JAKARTA - एक वरिष्ठ राजनीतिक विश्लेषक बोनी हार्जेन्स ने डीपीआर आरआई के आयोग III के प्रस्ताव पर एक महत्वपूर्ण प्रतिक्रिया दी, जिसने पुलिस महानिदेशक के कार्यकाल को अधिकतम तीन वर्षों तक सीमित करने के लिए प्रेरित किया। बोनी के अनुसार, यह विचार इंडोनेशिया के प्रेसीडेंशियलवाद प्रणाली के ढांचे में अप्रासंगिक है और वास्तव में पुलिस के नेतृत्व को निर्धारित करने में राष्ट्रपति के विशेषाधिकारों को कम करने की क्षमता रखता है।
"मैं खुद को इस प्रस्ताव को इंडोनेशिया के राष्ट्रपति प्रणाली के ढांचे में अप्रासंगिक और महत्वहीन मानता हूं," बोनि हार्गेन्स ने अपनी लिखित जानकारी में कहा, गुरुवार 21 मई।
बोनि ने समझाया कि इंडोनेशिया की राजनीतिक व्यवस्था में पुलिस की स्थिति को इंडोनेशिया गणराज्य की पुलिस के बारे में 2002 का कानून संख्या 2 में स्पष्ट रूप से नियंत्रित किया गया है। अनुच्छेद 8 (1) में, पुलिस सीधे राष्ट्रपति के अधीन है, जबकि अनुच्छेद 8 (2) ने कहा कि पुलिस महानिदेशक सीधे राष्ट्रपति के अधीन है।
इसके अलावा, पुलिस यू.डी. के अनुच्छेद 11 (1) में कहा गया है कि राष्ट्रपति द्वारा डीपीआरआई के सहमति से पुलिस महानिदेशक नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है।
"यह केवल प्रशासनिक औपचारिकता नहीं है, बल्कि एक संरचनात्मक नींव है जो पुलिस और कार्यकारी शाखा के बीच संस्थागत संबंधों की पूरी गतिशीलता को निर्धारित करती है," बोनी ने कहा।
उनके अनुसार, पुलिस महानिदेशक की नियुक्ति की प्रक्रिया पहले से ही चेक और बैलेंस के सिद्धांत को दर्शाती है। राष्ट्रपति पुलिस महानिदेशक के उम्मीदवार का प्रस्ताव करने के लिए अपने विशेषाधिकार का उपयोग करते हैं, जबकि डीपीआर योग्यता और अनुमोदन की प्रक्रिया के माध्यम से निरीक्षण के कार्य का संचालन करता है।
इसलिए, पुलिस महानिदेशक के कार्यकाल को सीमित करना राष्ट्रपति की न्यायपालिका और सुरक्षा के क्षेत्र में सरकार के दृष्टिकोण को चलाने के लिए भरोसेमंद अधिकारियों को निर्धारित करने में लचीलेपन को कम करने के लिए माना जाता है।
"कैपोलरी एक इलेक्टोरल पद नहीं है, लेकिन यह भी एक सामान्य नौकरशाही पद नहीं है। यह पद राष्ट्रपति और एक व्यक्ति के बीच विश्वास संबंध से पैदा हुआ है," उन्होंने कहा।
बोन ने पाया कि कानून के माध्यम से पुलिस महानिदेशक के कार्यकाल को सीमित करना वास्तव में विधानसभा और कार्यपालिका के बीच शक्ति के संबंध में असंतुलन पैदा करने की क्षमता रखता है।
"कानून के माध्यम से पुलिस महानिदेशक के कार्यकाल को सीमित करना मतलब है कि डीपीआर अप्रत्यक्ष रूप से कार्यकारी डोमेन में हस्तक्षेप कर रहा है," उन्होंने कहा।
उन्होंने यह भी कहा कि राष्ट्रपति प्रणाली में कार्यकाल की सीमा वास्तव में सीधे चुनावों के माध्यम से प्राप्त राजनीतिक पदों पर लागू होती है, जैसे कि राष्ट्रपति और क्षेत्र के प्रमुख।
"अवधि को सीमित करने का सिद्धांत लोगों के जनादेश से उत्पन्न सत्ता के एकाधिकार को रोकने के लिए है। जबकि पुलिस महानिदेशक और टीएनआई कमांडर संस्थागत प्रबंधन के तर्क के अधीन हैं, जिसमें पदोन्नति प्रणाली और सेवानिवृत्ति की आयु सीमा शामिल है," उन्होंने समझाया।
बोनि के अनुसार, पुलिस और टीएनआई संस्थानों में पुनर्जन्म आज तक कैरियर तंत्र, प्रदर्शन मूल्यांकन और सेवानिवृत्ति की आयु के प्रावधानों के माध्यम से चल रहा है। इसलिए, राजनीतिक पुनर्जन्म के तर्क को नौकरशाही पुनर्जन्म के साथ मिश्रित करना अवधारणा के आधार पर गलत माना जाता है।
"इन दोनों तर्क को मिलाना न केवल अवधारणाओं में गलत है, बल्कि मौजूदा संस्थागत शासन को नुकसान पहुंचाने की क्षमता भी रखता है," उन्होंने कहा।
बोन ने कहा कि यदि डिप्टी के उद्देश्य से पुलिस की जवाबदेही को मजबूत करना है, तो एक बेहतर कदम बाहरी निगरानी प्रणाली, कैप्टन पुलिस के उम्मीदवारों के रिकॉर्ड ट्रैक की पारदर्शिता, और अधिक मापने योग्य प्रदर्शन का मूल्यांकन करना है।
"यह संवैधानिक रूप से विपरीत परिणाम वाला कार्यकाल प्रतिबंध नहीं है," बोनी हार्जेन्स ने कहा।
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