JAKARTA - PT Pos Indonesia (Persero) के मुख्य निदेशक दाउद जोसेफ के इस्तीफे ने तीन महीने के कार्यकाल के बाद सार्वजनिक ध्यान आकर्षित किया, खासकर जब से कंपनी में वित्तीय इंजीनियरिंग के संदेह को खोजने वाले ऑडिट की जानकारी सामने आई थी।
हालांकि, कॉर्पोरेट कानून के दृष्टिकोण से, लेखा परीक्षा के निष्कर्ष तुरंत एक अपराध का संकेत नहीं देते हैं। जांच लेखा परीक्षा एक तथ्य खोजने का एक साधन है, जिसमें यह भी शामिल है कि कोई समस्या कैसे हुई, इसमें कौन शामिल था, और क्या कंपनी या राज्य के लिए कोई नुकसान हुआ है।
"जांच ऑडिट दोषी का फैसला नहीं है। ऑडिट तथ्यों को खोजने, यह सुनिश्चित करने के लिए एक उपकरण है कि क्या कोई विचलन है, विचलन कैसे हुआ, कौन जिम्मेदार है, और क्या यह कंपनी या राज्य के वित्त के लिए नुकसान हुआ है," बीमो प्रेसिटियो एसएच, बीपी वकीलों के कानूनी सलाहकारों से कानून के एक वकील ने कहा।
बीमो के अनुसार, वित्तीय इंजीनियरिंग शब्द हमेशा भ्रष्टाचार के अपराध के रूप में नहीं होता है। यह एक गलत तरीके से वित्तीय रिपोर्ट में हेराफेरी करने के लिए किया जाता है जो शेयरधारकों को गुमराह करने या कंपनी की स्थिति को छिपाने के लिए किया जाता है।
इसलिए, ऑडिट के परिणाम यह निर्धारित करेंगे कि क्या यह समस्या पर्याप्त रूप से प्रशासनिक सुधार के माध्यम से हल की गई है या आगे कानूनी प्रक्रिया बन गई है।
ऑडिट कंपनी में प्रत्येक पक्ष की भूमिका का पता लगाएगा
Bimo ने मूल्यांकन किया कि कॉर्पोरेट मामलों में एक महत्वपूर्ण पहलू यह है कि निदेशकों की जिम्मेदारी का सिद्धांत सामूहिक रूप से सामूहिक है।
कंपनी की संरचना में, कंपनी का प्रबंधन न केवल मुख्य निदेशक की जिम्मेदारी है, बल्कि सभी निदेशकों के कार्यों और अधिकारों के अनुसार है। वित्तीय रिपोर्ट, निवेश, वित्तपोषण, अधिग्रहण और कॉर्पोरेट नीतियों जैसे रणनीतिक निर्णय आम तौर पर निर्णय लेने की प्रक्रिया को शामिल करते हैं।
"जब ऑडिट बाद में हेराफेरी का पता लगाता है, तो केवल यह देखने की ज़रूरत नहीं है कि वर्तमान में कौन पद पर है, बल्कि इस प्रक्रिया में भूमिका निभाने वाले भी हैं," बीमो ने कहा।
उनके अनुसार, ऑडिटर और जांचकर्ता यह देखेंगे कि कौन जानता है, सहमत होता है, हस्ताक्षर करता है, लाभ प्राप्त करता है या एक प्रथा को चलने देता है।
इसलिए, यदि अनुचित व्यवहार का संदेह पिछले अवधि में होता है, तो कानूनी उत्तरदायित्व भी उस अवधि का पालन कर सकता है।
पुराने निदेशक केवल इसलिए स्वतंत्र नहीं हैं क्योंकि वे पद पर नहीं हैं, जबकि नए निदेशक भी उन समस्याओं के लिए स्वतंत्र रूप से उत्तरदायी नहीं हैं जिन्हें वे उत्तराधिकार में प्राप्त करते हैं, जब तक कि वे साबित कर सकें कि वे अच्छे इरादे से काम कर रहे हैं और सुधार के लिए कदम उठा रहे हैं।
निदेशक मंडल का बदलाव जवाबदेही को नहीं हटाता है
Bimo ने समझाया कि कॉर्पोरेट मामलों में, कानून प्रवर्तन न केवल यह देखता है कि एक मामले के सामने आने पर कौन पद पर है, बल्कि इससे पहले हुए निर्णय लेने की प्रक्रिया का पता लगाता है।
ऑडिट को फोरेंसिक अकाउंटिंग के माध्यम से विभिन्न पहलुओं का पता लगाने की आवश्यकता है, जिसमें लेनदेन की क्रोनोलॉजी, लेखांकन नीति में बदलाव, लेखांकन, प्रबंधन की स्वीकृति, कंपनी के आंतरिक संचार शामिल हैं।
यह दृष्टिकोण कई पूर्व कॉर्पोरेट मामलों में भी देखा गया है, जिसमें कानूनी उत्तरदायित्व एक से अधिक नेतृत्व अवधि तक पहुंच सकता है यदि मौजूदा सबूतों के आधार पर भागीदारी पाई जाती है।
"निदेशक मंडल का बदलाव कानूनी जिम्मेदारी की श्रृंखला को स्वचालित रूप से तोड़ नहीं सकता है। प्रत्येक नेतृत्व अवधि को कार्यों, निर्णयों और पाए गए सबूतों के आधार पर मूल्यांकन किया जाना चाहिए," उन्होंने कहा।
BUMN के प्रशासन को मजबूत करने की गति
भविष्य में ऑडिट के परिणामों के बावजूद, बीमो ने पीटी पोस्ट इंडोनेशिया (पर्सियो) के मामले को कंपनी के प्रशासन को मजबूत करने के लिए एक महत्वपूर्ण अवसर माना।
उनके अनुसार, केवल निदेशक मंडल का बदलाव पर्याप्त नहीं है जब मुख्य समस्या आंतरिक नियंत्रण प्रणाली में होती है। कंपनी को मजबूत अनुपालन कार्य, स्वतंत्र आंतरिक लेखा परीक्षा, सक्रिय लेखा परीक्षा समिति, प्रभावी व्हिसलब्लोइंग प्रणाली और पारदर्शिता संस्कृति की आवश्यकता होती है।
यदि ऑडिट में कोई आपराधिक उल्लंघन नहीं पाया जाता है, तो कंपनी को सार्वजनिक विश्वास को पुनर्प्राप्त करने के लिए सार्वजनिक रूप से स्पष्टीकरण देने की आवश्यकता है।
लेकिन अगर व्यवस्थित रूप से किए गए वित्तीय इंजीनियरिंग और देश को नुकसान पहुंचाने के लिए पाया जाता है, तो कानून की प्रक्रिया को सभी जिम्मेदार पक्षों तक पहुंचने की आवश्यकता है, जो भूमिका और उनके पास होने वाले सबूतों के आधार पर हैं।
"Jabatan dapat berubah, tetapi akuntabilitas hukum tidak pernah mengenal masa pensiun," tutup Bimo.
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