JAKARTA - Senior political analyst Boni Hargens invites the public not to rush to prejudge the National Police institution regarding the provisions in the revision of the National Police Law which opens up opportunities for active police personnel to occupy certain civil positions.
बोनि के अनुसार, नागरिक पदों में पुलिस के सदस्यों की भागीदारी को हमेशा लोकतंत्र के लिए खतरा नहीं माना जाना चाहिए, जब तक कि यह संस्था की आवश्यकता और संबंधित कर्मियों के पास होने वाली क्षमता के आधार पर किया जाता है।
"अगर पुलिस कर्मचारी नागरिक क्षेत्र में एक निश्चित स्थिति के लिए अधिक सक्षम हैं, तो नागरिक पदों में पुलिस की भागीदारी एक स्वाभाविक और वैध अनिवार्यता है। हमें पुलिस संस्था के बारे में बहुत बुरा धारणा नहीं रखनी चाहिए। इसके अलावा, नागरिक समाज का हिस्सा होने के नाते पुलिस भी नागरिक लोकतंत्र को मजबूत करने के लिए जिम्मेदार है," बोनि हार्जेन्स ने शनिवार, 20 जून को पत्रकारों से कहा।
बोन ने कहा कि संशोधित पुलिस कानून में अनुच्छेद 28A के आसपास विकसित होने वाले विवादों को, नौकरशाही की जरूरतों और विभिन्न पृष्ठभूमि से कुशल मानव संसाधन की आवश्यकता वाले आधुनिक शासन प्रबंधन को देखते हुए, निष्पक्ष रूप से संबोधित किया जाना चाहिए।
उन्होंने पुलिस महानिरीक्षक जनरल लिस्टियो सिगिट प्रबोवो की इस बात की भी सराहना की कि उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि नागरिक पदों पर पुलिस के सदस्यों की नियुक्ति अनिवार्य या मजबूर नहीं है, बल्कि संबंधित संस्थानों द्वारा अनुरोध और आवश्यकता के आधार पर की जाती है।
"पुलिस महानिरीक्षक के तर्क ने इंडोनेशिया के कानून के राज्य के ढांचे के भीतर लोकतंत्र की संस्कृति को बनाए रखने और सम्मान करने के लिए पुलिस की प्रतिबद्धता को दर्शाया," उन्होंने कहा।
बोनि के अनुसार, नियमों के कार्यान्वयन में तीन सिद्धांत होना चाहिए। सबसे पहले, नियुक्ति को पद के लिए प्रासंगिक तकनीकी क्षमता पर आधारित होना चाहिए।
दूसरा, नियुक्ति की प्रक्रिया स्वैच्छिक होनी चाहिए और संबंधित संस्थानों द्वारा अनुरोध के आधार पर होनी चाहिए, न कि एकतरफा नियुक्ति जो किसी विशेष संस्थान के प्रभुत्व को जन्म दे सकती है।
"दूसरा, यह गैर-दंडात्मक होना चाहिए। अनुरोध-आधारित तंत्र, जबरन नियुक्ति के बजाय, नागरिक ब्यूरोक्रेटिक पर पुलिस संस्थान के संभावित वर्चस्व के खिलाफ पर्याप्त सुरक्षा है," उन्होंने कहा।
तीसरा, बोनी ने कहा कि यह कार्य सिविल और लोकतांत्रिक जिम्मेदारियों के ढांचे में रहना चाहिए।
"पुलिस को नागरिक समाज का अभिन्न अंग माना जाता है, जिसे लोकतंत्र को मजबूत करने में योगदान देने के लिए संवैधानिक जिम्मेदारी है, न कि केवल कानून प्रवर्तन संस्था बनने के लिए," उन्होंने कहा।
बोनि के विचार में, इंडोनेशिया को वर्तमान में राष्ट्रीय और वैश्विक चुनौतियों का सामना करने के लिए पूरे राष्ट्र के तत्वों को एकीकृत करने की आवश्यकता है। इसलिए, उन्होंने पाया कि राज्य संस्थानों के प्रति बहुत संदिग्ध दृष्टिकोण ही उत्पादक नहीं है।
"हम वैश्विक आर्थिक चुनौतियों, भू-राजनीतिक अनिश्चितता, साथ ही साथ राष्ट्रीय विकास के लिए एक बड़ी एजेंडा का सामना कर रहे हैं। इस संदर्भ में, पूरे देश के तत्वों को एक-दूसरे को मजबूत करने की आवश्यकता है," उन्होंने कहा।
हालांकि, बोंी ने स्वीकार किया कि पुलिस सुधार के लिए नागरिक समाज गठबंधन द्वारा प्रस्तुत आपत्ति में तर्क का आधार था जिसे सम्मानित करने की आवश्यकता थी। उनके अनुसार, अनुच्छेद 28A पर बहस वास्तव में एक नैतिक-संवैधानिक दृष्टिकोण और एक संस्थागत व्यावहारिक दृष्टिकोण के बीच एक अलग दृष्टिकोण को दर्शाती है।
उन्होंने कहा कि अभी भी कई प्रश्न हैं जिन्हें शैक्षणिक और संवैधानिक रूप से परीक्षण करने की आवश्यकता है, जिसमें "अनुरोध की विवेक" तंत्र की प्रभावशीलता के बारे में और मौजूदा विभिन्न कानूनी निर्णयों के साथ इसकी सामंजस्य शामिल है।
इसलिए, बोनि ने उन लोगों को सुझाया, जो इस प्रावधान पर आपत्ति करते हैं, वे संवैधानिक मार्ग के माध्यम से संवैधानिक न्यायालय के माध्यम से अपना रास्ता बनाएं।
"मैं सुझाता हूं कि अगर नागरिक समाज गठबंधन का एक अलग दृष्टिकोण है, तो वे संवैधानिकता के अनुच्छेद 28A के लिए संवैधानिकता के परीक्षण के लिए याचिका दायर कर सकते हैं। दूसरी ओर, नागरिक पदों पर पुलिस कर्मियों की नियुक्ति की पारदर्शिता और जवाबदेही तंत्र को भी हितों के संघर्ष और संस्थाओं के राजनीतिकरण को रोकने के लिए सावधानीपूर्वक तैयार करने की आवश्यकता है," उन्होंने कहा।
पहले, पुलिस सुधार के लिए नागरिक समाज गठबंधन ने पुलिस अधिनियम, विशेष रूप से अनुच्छेद 28A के संशोधन को अस्वीकार कर दिया, जिसने पुलिस के सक्रिय सदस्यों को राष्ट्रपति के विवेक या मंत्रालयों और एजेंसियों के अनुरोध के आधार पर नागरिक पदों पर नियुक्त करने के लिए जगह खोल दी।
गठबंधन ने पाया कि यह प्रावधान पदों के दोहराव के अभ्यास को फिर से जीवित करने की क्षमता रखता है और सुरक्षा क्षेत्र में सुधार की भावना और लागू कानून के कई निर्णयों के विपरीत है। हालांकि, संशोधन के समर्थकों ने तर्क दिया कि कुछ क्षेत्रों में विशेष क्षमता वाले कर्मियों के लिए नौकरशाही की आवश्यकता को पूरा करने के लिए नियम आवश्यक हैं।
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