JAKARTA - इंडोनेशिया ऑडिट वॉच (IAW) ने 2016 से दक्षिण कोरिया के ईडीसीएफ के सस्ते ऋण द्वारा वित्त पोषित एड्स टू नेविगेशन (AToN) INA-24 परियोजना की गति को उजागर किया। हालांकि, यह बहुत हल्का है - 40 साल की अवधि, 0.15 प्रतिशत ब्याज और 10 साल की अवधि - 2025 तक परियोजना पूरी नहीं हुई है।
इंडोनेशियाई ऑडिट वॉच (IAW) के संस्थापक सचिव इस्कंदर स्टोरस ने इस बात पर जोर दिया कि राष्ट्रपति प्रणाली में जिम्मेदारी पद पर टिकी होती है, न कि राजनीतिक अवधि। इसका मतलब है, प्रबोवो सुबायन्टो के नेतृत्व में, सभी सक्रिय परियोजनाएं स्वचालित रूप से पद पर मंत्री की जिम्मेदारी बन जाती हैं।
इसलिए, IAW के अनुसार, परिवहन मंत्री दुडी पुरवागंडी ने INA-24 परियोजना की त्वरित और निपटान के लिए राजनीतिक और प्रशासनिक जिम्मेदारी संभाली।
"इसका मतलब है, जब विदेशी ऋण परियोजना लगभग एक दशक तक स्थिर रहती है, तो सुधारात्मक दायित्व पद पर रहने वाले अधिकारियों पर होता है," इस्कंदर ने गुरुवार, 19 फरवरी को कहा।
नॉर्मेटिव रूप से, यू. 39/2008 जो यू. 61/2024 ने मंत्रियों को अपने क्षेत्र में शासन के मामलों के संचालन के लिए जिम्मेदार ठहराया। जबकि यू. 17/2003 और यू. 1/2004 ने देश के ऋण के उपयोग को आर्थिक रूप से, प्रभावी रूप से और जवाबदेह तरीके से लागू करने के लिए आवश्यक बनाया।
IAW ने मूल्यांकन किया कि परिचालन जिम्मेदारी समुद्री परिवहन के महानिदेशक और तकनीकी जिम्मेदार के रूप में नौवहन निदेशक पर है। यदि दोहराया निविदा, धीमी भौतिक प्रगति, और अनुशासित रिपोर्टिंग होती है, तो यह आंतरिक प्रबंधकीय जिम्मेदारी है।
हालाँकि, यदि एक वर्ष में कोई रणनीतिक हस्तक्षेप नहीं दिखाई देता है - जैसे कि टास्क फोर्स का गठन, पूरी तरह से मूल्यांकन या त्वरण रोडमैप का निर्माण - तो एक्सेलरेटेड रिपोर्टिंग की जिम्मेदारी नीति के नियंत्रण के लिए मंत्री पर बनी रहती है।
IAW के अनुसार, क्रोनिक देरी तीन प्रशासनिक मुद्दों को दर्शाती है: कम प्रभावशीलता, वित्तीय जवाबदेही की अस्पष्टता और कम उत्तरदायित्व। इष्टतम उत्पादन के बिना चलने वाले ऋण को वित्तीय अक्षमता पैदा करने के लिए मूल्यांकन किया जाता है।
इसलिए, IAW सबसे प्रासंगिक साधन के रूप में वित्तीय परीक्षक एजेंसी (BPK) द्वारा ऑडिट का आग्रह करता है।
सबसे पहले, यह मूल्यांकन करने के लिए कि परियोजना आर्थिक, कुशल और प्रभावी ढंग से लागू की गई है या नहीं, UU 15/2004 के आधार पर प्रदर्शन का ऑडिट; साथ ही विचलन और जिम्मेदार पक्षों की पहचान करना।
दूसरा, ऋण रिपोर्टिंग, विचलन नियंत्रण और परियोजना प्रबंधन के दायित्वों को विनियमों के अनुसार चलाया गया है, यह सुनिश्चित करने के लिए अनुपालन ऑडिट।
तीसरा, परिवहन क्षेत्र में विदेशी ऋण परियोजनाओं में प्रणालीगत पैटर्न का पता लगाने के लिए एक विशेष उद्देश्य के साथ जांच (PDTT)।
"यह ऑडिट सिर्फ़ प्रशासनिक जाँच नहीं है, बल्कि राज्य के प्रबंधन क्षमता का परीक्षण है," इस्कंदर ने कहा।
IAW ने मूल्यांकन किया कि देश को अधिकतम लाभ के बिना ऋण चलाने की अनुमति नहीं देनी चाहिए। यदि 2016 से शुरू होने वाला परियोजना नई कैबिनेट के पहले वर्ष में स्थिर रहता है, तो यह वर्तमान प्रदर्शन का दर्पण है।
"अगर ऐसा है, तो INA-24 परियोजना के ठप होने के लिए कौन जिम्मेदार है और BPK ऑडिट क्यों आग्रह करता है?" इस्कंदर ने कहा।
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