MK केस में, इंटरनेट क्वोटा के कारण उपभोक्ता के सिस्टमिक नुकसान के बारे में कोई बात नहीं है

JAKARTA - Ahli yang dihadirkan pemerintah dalam sidang uji materi Undang-Undang (UU) Nomor 6 Tahun 2023 tentang Cipta Kerja, Agung Harsoyo menyebut berdasarkan fakta empiris, tak ada kerugian sistemik dari kuota internet yang hangus.

इसका कारण यह है कि, एक बार जब कोई प्रणाली संरचनात्मक रूप से उपभोक्ताओं को वास्तव में नुकसान पहुंचाती है, तो स्पष्ट लक्षण दिखाई देते हैं, जैसे कि कोटा की कीमतें लगातार बढ़ रही हैं, सेवाओं के विकल्प कम हो रहे हैं, सेवाओं की पैठ कम हो रही है, सेवा की गुणवत्ता खराब हो रही है, या बाजार की विफलता हो रही है।

"हालांकि, इंडोनेशिया में जो हुआ वह इसके विपरीत था," अगुंग ने 29 जून को जकार्ता में संविधान न्यायालय (एमके) में एक पूर्ण पीठ की सुनवाई में कहा, जैसा कि एएनटीआरए द्वारा रिपोर्ट किया गया था।

उन्होंने कहा कि इंटरनेट सेवा प्रदाता इंडोनेशिया एसोसिएशन (APJII) के सर्वेक्षण के परिणामों से पता चलता है कि पिछले कुछ वर्षों में, इंटरनेट उपयोगकर्ताओं की संख्या इंडोनेशिया में बढ़ी है, नेटवर्क क्षमता में वृद्धि हुई है, सेवा क्षेत्र का कवरेज व्यापक हो गया है, सेवा विकल्प अधिक हैं, उत्पाद नवाचार जारी है, और इंटरनेट तक पहुंचने की लागत अधिक किफायती हो गई है।

इसलिए, उन्होंने कहा कि यह तथ्य यह दर्शाता है कि मौजूदा पारिस्थितिकी तंत्र ने लोगों के लिए लाभ उत्पन्न करने में प्रभावी रूप से काम किया है।

इसी तरह, यदि कानून के मूल परिप्रेक्ष्य के आधार पर देखा जाता है, तो अगुंग ने कहा कि यदि यह टेलीकम्युनिकेशन पर 1999 के कानून संख्या 36 के अनुच्छेद 2 में निर्धारित मूल्यों के आधार पर मापा जाता है, अर्थात् लाभ के मूल पर, जनता को व्यापक और किफायती डिजिटल पहुंच मिली है।

इसके अलावा, उचित और समानता के सिद्धांत से संबंधित, उन्होंने कहा, विभिन्न वर्गों के लोगों को उनकी आवश्यकताओं और क्षमताओं के अनुसार सेवाओं का चयन करने में सक्षम बनाया गया है।

फिर कानून की निश्चितता के लिए, उन्होंने कहा कि सेवाओं के अधिकार, दायित्व, मूल्य और शर्तों को पारदर्शी तरीके से प्रस्तुत किया गया है।

इस प्रकार, उन्होंने कहा कि यदि दूरसंचार पारिस्थितिकी तंत्र को पूरी तरह से देखा जाता है, तो राज्य ने अपने विनियामक दायित्वों को पूरा किया है, ऑपरेटर ने अपनी सेवाओं के संचालन के दायित्वों को पूरा किया है, और उपभोक्ताओं ने पहुंच, जानकारी और चुनाव की स्वतंत्रता के रूप में अपने अधिकार प्राप्त किए हैं।

"यह एक ऐसी प्रथा है जो इस समय विकसित हो रही है, यह एक पक्ष के लिए हानिकारक संबंध नहीं है, बल्कि एक संतुलन है जिसमें उपभोक्ताओं, उद्योग और राज्य के लिए साझा लाभ होता है," उन्होंने कहा।

अगुंगयांग इंजीनियरिंग और इन्फॉर्मेटिक्स स्कूल के एक डीन के रूप में इंजीनियरिंग और सूचना प्रौद्योगिकी संस्थान बांडुंग के साथ-साथ पेरुम बुलोग के सूचना प्रौद्योगिकी प्रभाग के प्रमुख हैं, उन्होंने मामले नंबर 273/PUU-XXIII/2025 और 33/PUU-XXIV/2026 में विशेषज्ञ के रूप में जानकारी दी।

दोनों याचिकाओं में याचिकाकर्ता दोनों ने उद्यमिता अधिनियम की धारा 71 के खंड 2 पर सवाल उठाया। धारा 28 यूएल नंबर 36 के संशोधन के रूप में एक अधिनियम, 1999, टेलीकम्युनिकेशन के बारे में टेलीकम्युनिकेशन के संचालन की दरों के बारे में व्यवस्था करता है।

उद्यमिता कानून की धारा 71 के पैरा 2 में दो बिंदु शामिल हैं, पहला: दूरसंचार नेटवर्क के संचालन और/या दूरसंचार सेवाओं के संचालन के लिए दरों की राशि दूरसंचार नेटवर्क और/या दूरसंचार सेवाओं के संचालकों द्वारा केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित सूत्र के आधार पर निर्धारित की जाती है।

फिर, दूसरा बिंदु: केंद्र सरकार जनता के हितों और स्वस्थ उद्यमिता को ध्यान में रखते हुए दूरसंचार के संचालन के लिए ऊपरी सीमा शुल्क और/या निचली सीमा शुल्क निर्धारित कर सकती है।

नंबर 273/PUU-XXIII/2025 की याचिका में, ऑनलाइन ऑटो-रिक्शा चालक (ओजोल) दीदी सुपांडी और ऑनलाइन खाद्य व्यापारी वाहु ट्रियाना सारी ने टेलीकम्युनिकेशन सेवा प्रदाता या मोबाइल ऑपरेटर द्वारा कोटा की सक्रियता समाप्त होने पर अभी तक उपयोग नहीं किए गए इंटरनेट कोटा के हंगसन सिस्टम पर सवाल उठाया।

आवेदकों ने MK से कहा कि वे नियोक्ता निर्माण अधिनियम की धारा 71 के भाग 2 को इस तरह से परिभाषित करें: टैरिफ और टेलीकम्युनिकेशन सेवाओं के संचालन की योजना की स्थापना के लिए, उपभोक्ताओं द्वारा भुगतान किए गए डेटा की शेष कोटा (डेटा रोलओवर) के संचय की गारंटी देनी होगी।

जबकि आवेदक नंबर 33/PUU-XXIV/2026, टीबी यामुल हसन हिदायत के आवेदन में, जो एक छात्र के रूप में काम करता है, वह भी उसी धारा का परीक्षण करता है।

याउमुल ने तर्क दिया कि इंटरनेट कोटा ऑनलाइन शिक्षा पर प्रभाव डालता है, इसलिए बिना किसी सहमति और उचित मुआवज़े के एकतरफा कोटा हटाना कानून की निश्चितता और न्याय के सिद्धांतों के विपरीत माना जाता है।

उसकी याचिका में, यामुल ने क्रिएट जॉब यू.डी. की धारा 71 के भाग 2 को बदलकर कहा: उपभोक्ता द्वारा भुगतान किए गए इंटरनेट कोट को एकतरफा रूप से हटाया या नष्ट नहीं किया जा सकता है, और यदि यह लागू होने वाली अवधि को सीमित करने के लिए निर्धारित किया जाता है, तो यह नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों की निश्चितता और संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए उचित, पारदर्शी और आनुपातिक तंत्र के साथ होना चाहिए।