत्यों के समय और स्थान, और संपत्ति के बीच तथ्यात्मक संबंध शामिल हैं।
"केवल जब साक्ष्य के लिए दहलीज को पूरा किया जाता है, तो मालिक को किसी विशेष संपत्ति के वैध मूल को समझाने के लिए कहा जा सकता है," उन्होंने कहा।
तीसरा, न्यायालय के निर्णय के बिना जब्ती को केवल असाधारण परिस्थितियों में सीमित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, असाधारण प्रावधान को लिखित रूप में और बंद करके तैयार किया जाना चाहिए ताकि बहु-अनुवाद न हो।
चौथा, अस्पष्टीकृत संपत्ति को स्वचालित रूप से अपराध के परिणामस्वरूप संपत्ति नहीं माना जा सकता है। उनके अनुसार, संपत्ति के स्रोतों में अंतर को कानून में स्पष्ट रूप से व्यक्त किया जाना चाहिए।
पाँचवा, सद्भावना रखने वाले तीसरे पक्ष को सख्त सुरक्षा मिलनी चाहिए। सिद्धांत रूप में, उन्होंने कहा, किसी व्यक्ति का संदिग्ध के साथ संबंध स्वयं में किसी व्यक्ति की संपत्ति को अपराध के परिणामस्वरूप संपत्ति नहीं बनाता है।
छठा, पति और पत्नी के साझा संपत्ति को विशेष सुरक्षा की आवश्यकता होती है। यदि पति को भ्रष्टाचार का आरोप लगाया जाता है या इसके विपरीत, सरकार को स्वचालित रूप से साझा संपत्ति में पत्नी या पति के वैध हिस्से को अपराध के परिणामस्वरूप संपत्ति नहीं माना जाना चाहिए।
सातवें, बंबांग ने जोर दिया कि अपराध और संपत्ति के बीच स्पष्ट समय का संबंध होना चाहिए। इस स्तर पर, राज्य को किसी व्यक्ति के पूरे वित्तीय इतिहास की जांच करने के लिए असीमित अधिकार नहीं होना चाहिए, केवल इसलिए कि एक अपराध का संदेह है।
"इसका मतलब यह नहीं है कि पुराने संपत्ति कभी भी जब्त नहीं की जा सकती। इसका मतलब है कि रिश्ते को साबित करना होगा," उन्होंने कहा।
आठवें, संपत्ति का प्रबंधन जांच से लेकर अभियोजन तक स्वतंत्र होना चाहिए। उन्होंने स्वतंत्र संपत्ति प्रबंधन एजेंसी के गठन का भी प्रस्ताव किया क्योंकि, उनके अनुसार, राज्य जब्त की गई संपत्ति के मूल्य को बनाए रखना चाहिए।
"एसेट मैनेजमेंट एजेंसी के पास पेशेवर एसेट मैनेजर, फोरेंसिक एकाउंटेंट, एसेट मूल्यांकन विशेषज्ञ, कानूनी विशेषज्ञ, अर्थशास्त्री, पारदर्शी खरीद प्रक्रिया, स्वतंत्र लेखा परीक्षा होनी चाहिए," बैंमंग ने कहा।
नौवां, गलत जब्ती के लिए राज्य के लिए परिणाम पैदा करना चाहिए। कानून को मुआवजा देने के लिए एक तंत्र प्रदान करना चाहिए, जैसे कि संपत्ति की वापसी, प्रतिपूर्ति, मुआवजा और अधिकारियों की जवाबदेही।
दसवां, कानून को स्पष्ट रूप से राजनीतिक दुरुपयोग को रोकना चाहिए।
उन्होंने कहा कि यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि राजनीतिक विरोधियों को चुप करने, पत्रकारों या नागरिकों को धमकाने, व्यक्तिगत विवादों को सुलझाने, वैध राजनीतिक गतिविधि को दंडित करने, राजनीतिक कारणों से कंपनियों पर दबाव डालने या किसी व्यक्ति को बिना किसी उद्देश्यपूर्ण कानूनी मानदंड के लक्षित करने के लिए संपत्ति के अपहरण के अधिकार का उपयोग करने पर प्रतिबंध है।
"संपत्ति को जब्त करने की शक्ति राज्य की शक्ति का एक ऐसा रूप है जो नागरिकों पर सबसे बड़ा प्रभाव डालता है। सबसे अच्छा संरक्षण कानूनी संरचना का निर्माण करना है जो दुरुपयोग को मुश्किल बनाता है," बैंमंग ने कहा।
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